Дотація це вид трансферт, що переводяться між бюджетами для підтримки приватних осіб і збиткових підприємств. Згідно з чинним БК РФ фінансові операції здійснюються в рамках вітчизняної бюджетної системи безоплатно і безповоротно.
Форми міжбюджетних операцій
Законодавство забезпечує можливість перерахування грошових коштів з федерального бюджету на користь суб'єктів РФ (областей, країв, в тому числі автономних) в наступних формах:
- дотації на вирівнювання бюджетної забезпеченості;
- субсидії (фінансові пільги) і субвенції (цільова матеріальна допомога);
- інші трансферти.
Бюджетні кошти можуть надаватися владою суб'єкта на користь місцевих бюджетів. У цьому випадку фінансування надходить в поселення і муніципальні райони.
Дотаційну допомогу будь-якого рівня можна замінювати додатковими нормативами відрахувань від ПДФО, що діють до 3-х років.
Особливості прийому федеральної дотаційною допомоги
Окремі суб'єкти РФ, які отримують дотації в сумі від 10% від доходів від 2-х звітних періодів, що не можуть:
Якщо дотаційна частка становить понад 40% від доходів, вводять такі заходи:
- розробка, підписання та реалізація угоди з Мінфіном РФ для зростання податкових і неподаткових доходів, підвищення ефективності використання бюджету;
- контроль виконання бюджету;
- передача матеріалів для складання висновку щодо відповідності проекту бюджету суб'єкта вимогам законів РФ;
- щорічні перевірки звіту, який фіксує порядок виконання бюджету.
Призупинення або скорочення перераховуються міжбюджетних трансферт відбувається в разі, якщо:
- влади суб'єкта РФ порушують умови видачі дотацій;
- перевищують граничні значення за видатками;
- не виконують зобов'язання, покладені при перерахуванні коштів на вирівнювання місцевого бюджету.
Встановлення розміру федеральних дотацій
При встановленні цього істотного показника державна влада враховують:
Особливості прийому дотаційною допомоги від суб'єктів
Якщо сума дотацій більше 5% від загальних доходів, то влада муніципального освіти не можуть перевищувати норми по:
- оплаті праці депутатів;
- витрат на виборних посадових осіб;
- змісту муніципальних службовців.
Якщо розмір дотацій перевищує 20% від доходу місцевого бюджету протягом 2-х років, то владі забороняється мати витратні зобов'язання, не віднесені до їх повноважень.
При підвищенні частки дотацій до 50% здійснюються такі додаткові заходи:
Розрахунок розміру фінансування від суб'єктів
- міських округах;
- внутрішньоміських районах;
- міських і сільських поселеннях.
Виділені фінанси перераховуються в регіональний фонд. Обсяг дотаційних надходжень розраховується з урахуванням:
Дотації, що сплачуються на користь районів, закріплюються в бюджеті суб'єкта. Обсяг і особливості розподілу грошових коштів відображаються в законі про бюджет, прийнятому владними органами на рівні суб'єкта.
Особливості прийому дотацій з місцевих бюджетів
Фінанси, отримані від муніципальних районів, складають районний фонд. Грошові кошти, переведені з округів з внутріміським розподілом, зараховують до окружного фонд.
Мета і наслідки надання дотацій
У сферу дотуються включаються такі напрямки державної економіки як сільськогосподарська промисловість і науково-дослідницька діяльність. Виплата дотацій на користь збиткових компаній дозволяє уникнути банкрутства або значного підвищення роздрібних цін на популярні товари та послуги.
Прийняття рішень про видачу дотацій тягне за собою дефіцит державного бюджету, додаткову грошову емісію та інфляцію.
Що таке дотація