Головна | Про нас | Зворотній зв'язок
Іноді податківці використовують в якості доказів показання свідків, допитаних до початку виїзної перевірки або після її закінчення. Виникає питання: чи припустимі такі докази?
Разом з тим зустрічаються ситуації, коли інспекція проводить допит поза рамками виїзної перевірки та додаткових заходів податкового контролю, наприклад:
- після закінчення перевірки без призначення додаткових заходів податкового контролю;
- до початку перевірки.
Про те, які дати визнаються початком і закінченням виїзної перевірки, ви можете дізнатися в розд. 11.1 "Дати початку і закінчення виїзної перевірки".
Питання про допустимість використання показань свідків як доказ в кожному з цих випадків вирішується по-різному.
<4> Даний судовий акт стосується камеральної перевірки. Однак процедура розгляду матеріалів виїзних і камеральних перевірок, а також вимоги до доказів, які б встановлені перевіркою порушення, однакові (ст. 101 НК РФ). Тому висновки суддів застосовні і щодо виїзних перевірок.
Однак чиновники зробили виняток для ситуації, коли перевіряючі вжили всіх необхідних заходів для отримання показань свідків в рамках податкової перевірки. За змістом роз'яснень, наведених у згаданому Листі, при таких обставинах протокол допиту, отриманий поза рамками перевірки, є допустимим доказом.
Що саме вважати прийняттям необхідних заходів, в Листі не пояснюється. Вважаємо, що це може бути, наприклад, виклик свідка для допиту, якщо податковий орган здійснив його в період проведення перевірки, а свідок з'явився для надання свідчень вже після її закінчення з не залежних від інспекції причин.
Пленум ВАС РФ вказав на правомірність використання доказів, отриманих в установленому НК РФ порядку до початку перевірки (абз. 4 п. 27 даної Постанови). Зауважимо, що міркував він при цьому про документах, витребуваних податковим органом відповідно до ст. ст. 93, 93.1 НК РФ. Про допит свідка в п. 27 Постанови прямо не говориться.
Правозастосовчу практику з питання про те, чи визнаються допустимими доказами протокол допиту або пояснення свідка, складені поза рамками податкової перевірки, див. В Енциклопедії спірних ситуацій за частиною першою Податкового кодексу РФ.