Тут не йде мова про те, як можна уникнути відповідальності за порушення ПДР, використовуючи різні хитрощі і обман. Ми повністю дотримуємося того твердження, що порушник Правил дорожнього руху повинен бути покараний. Особливо, зважаючи на те, що арешт або позбавлення прав передбачає наявність грубого порушення. І тільки усвідомлення, що покарання невідворотне, може служити стримуючим фактором для лихачів і любителів екстриму, спонукаючи їх дотримуватися прийняті правила.
Однак покарання має бути адекватним скоєного проступку, тобто тяжкості порушення. В реальності ж можна навести чимало фактів, коли інспектори ДАІ самі допускають порушення в обгрунтованості постанов за фактом недотримання правил дорожнього руху, нерідко перевищуючи законні вимоги. В результаті, винні в дрібних порушеннях водії можуть понести невідповідну за суворістю покарання такі, як арешт або позбавлення прав керування транспортним засобом.
Причин тому, що інспектори виявляють зайву запопадливість у виявленні правопорушників і складанні протоколів, може бути багато. Ні для кого немає гарантії, що в один не найпрекрасніший момент він не потрапить під гарячу руку завзятого служаки. Тому кожному водієві рекомендується знати вимоги ПДР і КоАП, на підставі яких складається протокол про арешт або позбавлення водійських прав.
Підстави для арешту або виправних робіт
- 12.7, ч.2 - водіння автомобіля після позбавлення водійських прав на керування транспортом;
- 12.8, ч.3 - водіння автомобіля без водійського посвідчення в стані сп'яніння;
- 12.26, ч.2 - невиконання вимоги інспектора про проходження медобстеження, коли у водія немає при собі посвідчення водія;
- 12.27, ч.2 - приховування з місця події в порушення вимог ПДР.
Адміністративному арешту не піддавалося:
Обов'язкові роботи можуть призначатися як вид покарання замість арешту або штрафу на підставі:
- ст.12.7, ч.2 - за водіння автомобіля при позбавленні водійських - термін 100-200 годин;
- ст.20.25 ч.1 - за несплату адміністративного штрафу у визначений термін - до 50 годин.
Що таке громадські роботи? Це безоплатні суспільно корисні роботи, у вільний від основної роботи час, не більше чотирьох годин на день.
Позбавляти право водіння, присуджувати адміністративний арешт або обов'язкові роботи може лише суддя своєю постановою на підставі протоколу ДТП (ст. 3.8.1 та 3.9.1 КоАП). Інспектор ДАІ може тільки зафіксувати порушення, скласти протокол, записати свідчення свідків і направити їх до суду. При відсутності у водія, зупиненого інспектором, що засвідчують його особу документів, до нього може бути застосовано адміністративне затримання для з'ясування особи тривалістю до 3 годин.
Таке адміністративне затримання не рахується арештом, так як їх проводять різні структури. Затримують водія співробітники ГИБДД, а заарештовує тільки суддя на підставі рішення судового розгляду, коли вина підсудного у вчиненні правопорушення доведена.
Як оформляється порушення ПДР з боку інспектора?
Протокол, що фіксує вчинення порушення ПДР, повинен бути підписаний:
За новим процесуальним законам при вчиненні порушення ПДР, за яким відповідно до вимог Кодексу РФ по адміністративних порушеннях передбачено припинення права водіння транспорту, не проводиться негайне вилучення посвідчення водія на місці порушення, як було раніше, а то й є інших підстав для цього.
Посвідчення залишається у водія, і воно дійсно, поки не вступить в силу рішення суду про позбавлення прав. При вступі в силу рішення суду про позбавлення прав водій зобов'язаний здати своє посвідчення водія на зберігання в ГИБДД в триденний термін. Тільки після здачі посвідчення починається відлік терміну позбавлення, тому водій, зацікавлений в якнайшвидшому поверненні прав, сам поспішить з їх здачею.
Незважаючи на те, що керівництво дорожньої інспекції гучно відхрещується від наявності спущених згори по інстанції планів щодо виявлення правопорушень, не можна не враховувати той факт, що кожне грубе порушення ПДР, зафіксоване інспектором, це плюс в кількісних показниках ефективності його роботи. І на цьому успішно грають керівники для морального і матеріального стимулювання праці своїх підлеглих.
