Російські нотаріуси багаторазово завищують вартість свої послуг.
Крім встановленого тарифу клієнтів змушують оплачувати нав'язувані «правові та технічні роботи».
Законодавством визначено чіткі тарифи на чинені частнопрактикующими служителями юстиції дії. Наприклад, за засвідчення вірності сторінки копії потрібно заплатити 10 рублів, посвідчення заповіту - 100 рублів, довіреностей - від 100 до 500 рублів і так далі. Але отримати послуги за такими цінами вкрай складно.
Разом з тим нотаріуси вправі також надавати додаткові платні послуги - виконувати так звані роботи правового і технічного характеру (ПТР). Адже довіреність, заповіт, згода і тим більше договір потрібно не тільки засвідчити, але і скласти - це окрема юридична послуга, за яку звертається громадянин повинен заплатити понад тариф. Так само як платними є самі по собі виготовлення копій, прошивка багатосторінкових документів та інші роботи.
Однак з часом політика приватнопрактикуючих служителів юстиції змінилася. Адже більшість встановлених законом тарифів не переглядалася вже майже дванадцять років, за які їх реальна вартість знизилася вже в 2,6 рази. Компенсувати втрачені доходи нотаріуси вирішили, включивши плату за ПТР всім клієнтам. Наприклад, засвідчення вірності копій обходиться москвичам в 50 рублів за сторінку, петербуржцям - 40, за засвідчення підпису на підготовленому самим звернулися документі додатково стягується до тисячі рублів. Під «роботами» нотаріуси розуміють проставлення печатки і штампу (посвідчувального напису), внесення запису до реєстру та інші дії, які є обов'язковими.
Робіть самі або платите самі
Але приватно практикуючі служителі юстиції висновки служителів Феміди ігнорували. Федеральна нотаріальна палата зі скрипом визнала, що видача свідоцтва про право на спадщину не може розцінюватися як надання послуг правового чи технічного характеру. Але нотаріуси стали брати плату за бланк таких свідоцтв та за роздруківку тексту. Під таким же приводом багаторазово завищуються ціни на посвідчення довіреностей, які також повинні виготовлятися на спеціальних захищених бланках, чого клієнт зробити не може.
У Міністерстві юстиції Росії незаконну тарифну політику нотаріальної спільноти ігнорують, хоча і не заперечують право громадян не платити за ПТР: «Нотаріус не має права відмовляти у вчиненні нотаріальної дії громадянина, що склав проект документа з дотриманням вимог, що пред'являються законодавством до оформлення нотаріальних документів», - вважає директор Департаменту з питань правової допомоги і взаємодії з судовою системою Мін'юсту Олександра Дронова.
Єдина судова практика з питання нав'язування ПТР поки не склалася. Наприклад, задовольняючи позов проти уссурійського нотаріуса Анатолія Волкова, Приморський крайовий судпрішел до висновку, що відмова від оплати послуг правового та технічного характеру не є підставою для відмови у вчиненні нотаріальної дії. Позитивно для громадян питання вирішувалося і в столицях. Московський міський суд визнав незаконним стягування нотаріусом Зінаїдою Ломоносовой плати за ПТР при засвідченні підписів на заяві індивідуального підприємця до податкової служби (така форма включає навіть удостоверітельную напис, тобто технічні роботи). «Правова експертиза документів, що проводиться нотаріусом при засвідченні вірності копій документів і справжності підпису на документі, становить сама по собі істота даних нотаріальних дій і як така додатковою послугою правового і технічного характеру вважатися не може», - уклав Президія Московського міського суду.
У Санкт-Петербурзі незаконним визнали і стягування плати за виготовлення довіреності на спеціальному бланку: «Перенесення тексту довіреності на бланк єдиного зразка, в тому числі і з використанням технічних засобів нотаріуса, є безпосередньо документальним оформленням нотаріальної дії, не може розглядатися як надання додаткової (факультативної ) послуги по відношенню до нотаріальних дій », - констатували служителі Феміди Північної столиці.
Проте в більшості регіонів ситуація інша - в більшості випадків клієнтам не вдається довести, що вони представили підготовлені документи і не давали згоду на виконання горезвісних «ПТР». «Будь-яких заперечень з оплати грошових коштів при оформленні нотаріусом свідоцтва про право на спадщину за законом Башировим не висувалося. Оскільки здійснення нотаріальної дії пов'язано з виконанням дій технічного характеру, нотаріус Заріпова вправі була стягнути плату », - уклав Верховний Суд Республіки Башкортостан. До такого ж висновку прийшов і Калінінградський обласний суд: «З моменту прийняття заяви про прийняття спадщини нотаріус Олена Сашенкова фактично надавала заявнику з її згоди послуги правового та технічного характеру, які повинні бути сплачені».
Всього в Росії працює 7,9 млн нотаріусів.
Петро Герасименко, президент Нотаріальної палати Санкт-Петербурга
Громадянин має право подати підготовлений проект довіреності, і якщо в ньому не буде помилок і протиріч праву, нотаріус може засвідчити її за встановленим законом тарифу. Але таке трапляється вкрай рідко. При виявленні в підготовленому тексті будь-яких помилок або невідповідностей нотаріус відхилить такий проект. Те ж саме стосується заповітів та інших документів. Перенесення тексту на бланку технічною роботою, з моєї точки зору, не є.
При засвідченні вірності копій необхідно провести звірку з оригіналом. Якщо документ простий - нотаріус може і не брати плату за таку роботу, все вирішується індивідуально.