Скільки працівників необхідно для створення відділу в комерційних організаціях?
Сергій Большаков, магістр екон. наук
Статті по темі
1) управління - при наявності в його штаті не менше 7 штатних одиниць, включаючи посаду керівника;
2) відділ - при наявності в його штаті не менше 4 штатних одиниць, включаючи посаду керівника;
3) сектор (бюро, група) - при наявності в його штаті не менше 3 штатних одиниць, включаючи посаду керівника (п. 12 Інструкції № 60).
Таким чином, у зв'язку зі скасуванням постанови № 60 в комерційних організаціях можливо визначити застосовувані в організації норми керованості, передбачивши їх у локальних нормативних актах. Наприклад:
1) управління - при наявності в його штаті не менше 5 штатних одиниць, включаючи посаду керівника;
2) відділ - при наявності в його штаті не менше 3 штатних одиниць, включаючи посаду керівника;
3) сектор (бюро, група) - при наявності в його штаті не менше 2 штатних одиниць, включаючи посаду керівника.
На практиці існують різні думки з питання норм керованості в комерційних організаціях
При цьому Рекомендації № 25 застосовують виключно при розробці примірних структур та штатних нормативів чисельності працівників апарату управління комерційних організацій державної форми власності і організацій з часткою власності держави в їх статутних фондах понад 50%. При розробці структури апарату управління рекомендовано враховувати наступні норми керованості:
1) управління, службу створюють при чисельності працівників у їх штаті не менше 7 осіб (включаючи посаду керівника);
2) відділ створюють при чисельності працівників у його штаті не менше 4 чоловік, включаючи посаду керівника;
3) сектор (бюро, групу) створюють при чисельності працівників у його штаті не менше 3 осіб, включаючи посаду керівника;
4) при необхідності в складі структурних підрозділів з урахуванням вищезгаданих норм керованості можуть створюватися:
- в управлінні (службі) - відділи, сектори (бюро, групи);
- у відділі - сектори (групи) (п. 14 Рекомендацій № 25).
Дані норми керованості повинні застосовувати міністерства, державні комітети, комітети при Раді Міністрів, державні організації, підлеглі Уряду, облвиконкоми, Мінський міськвиконком при узгодженні структури підвідомчих організацій у вигляді схеми, яку в рівній мірі поширюють на всі підрядні організації (п. 13 Рекомендацій № 25 ).
Таким чином, якщо комерційна організація є державною або організацією з часткою власності держави в статутному фонді понад 50% і їй не доведена органом держуправління структура управління по організації в цілому і обособленнимструктурним підрозділам з урахуванням певного нормативу і норм керованості, то організація має право розробляти і встановлювати свої нормативи керованості в локальних нормативних правових актах.
На основі узгодженої структури рекомендовано розробляти типові схеми управління по підгалузей і груп організацій, об'єднаних за певними видами діяльності, типами та обсягами виробництва (робіт, послуг) і т.д. (П. 13 Рекомендацій № 25).
В даний час дана робота завершена. У зв'язку з цим з урахуванням мінливих норм законодавства у міністерств та інших органів державного управління є можливість переглянути розроблені структури підлеглих організацій і тим самим розширити права підлеглих організацій при формуванні структури цих організацій.
1) посаду начальника управління вводять при наявності в штаті не менше 7 штатних одиниць (без робітничих професій), включаючи посаду начальника управління;
2) посаду начальника відділу - при наявності в штаті не менше 4 штатних одиниць (без робітничих професій), включаючи посаду начальника відділу;
3) посаду завідувача сектором - при наявності в штаті не менше 3 штатних одиниць (без робітничих професій), включаючи посаду завідуючого сектором.
Однак зазначимо, що постанова № 6 встановлює умови оплати праці виключно для працівників бюджетних організацій та інших організацій, які отримують субсидії, працівники яких прирівняні з оплати праці до працівників бюджетних організацій.
На підставі викладеного вважаємо необгрунтованим прагнення до того, щоб структури бюджетних організацій і органів державного управління ставали еталоном при розробці структур комерційних організацій через різних цілей їх створення. Нагадаємо, що основною метою створення комерційних організацій є необхідність отримання прибутку.
У зв'язку з цим пропонуємо дати можливість комерційним організаціям, в т.ч. державним, встановлювати норми керованості своїх структурних підрозділів самостійно з урахуванням виробничої необхідності, а не з урахуванням рекомендацій 7-річної давності.