1. Поняття податку і податкової системи. Податкове законодавство. Структура закону про податок
Класифікацію податків можна проводити за різними ознаками, Законодавство поділяє податки на федеральні, податки суб'єктів Російської Федерації (регіональні), місцеві податки. В основу цієї класифікації покладено компетенція відпо-чих органів представницької влади та місцевого самоуправле-ня щодо встановлення та введення податків. Залежно від платника податку податки поділяються на податки, що сплачуються організаціями (юридичними особами) і громадянами (фізичними особами). Залежно від зв'язку з об'єктом оподаткування подат-ги поділяються на прямі і непрямі.
Податкова система Росії включає в себе різні види на-логів. Найважливішими податками, котрі сплачуються організаціями (юри-дичні особами) різних організаційно-правових форм, яв-ляють: податок на додану вартість, акцизи, податок на прибуток, податок на майно підприємств і ін. Фізичні особи (громадяни) сплачують такі основні податки і збори : прибутковий податок з фізичних осіб; податок з майна, що переходить в порядку на-слідування або дарування; податок на майно фізичних осіб; реги-страціонние курортні збори та ін.
Суспільні відносини, що виникають при встановленні, ВЗИ-манії податків і зборів регламентуються нормами фінансового права. Зазначені норми мають певні специфічні при-знаки, що дозволяють об'єднати їх в самостійну групу. Цю сукупність фінансових норм, що регулюють податкові ставлення-ня, прийнято називати інститутом фінансового права або навіть під-галуззю - «податкове право». Норми податкового права містять-ся в різних нормативних актах: Конституції РФ, федеральних законах про податки, в інших нормативних актах, що регулюють податко-ві відносини. Сукупність зазначених нормативних актів образу-ет податкове законодавство.
На даний період спостерігається процес кодифікації податкової де-вого законодавства, кардинального його поновлення. Проект Подат-кового кодексу передбачає зниження частки податку на прибуток і підвищення частки непрямих податків: акцизів і ПДВ; зростання частки пря-мих податків, що сплачуються населенням. Передбачається уп-раздненіе частини нині діючих податків, зниження податкових ставок з одночасним скасуванням всіляких пільг, кількість податків передбачається обмежити 30 податками, встановити ісчер-пивающіе списки регіональних і місцевих податків (в даний час існує близько 200 місцевих податків).
- 15-процентного податку на доходи від капіталу (під налогооб-ложение підпадуть дивіденди, доходи з цінних паперів та про-центні доходи);
- єдиний податок на майно для громадян і організацій, кото-рий буде стягуватися з землі і пов'язаних з нею будівель, оцінених за ринковою вартістю, гранична ставка - 2% від вартості иму-щества.
Проект Податкового кодексу передбачає докорінні зміни взаємовідносин платника податків і податкових органів - буде запроваджено механізм пред'явлення податковим органам «вимоги про сплату податку», що дозволить платнику у разі незгоди оп-ротестовать таку вимогу.
Відповідно до ст. 75 Конституції РФ система податків, ВЗИ-травнем до федерального бюджету, і загальні принципи оподаткування операці-ня і зборів в Російській Федерації встановлюються Федераль-ним законом.
У законі вказуються суб'єкти (платники) податку. Суб'єкта-ми оподаткування можуть бути юридичні (інші організації) і фізичні особи, які в обов'язковому порядку підлягають поста-новки на облік в органах федеральної податкової служби за місцем їх реєстрації.
У літературі була висловлена думка, що поняття «суб'єкт на-логообложенія» близьке за значенням поняття «носій податку». Поняття «носій податку» використовується в зв'язку з тим, що при ВЗИ-манії певних податків можливо перекласти тягар сплати податку з суб'єкта оподаткування, який відповідно до зако-ном зобов'язаний сплачувати податок, на іншу особу. Така ситуація метушні-кає при сплаті акцизів, непрямих податків, що представляють над-добавку в ціні товару. Акциз в ціні не виділяється, і його фактично оплачує покупець товару, хоча формально (юридично) його перераховує в бюджет продавець товару.
У законі про податок другим елементом має бути присутнім вка-пізнання на об'єкт оподаткування. Об'єктом оподаткування в теорії фінансового права іноді вважають ті юридичні факти1, які обумовлюють обов'язки суб'єкта сплати податку: вчинення обороту з реалізації товару, роботи, послуги; ввезення товару на терри-торію Російської Федерації; володіння майном; вступ в права спадщини; отримання доходу і т. д. Поняття «об'єкт оподаткування і-оподаткування», на нашу думку, включає в себе вказівку не на ос-нованіі виникнення обов'язки, а на наявність у суб'єкта подат-гообложенія відповідного права на предмет оподаткування. Предметом оподаткування є ті предмети матеріального світу, з якими закон пов'язує податкові наслідки. Наприклад, об'єктом податку на майно є право власності на відповідне майно (житлову будову, транспортні середовищ-ства), саме майно - предмет оподаткування. Однак законодавець використовує, як правило, поняття «об'єкт».
Інші новини по темі: