Монополісти поза законом
В общем-то, суть претензій до залізниці ясна і зрозуміла всім пасажирам. Далеко не всі покупці квитків знали, що страховки РЖД - справа виключно добровільна. Ситуація виглядала так: касири, які одночасно є страховими агентами, тому що оформляють страховки РЖД. взагалі не повідомляли пасажирам про можливість укладення договору на страхування на транспорті. А просто оформляли разом з квитком страховий поліс, називаючи пасажиру загальну підсумкову суму, яку він повинен заплатити. Що, за рішенням Ростовського управління Федеральної антимонопольної служби, порушує закон про захист конкуренції, а саме п.3 частини 1 ст.10. У цьому пункті йдеться про неприпустимість зловживання домінуючого положення при нав'язуванні умов, які, наприклад, невигідні контрагенту або ж не мають прямого відношення до договору. Що, власне, і відбувається при купівлі залізничних квитків. Страхування на транспорті цілком може служити доповненням до послуги, що надаються проїзду. Але доповненням добровільним.
Так вирішила ФАС ще два роки тому, однак потім три поспіль арбітражні суди скасували це рішення.Закон не для всіх?
Суди пояснювали свої рішення тим, що ринок страхування не є профільним для РЖД, відповідно, залізниця не може займати на ньому домінуюче становище, що як раз і прописано в частині 1 ст.10. На користь РЖД зіграло і те, що договір на страхування на транспорті пасажир міг розірвати, повернувши вже сплачений страховий внесок. Судді порахували, що в такій ситуації не можна говорити про нав'язування послуг.
Однак у Вищого арбітражного суду була інша думка. Вказавши, що РЖД є монополістом на своєму ринку, судді відзначили, що у компанії була і є можливість нав'язувати послуги. Крім того, страхування на транспорті, як і будь-який інший вид добровільного особистого страхування, - є публічним. І тому страхувальник повинен виявити згоду на страхування і детально ознайомитися з його умовами. Чого, звичайно, не відбувалося при оформленні страховки РЖД. Крім того, компанія отримувала прибуток з кожного страхового поліса.
Для чого ці дві статті? Для того щоб відчути динаміку в страхуванні життя на транспорті, зокрема на залізничному. Все-таки оцінка життя в 2 млн. Рублів, що сьогодні, це набагато серйозніше, ніж 12 тисяч рублів. Та й страховий захист, що здійснюється законом, є річ набагато більш серйозна, ніж страховий збір, який більш скидався на махінацію і крутійство.
Можна сказати, що на ЖД проблема страхування життя закрита, але вона не закрита на інших видах транспорту.