Відповідь на питання: «Чи можна перемогти безробіття повністю?» - залежить від того, що розуміти під такою перемогою, а точніше, яке значення вкладається в слово «повністю».
Якщо вважати, що перемогти безробіття повністю - значить домогтися, щоб в будь-який момент часу всі працездатні громадяни країни десь працювали, то таке завдання може бути вирішена лише дуже дорогою ціною.
Саме такий сумний досвід має наша країна. До останнього часу в Росії, як і в усьому колишньому СРСР, трудові відносини будувалися за особливими правилами:
1. Кожен має право на працю;
2.Каждий зобов'язаний трудиться;
3.тот, хто не працює без поважної причини, підлягає кримінальному покаранню (саме за цією статтею Кримінального кодексу, наприклад, був відправлений на заслання молодий поет Йосип Бродський - майбутньої лауреат Нобелівської премії з літератури. Він не зміг переконати суддів, що праця поета - теж робота, хоча його трудова книжка і не лежить у відділі кадрів одного з заводів);
4.Человек, який часто змінює місце роботи і спеціальності, заслуговує тільки презирства, а поваги гідний тільки той, хто все життя пропрацював на одному місці;
5.самие дефіцитні блага (житло, автомобілі, садові ділянки) можуть отримати тільки ті, хто відпрацював на одному місці 10, 15 і більше років.
Що може сказати економіст про таке регламентування ринку праці?
Право на працю без будь-якої дискримінації - одне з головних прав особистості, що визнається у всіх цивілізованих країнах. Але інші з перерахованих правил «радянського кодексу праці» антидемократичні та економічно шкідливі. Саме така організація ринку праці призвели до того, що СРСР двічі «проспав» науково-технічні революції ХХ ст. І підійшов до ХХІ ст. із застарілою структурою виробництва. Наслідки цього нині пожинають як Росія, так і інші колишні республіки СРСР.
Вивчаючи проблеми безробіття, економічна наука прийшла до висновку: фрикційна і структурна безробіття - явище нормальне і не становить загрози для розвитку країни. Більш того, без цих видів безробіття розвиток просто не можливо. Адже якщо всі працівники зайняті, то як створювати нові фірми чи розширювати виробництво товарів, які користуються на ринку підвищеним попитом?
Крім того, наявність безробіття змушує людей побоюється втрати свого робочого місця і спонукує їх трудитися більш продуктивно і якісно. З цих позицій безробіття в повніше можна назвати стимулом до кращої роботи 9в Стародавньому Римі, де народилося слово «стимулус», їм позначали загострену палицю, якою в'ючних ослів кололи в спину, що б вони йшли швидше). Ось чому під повною зайнятістю в більшості розвинених країн світу розуміють відсутність циклічного безробіття при існуванні безробіття фрикційного і структурного. Інакше кажучи, це такий стан, коли безробіття в країні відповідає своїй природній нормі.
Відповідно рівень повної зайнятості визначається рівнянням:
Повна зайнятість = Робоча сила х 1 - Природна норма безробіття.
Для кожної країни природна норма безробіття складається по-своєму, і єдиного значення для неї не існує. Наприклад, в середині 70-х років американські економісти вважали, що для їхньої країни ця норма становить близько 4%. В середині 80-х років ці оцінки зросли до 6,5 - 7,0%.
Яка природна норма безробіття для Росії?
Велика частина нинішніх російських безробітних - це чоловіки (55%). Середній вік безробітного в нашій країні зараз приблизно 34 роки, але ростемо частка тих, кому від 22 до 39 років. До групи молодше 20 років без роботи зараз кожен п'ятий.
Найбільш високий рівень безробіття зараз в Іванівській області. Тут через важкої кризи головною галузі регіону - легкої промисловості - без роботи залишився кожен третій. А в таких регіонах, як північна Осетія, Володимирська область, Астраханська і Брянська області, рівень безробіття досяг 10-14% чисельності працездатного населення.
Все це говорить про те, що економічні хвороби, успадковані Росією від командної економіки СРСР, вкрай важкі і вилікувати їх буде дуже непросто. Державі доводиться приділяти все більшу увагу проблемі скорочення безробіття і освоювати різні методи вирішення цього завдання.