Скасування закупівлі по 44-ФЗ

Господарська діяльність бюджетної установи має свої особливості, обумовлені відсутністю ряду господарських прав і наявністю певних обов'язків перед розпорядниками бюджетів. Прогнозуючи можливість ситуацій, при яких замовник буде поставлений в невигідні умови на торгах, законодавець передбачив у профільному законі таку можливість для закупника, як скасування закупівлі по 44-ФЗ.

Ситуації скасування закупівельних операцій

Відповідно до закону про контрактну систему у сфері закупівель (ФЗ-44), установа, яка здійснює постачання власної діяльності за казенний рахунок (з муніципального або державного бюджету), зобов'язана:

Однак непоодинокі випадки, коли дотримуватися плану не просто не доцільно, а й протизаконно:

відсутність бюджетного фінансування під постачання тих чи інших потреб;
зміна державних або муніципальних програм, під які планувалося фінансування;
зміна істотних складових кон'юнктури ринку, які можуть привести до постачання казенних установ поганим товаром за високою ціною;
людський фактор.

Оперативне реагування на зазначені ситуації цілком можливо в рамках закону.

процедура скасування

Разом зі скасуванням замовник зобов'язаний розіслати кожному постачальнику з уже заявили про своє бажання брати участь у конкурсі повідомлення про те, що заявка скасовується. При цьому у замовника є можливість зняти заявку і в більш короткі терміни (менше ніж п'ять днів до проведення торгів). Ця можливість надається в тому випадку, якщо замовник виявився в зоні дії форс-мажорних обставин.

Межі дії 223 ФЗ при роботі з планом закупівель

Найчастіше як у замовників, так і у постачальників викликає труднощі трактування такого поняття, як форс-мажорні обставини (дія непереборної сили). Пов'язані ці труднощі з тим, що в Кодексі дано досить розпливчасте визначення цього цивільно-правового терміну.

Однак, незважаючи на розпливчастість, в самій статті (ст.401 ГК РФ) вказані випадки, які в жодному разі не можуть трактуватися як дію непереборних сил: нестача фінансування і зміна господарських планів.

Якщо у постачальника або у замовника виникає ситуація, яку вони схильні трактувати як форс-мажорну, то найбільш правильним рішенням буде звернутися в Торгово-промислову палату із запитом на видачу документа, що підтверджує дію в тій чи іншій ситуації форс-мажорних обставин.

Отримання Банківської Гарантії