сірованіе виборів

Звіти ЦВК РФ, виборчкомів суб'єктів РФ і муніципальних утворень про витрачання бюджетних коштів на вибори, представляються відповідно до палат ФС РФ, законодавчі (представницькі) органи державної влади суб'єктів РФ, представницькі органи МСУ.

Порядок відкриття та ведення рахунків і перерахування грошових коштів, звітності, встановлюється ЦВК РФ за згодою ЦБ РФ (аналогічно виборчкомом суб'єкта РФ за погодженням з Управлінням НБУ по суб'єкту). Плата за послуги банку не стягується і відсотки не нараховуються. Комісії, які отримують кошти з бюджетів різних рівнів, ведуть роздільні бухоблік і звітність за коштами, отриманими із зазначених бюджетів.

Порядок створення виборчих фондів:

1. Кандидати зобов'язані створювати власні фонди для фінансування своєї виборчої кампанії в період після письмового повідомлення комісії про їх висунення до їх реєстрації цією комісією. Законом суб'єкта РФ може бути встановлено, що на виборах в органи МСУ при певному числі виборців в окрузі (але не більше 5 тисяч) створення кандидатом фонду необов'язково за умови, що фінансування кандидатом своєї виборчої кампанії не проводиться. В цьому випадку кандидат повідомляє виборчком про зазначені обставини. Об'єднання, блоки, які висунули списки кандидатів, для фінансування своєї виборчої кампанії зобов'язані створювати фонди після реєстрації їх уповноважених представників, в тому числі з фінансових питань, відповідними комісіями.

2. Кандидати мають право, а об'єднання, блоки, зобов'язані призначати уповноважених представників з фінансових питань.

3. Кандидати, які балотуються тільки в складі списку кандидатів, висунутого об'єднанням, блоком, не має права створювати власні виборчі фонди.

4. Фонди кандидатів, об'єднань, блоків можуть створюватися за рахунок: а) власних коштів кандидата, об'єднання, блоку; б) коштів, виділених кандидату висунули його об'єднанням, блоком; в) добровільних пожертвувань громадян; г) добровільних пожертвувань юридичних осіб; д) коштів, виділених кандидату, об'єднанню, блоку відповідною комісією, в разі, якщо це передбачено законом.

6. Пожертвування, зазначені в пункті 6 та внесення з порушенням вимог закону, або частина пожертвування, що перевищує встановлений законом розмір, підлягають поверненню жертводавцям, а пожертвування, внесені анонімними жертводавцями, - перерахуванню в дохід соот.бюджета.

7. Законом встановлюються граничні розміри перераховуються у виборчі фонди грошових коштів кандидата, блоку, об'єднання, а також граничні розміри витрачання коштів виборчих фондів. При повторному голосуванні допускається збільшення до 20% граничних розмірів витрачання коштів виборчого фонду.

8. Всі грошові кошти, що утворюють виборчий фонд, перераховуються на Спец.счет, відкритий з дозволу комісії в філіях Ощадбанку РФ, а при їх відсутності - в інших банках, розташованих на території округу. У разі відсутності на території округу банку то за погодженням з виборчкомом в іншому банку.

Порядок витрачання коштів виборчих фондів.

1. Право розпоряджатися коштами фондів належить створив їх кандидатам, об'єднанням, блокам.

2. Кошти фондів мають цільове призначення - можуть використовуватися тільки на покриття витрат, пов'язаних з проведенням своєї виборчої кампанії.

3. Договори (угоди) з громадянами і юр.лицами про виконання певних робіт (про надання послуг), пов'язаних з виборчою кампанією кандидата, об'єднання, блоку, полягають особисто кандидатом або його уповноваженими представником з фінансових питань, уповноваженим представником з фінансових питань об'єднання, блоку. Розрахунки здійснюються тільки в безготівковому порядку.

4. Громадяни та юридичні особи мають право надавати фінансову підтримку кандидату, об'єднанню, блоку, тільки через відповідні фонди. Забороняються безкоштовне виконання (за заниженими розцінками) юр. особами товарів (робіт, послуг), прямо або побічно пов'язаних з виборами. Допускаються добровільне безкоштовне особисте виконання громадянином робіт (послуг), без залучення третіх осіб.

5. Банк-тримач виборчого рахунку на вимогу комісії, кандидата, об'єднання, блоку, зобов'язаний надавати періодично їм інформацію про надходження та витрачання коштів. На вимогу зазначених осіб Банк зобов'язаний в 3 дня, а за 3 дні до дня голосування - негайно представити завірені копії первинних документів, що підтверджують надходження і витрачання коштів фондів.

8. Невикористані кошти повертаються пропорційно до вкладених коштів. Після закінчення 30 днів з дня голосування із залишками невитрачених коштів банк за письмовою вказівкою комісії перераховує на рахунок комісії належні їй кошти, а решту - в доход відповідного бюджету.

10. Комісії здійснюють контроль за порядком формування і витрачання коштів фондів (створюються контрольно-ревізійні служби).

Схожі статті