ЩО ТАКЕ АПАРАТНІ, АБО ШТАБНІ, ПОВНОВАЖЕННЯ?
В міру ускладнення зовнішнього середовища організації і зв'язків з нею віз ника необхідність виконувати безліч специфічних дій, Лінійні керівники не можуть бути досить компетентними в усіх питаннях, пов'язаних з діяльністю організації. Тому в організації створюється адміністративний апарат (штаб) у вигляді фахівців або підрозділів, що виконують ті самі функції, з якими не можуть впоратися лінійні керівники.
Апаратні, або штабні, повноваження представляють собою право радити або допомагати лінійним керівникам і штабному nep- соналу зі спеціальних питань, що входять до компетенції конкретного апаратного підрозділи.
За широтою апаратні повноваження наростають від рекомендаційних, через обов'язкові узгодження і паралельні "повноваження до функціональних повноважень.
Рекомендаційні повноваження зводяться до консультування лінійного керівництва, яке може звертатися за порадою до апаратного підрозділу, а може не звертатися. Отримавши рада або рекомендацію, лінійний керівник може послідувати їм, а може знехтувати.
Обов'язкове погодження полягає в тому, що лінійні керів водії зобов'язані обговорити з апаратним підрозділом питання, перш ніж приймати рішення або робити дії. Але знову-таки рекомендацій апаратного підрозділи випливати не обяза- кові.
Паралельні повноваження полягають в тому, що апаратні служби можуть відхиляти рішення лінійного керівництва. Таким чином відбувається урівноваження влади і запобігають грубі помилки.
Функціональні повноваження означають право апаратних служб пропонувати і забороняти певні дії в межах своєї ком- петенціі. При цьому пропозиції апаратних служб є обов'язковими для лінійних керівників