Однак найчастіше такі прохання відхилялися через те, що селяни «не тільки не відчувають нестачі в землі, але навіть не обробляють належним чином свої наділи, і саме бажання переселитися викликано у них не дійсною в тому необхідністю, а в поширеному між селянами слухом про тому, що нібито в Уфімської губернії роздають казенні землі з пільг від платежу податей і переселяють туди на казенний рахунок ».
Таким чином, міцне господарське становище прохача давало привід відмовити в клопотанні, хоча і по відношенню до бідних селян позиція влади була несхвальної.
У проханнях селянам відмовляли з причин відсутності у прохачів необхідних коштів на переселення, що, відповідно до «видами уряду», робило сумнівним доцільність переселення.
Сума, що відводиться урядом на сприяння переселенцям в шляху, була незначною, і користувалися нею мало хто. «Переселення без допомоги уряду не може поліпшити матеріальний побут, і якщо у людини буде можливість удобрити землю, набуваючи худобу, то і в самому переселення потребувати не буде», - таким найчастіше був висновок земського начальника.
Його думка збігалося з висновками вищих губернських структур: «Беручи до уваги, що в наділі прохача є досить велика кількість землі, яка хоча і виснажена, але при добриві ще може бути родючою, а також маючи на увазі, що прохач людина дуже бідний, коштів на переселення та освіту господарства ніяких не має ... губернське присутність знайшло клопотання не підлягає переселенню ».
Таким чином, що існував до самого кінця XIX століття порядок легального звільнення і переселення в Башкирію не сприяли фактичному розмаху і потребам переселенського справи. Не випадково приблизно 60-85% всіх переселенців були «самовольцамі», що вирушають на Схід на «свій страх і ризик». Самовольци, як правило, вирушали під слушним приводом (сторонні заробітки), виписуючи у губернської влади тимчасовий паспорт і їдучи в Башкирію в пошуках кращої долі.
Як уже зазначалося, отримання приймального договору було для переселенця справою непростою і обтяжливим, тому часто вони йшли тільки з звільнену свідоцтвами. Практична підготовка до переселення починалася зі створення матеріально-фінансової бази завчасно.
Як правило, заздалегідь намічене переселення готувалося з пізньої осені після збирання врожаю. Середня селянська сім'я, задавлена податковим тягарем, часто не мала необхідної сумою, а тому єдиний вихід полягав у розпродажі свого майна і споруд.