Які маневри пропонує міністерство фінансів?
Антон Силуанов пропонує для початку самим галузевим міністерствам «стиснутися», оцінивши необхідність витрат на ті чи інші цілі і скоротивши їх. Планується зібрати якийсь резервний пул, яким уряд стане розпоряджатися, визначивши найближчі пріоритети. Дірок досить багато, так як реальний дефіцит основного фінансового закону Росії становить 0,8% ВВП. Мінфін вказував нижчий рівень, проте з падінням виробництва валового продукту майже вдвічі цифра зросла.Скорочення бюджету передбачає деякі коригування, проте очікується, що і прибуткова, і видаткова частини в цілому не зміняться. Куди будуть спрямовані кошти, що вивільняться поки невідомо. Що відбувається у вітчизняній економіці, експертам важко визначити. Дехто називає ситуацію рецесією, деякі стагнацією, але навіть офіційна оцінка вказує на процес поступової зупинки.
Наскільки становище в країні залежить від світових тенденцій?
Бути абсолютно незалежною від відбуваються в світовій економіці процесів Росія не може. Як, втім, і будь-яка країна. Але правильні висновки витягти з чужих помилок робити потрібно. Минулий криза показала, що не можна жити в борг - це гарантує проблеми. Державі потрібен якийсь запас міцності - саме такий запас резервів дозволив Росії вийти з мінімальними втратами з фінансових проблем.У зв'язку з цим скорочення бюджету є півзаходом, яка дозволяє дуже короткий час утримуватися на плаву. Необхідний терміновий пошук і стимулювання нових джерел зростання. Потрібно залучати інвесторів, виконавши структурні перетворення, збудувавши законодавчу ланцюжок і чіткі правила ведення бізнесу.
Крім існуючих проблем в країні глава Мінфіну відзначає слабкість фінансових інститутів і залежність економіки від ринкової кон'юнктури. Росії дуже потрібні «довгі гроші» і грамотне фінансове регулювання, тоді не доведеться йти на скорочення бюджету. Тобто, мінімальна сировинна залежність, яка в складні періоди тягне країну вниз, плюс розвиток механізму залучення инвестици й зменшать відображення світових проблем на вітчизняній економіці.
Міністерство фінансів проти кабінету міністрів?
У період стабільного зростання гроші рахувати було якось не прийнято, про скорочення бюджету або відмову фінансування будь-якої програми мови не йшло. Сьогодні Мінфіну на чолі з Антоном Сілуановим доводиться латати «латану свитку», рахуючи кожну копійку і скорочуючи всі, що можна скоротити.Постійний дефіцит грошей в міністерствах починає дратувати Силуанова, який останнім часом досить різко критикує колег. Він говорить про те, що рясні часи скінчилися, гроші обмежені в кількості і витрачати їх колишніми темпами неприпустимо, настав час скорочення бюджету. Найголовніше - інші міністри не навчилися (і не бажають вчитися) ефективно витрачати і контролювати кошти. Їм простіше прийти до Сілуанову і попросити ще.
Гігантські за обсягами державні програми зі щедрим фінансуванням настільки розбалували бізнес і відучили його нормально працювати. Компанії звикли, що простіше поквапитися і отримати державні гарантії або пряме федеральне фінансування, ніж брати гроші в кредит або залучати через фондовий ринок. В умовах скорочення бюджету їм доведеться особливо важко. Але без нормального механізму інвестування, без державної (часто безконтрольної) підтримки і гарантій економіка приречена.
Антон Силуанов вважає, що назрів час непопулярних рішень. Наприклад, держава змушена погашати більше трильйона рублів, які складають дефіцит Пенсійного фонду. Без цього, можливо, скорочення бюджету і не треба було б. Але для мінімізації дефіциту потрібно збільшувати пенсійний вік і прибрати базову пенсію у людей, які продовжують працювати.