Що стосується відомчих товарних складів, то вони приймають товари на зберігання за загальним правилом від заздалегідь визначеного кола товаровласників, однак при наявності вільних потужностей можуть так само виступати в якості складів загального користування. Про це вони повинні інформувати потенційних поклажодавців шляхом публічної оферти. Однак і в цьому випадку зберігач не має права вимагати від них обов'язкового укладання договору.
Звісно ж, що питання про види майна, яке може бути прийняте на зберігання, повинен бути вирішене більш чітко. Так, зокрема, потрібно вирішити, чи можуть зберігатися на товарному складі речі, які вже раніше були закладені, документарні цінні папери, майно арештоване або на яке звернено стягнення відповідно до чинного законодавства і т.д.
Відносно збережених речей будуть діяти загальні правила оборотоздатності. Це означає, що речі, вилучені з обігу, взагалі не можуть бути предметом даного договору, а речі, обмежені в обороті, можуть зберігатися на товарних складах при наявності спеціальних дозволів.
Договір складського зберігання застосовується у підприємницькій сфері. У зв'язку з цим він завжди носить БЕЗОПЛАТНО характер. При цьому оплатне зберігання не презюмується, а прямо випливає із зазначеного вище визначення договору зберігання на товарному складі.
У Цивільному кодексі України немає спеціальних норм, присвячених терміну зберігання на товарному складі, оскільки відповідно до ст.899 ГК РФ це не є істотною умовою договору. Термін визначається відповідно до розумним строком схоронності речі, зданої на зберігання, або будь-якого корисного властивості речі, якщо воно є об'єктом зберігання. З цього випливає, що незалежно від конкретних умов договору будуть діяти імперативні положення ст.904 ГК РФ, що передбачає, що зберігач зобов'язаний на першу вимогу поклажодавця повернути прийняту ним на зберігання річ, хоча б передбачений договором зберігання термін ще не скінчився.
На зберігання можуть передаватися як речі, що визначаються родовими ознаками, так і речі, індивідуально визначені. Здаються на зберігання речі в даному випадку за загальним правилом знеособлюються, однак можливо їх роздільне зберігання. У першому випадку зберігання називають іррегулярним - здані в товарний склад речі змішуються з такими ж речами, і особа, яка здала їх на зберігання, може вимагати повернення не тих же самих речей, а рівної кількості таких же речей. Перевагою такого зберігання є зниження витрат зберігача (відповідно зменшується вартість зберігання) і прискорення обороту речей. Правда, можливі ситуації, коли можна отримати назад речі гіршої якості.
Щоб уникнути подібних ситуацій, встановлено особливий порядок перевірки товарів при прийманні і під час зберігання. Так, відповідно до ст. 909 ГК РФ, якщо інше не передбачено договором складського зберігання, товарний склад при прийманні товарів зобов'язаний за свій рахунок оглянути товар і визначити його кількість (число одиниць або товарних місць, або міру - вага, обсяг) і зовнішній стан. Отримані дані повинні фіксуватися у відповідних складських документах.
Крім того, за поклажедателем закріплено право в процесі зберігання оглядати здані на зберігання товари, щоб переконатися в їх збереження. Якщо товари зберігаються з знеособлення, то контроль може здійснюватися шляхом взяття проб. З урахуванням результатів такого контролю товаровладелец може вжити додаткових заходів для забезпечення схоронності товаров.1
З метою більш оперативного втручання при виникненні надзвичайних ситуацій товарний склад наділений правом самостійно змінювати умови зберігання товарів, якщо це потрібно для забезпечення їх охорони. Таким чином, товарний склад більш вільний у виборі умов зберігання у порівнянні зі звичайними зберігачами. При істотній зміні умов зберігання, передбачених договором, він повинен повідомити товаровладельца про вжиті заходи. При виявленні під час зберігання пошкоджень товару, що виходять за межі узгоджених у договорі складського зберігання або звичайних норм природного псування, товарний склад зобов'язаний негайно скласти про це акт і в той же день повідомити товаровладельца (п.3 ст.910 ГК РФ).
Склади тимчасового зберігання. Склади тимчасового зберігання (СТЗ) засновується митним органом РФ або юридичною особою, створеною відповідно до законодавства РФ з місцезнаходженням в Росії, у володінні та користуванні або у власності якого перебувають приміщення складу і територія, прилегла до приміщення складу.
Митний орган, котрий улаштував СТЗ, і власник складу, який отримав ліцензію на установа СТЗ, є власниками складу тимчасового зберігання. СТЗ є зоною митного контролю.
Терміни тимчасового зберігання встановлює митний орган РФ, виходячи з часу, необхідного на подачу митної декларації, характеру товару і використовуваного транспортного засобу. Митний орган може продовжувати дані терміни.
Існує два типи СТЗ: закритого і відкритого. Відкритого типу - доступні для використання будь-якими особами; закритого типу - призначені для зберігання товарів певних осіб. СТЗ, створюються митними органами РФ, є складами відкритого типу. СТЗ закритого типу можуть засновуватися, тільки якщо є достатні підстави для недоцільності встановлення складу відкритого типу.
В цілому сенс подібних документів зводиться до наступного:
· Визначається вид транспорту (наприклад, автомобільний);
· Визначається регіон призначення (Москва, М.О. або всі учасники ЗЕД, розташовані в регіоні діяльності певного митного управління, наприклад, Центрального);
· Зазначаються найменування СТЗ, на яких розміщуються митниці (митниці місця призначення), які і будуть проводити митне оформлення (в основному це випуск у вільний обіг). Досить часто цей список змінюється. Тоді можуть відбутися накладки, що призводять до додаткових матеріальних та тимчасових витратах перевізника та вантажоодержувача;