У той же час неправильно оформлене або недостатнє обгрунтоване справу про адміністративний арешт або припинення прав на водіння, яке «розвалилася» при судовому розгляді, є великим мінусом для дорожнього інспектора, що загрожує йому серйозними моральними і матеріальними витратами. Тому, можна сказати, що інспектор ДАІ, який зупинив водія, постійно знаходиться перед вибором достатнього обґрунтування свого рішення, що дає порушникові деякі шанси для того, щоб довести свою невинність.
Що надає інспектору стовідсоткову впевненість в своїх діях при складанні протоколу правопорушення? Це такі випадки, коли факт зафіксованого порушення незаперечний. До них відносяться:
- позитивний акт медичного огляду, який доводить нетверезий стан водія;
- фотографія автомобіля, що в'їхав під знак «В'їзд заборонено» з добре розрізнюваними номерами;
- знімки з екрану поліцейського радара, які показують перевищення допустимої швидкості, коли мета на моніторі одна;
- письмове визнання своєї провини порушником, наприклад, коли він ставить свій підпис в графі про відмову від проходження медичного огляду.
Як будувати розмову з інспектором?
Нерідко буває так, що інспектор спочатку налаштований на оформлення протоколу позбавлення прав, а дорожня ситуація була настільки очевидна, щоб бути стовідсотково впевненим у своїх діях, і він знаходиться в деякому сумніві. Тоді він зазвичай починає перевіряти водія на здатність до оскарження його рішення, пред'являючи свої звинувачення в формі теми для дискусії.
Наприклад: «Взагалі ви їхали по смузі зустрічного напрямку, за що покладається позбавлення прав». Подальші дії інспектора вже визначаються відповіддю водія на цю заяву. Якщо він не може аргументувати свою незгоду, а також пропонує «домовитися полюбовно», готовий підписати будь-які документи, то це додає впевненості інспектору в успіху свого підприємства.
Якщо ж водій впевнено заперечує, наголошуючи на тому, що він тільки об'їхав перешкоду, а не їхав по смузі зустрічного руху, за що покладається такий-то штраф, то інспектор навряд чи буде наполягати на своєму намірі і просто випише штрафну квитанцію без всякого протоколу, не ризикуючи в майбутньому судитися з «підкованим» водієм. Порушення, які підпадають під статті КоАП, що стосуються покарання за «п'яне» водіння і неправомірне використання спецсигналів, при правильному складанні протоколу інспектором практично незаперечні і неминуче призводять до позбавлення прав.
Тут немає ніяких можливостей для полегшення своєї долі. Якщо водій дійсно були скоєні порушення і попався на цьому інспектору, а покарання за нього за статтею КпАП передбачає двояке рішення, позбавлення прав або грошовий штраф, то найкращою моделлю поведінки є вираз щирого каяття з поважної проханням проявити поблажливість.
До таких ситуацій належать випадки водіння автомашин без державних номерів, перевищення швидкісного обмеження, ігнорування спецмашин, які прямують з включеною сигналізацією, порушення на залізничному переїзді. Також існує можливість заміни позбавлення прав на грошовий штраф при розгляді, пов'язаних з ДТП з нанесенням постраждалим легкого і середнього збитку здоров'ю.
Найбільш поширене позбавлення прав при появі на зустрічній смузі, яке передбачає за законом різні міри покарання. Якщо шофер при можливості обійти перешкоду з правого боку зробив це зліва, захопивши ділянку зустрічної смуги, то це порушення по ст.12.15 ч.3 КпАП карається тільки грошовим штрафом.
Якщо ж водій виїхав на «зустрічку» з інших причин, то мірою відповідальності за ст.12.15 ч.4 є не тільки штраф, але також позбавлення прав. Тривале переміщення по зустрічній смузі відноситься до грубого порушення ПДР, яке загрожувало тяжкими наслідками при зіткненні, тому позбавлення прав на підставі ч.4 ст.12.15 КоАП є закономірним і адекватним покаранням.
Що потрібно робити, коли інспектор має намір складати протокол про позбавлення прав?
При порушеннях, які тягнуть адміністративний арешт, порушник відразу переміщається в поліцейську дільницю, де на нього оформляються матеріали для передачі в суд. Затримання не може тривати більше 48 годин. Тому суд оперативно розглядає матеріали справи і виносить по ньому своє рішення. При винесенні судом рішення про арешт термін затримання входить в строк відбування покарання.