Система управління державною і муніципальною власністю - студопедія

Управління власністю здійснюється на 3 рівнях: федеральному, регіональному і місцевому.

Управління державним майном передбачає здійснення повноважень власника щодо майна, що перебуває у державній власності РФ і суб'єктів РФ, в тому числі переданого федеральним і регіональним державним унітарним підприємствам, федеральним і регіональним казенним підприємствам і державним установам, а також управління знаходяться у федеральній і регіональній власності акціями відкритих акціонерних товариств.

Управління державною власністю на федеральному рівні здійснює Уряд РФ, а також Федеральне агентство з управління федеральним майном у складі Міністерства економічного розвитку і торгівлі РФ.

Федеральне агентство з управління федеральним майном є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з управління федеральним майном, в тому числі в галузі земельних відносин, функції з надання державних послуг та правозастосовні функції у сфері майнових відносин.

Основними функціями Федерального агентства з управління федеральним майном в межах встановлених повноважень є:

а) проведення єдиної державної політики в області майнових та земельних відносин;

б) здійснення повноважень власника щодо майна федеральних державних унітарних підприємств та державних установ, акцій (часток) акціонерних (господарських) товариств і іншого майна, що становить скарбницю РФ, а також повноважень щодо вилучення у установ і казенних підприємств зайвого, невикористаного або використовується не за призначенням федерального нерухомого майна, передачі федерального майна фізичним і юридичним особам, приватизації (відчуженню) федерального майна;

в) розмежування державної власності, в тому числі на землю, на власність РФ, власність суб'єктів РФ і власність муніципальних утворень;

г) здійснення повноважень власника майна боржника - федерального державного унітарного підприємства при проведенні процедур банкрутства;

д) захист майнових та інших прав і законних інтересів РФ при управлінні федеральним майном та його приватизації на території РФ і за кордоном;

е) здійснення обліку федерального майна та ведення реєстру федерального майна.

На регіональному рівні (на прикладі Красноярського краю) управління федеральної власністю здійснює Територіальне управління федерального агентства з управління федеральним майном в Красноярському краї, а управління крайової власністю - Агентство з управління державним майном Красноярського краю в складі Міністерства економіки та регіонального розвитку Красноярського краю.

Агентство з управління державним майном Красноярського краю - орган виконавчої влади Красноярського краю, який надає державні послуги, управляє і розпоряджається державною власністю в сферах управління державною власністю та земельних відносин.

До основних завдань Агентства з управління державним майном Красноярського краю відносяться:

· Забезпечення управління державною власністю краю;

· Забезпечення управління федеральної власністю, переданої в управління краю;

· Забезпечення формування доходів крайового бюджету за рахунок ефективного використання перебуває у державній власності краю майна.

Законодавчі Збори краю встановлює законами краю порядок управління і розпорядження майном, що належить до крайової власності, в тому числі частками (паями, акціями) краю в капіталах комерційних і некомерційних організацій незалежно від організаційно-правової форми; визначає порядок використання землі на території краю; визначає загальний порядок приватизації крайового майна, а також приймає інші пов'язані з цього предмету нормативні рішення.

У виключній компетенції Красноярського міської Ради знаходяться: визначення порядку управління та розпорядження майном, що перебуває в міській власності; визначення порядку створення, реорганізації та ліквідації муніципальних підприємств і установ, а також встановлення тарифів на їх послуги; встановлення розмежування функцій між органами, уповноваженими управляти муніципальною власністю; встановлення порядку та умов приватизації міської власності; визначення режиму використання міської скарбниці; встановлення порядку управління і розпорядження міськими землями.

Департамент муніципального майна і земельних відносин здійснює такі повноваження: формування та забезпечення реалізації муніципальних програм розвитку міста у напрямку діяльності департаменту; організація заходів, пов'язаних з прийомом-передачею в муніципальну власність підприємств, будівель, споруд; формування майнової частини міської казни; розробка міської програми приватизації і контролю її виконання та ін.

Для управління власністю необхідно:

    • нормативно-правове забезпечення;
    • фінансова забезпеченість;
    • кадрове забезпечення;
    • організаційно-економічне забезпечення (структура управління);
    • обліково-аналітичне (інформаційне) забезпечення;
    • моніторинг і контроль.

Схожі статті