Фото: Олексій Нікольський, ТАСС
Продовжувати документ, що розмежовує повноваження між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади Республіки Татарстан, Кремль не планує.
Звичайно, думки експертів з приводу документа розходяться.
Ірек Муртазін, політолог, журналіст, політичний активіст (з інтерв'ю радіо «Сіль»):
Під «робіть що хочете», очевидно, розуміються права, які отримала республіка відповідно до договору:
- - самостійно здійснювати правове регулювання адміністративних, сімейних, житлових відносин, відносин в області охорони навколишнього середовища і природокористування;
- - вирішувати питання володіння, користування і розпорядження землею, надрами, водними, лісовими та іншими природними ресурсами;
- - встановлювати систему державних органів Республіки Татарстан, порядок їх організації і діяльності;
- - встановлювати і підтримувати відносини як з іншими суб'єктами РФ, так і з іноземними державами;
- - здійснювати помилування осіб, засуджених судами Республіки Татарстан (такого права не було у жодного іншого суб'єкта РФ).
Якщо перші дві угоди мало відрізнялися один від одного, то новий документ значно звузив права республіки. Однак Татарстану залишили право на спільне з Москвою вирішення питань, «пов'язаних з економічними, екологічними, культурними та іншими особливостями». Крім того, в документі закріплювалося право на вкладиші до паспортів на татарською мовою і вимога до кандидатів на пост глави республіки володіти двома мовами - російською та татарською.
Яким би номінальним не був документ, варто відзначити, що Татарстан - єдиний із суб'єктів, що входять до складу Російської Федерації, що має такий договір. І в порівнянні з іншими суб'єктами республіка має дещо більшими правами. У тому числі - в можливостях розпоряджатися ресурсами і залучати інвесторів.
Рафаель Хакимов, політик, один з учасників розробки договору:
- Для республіки це імідж, звичайно, це політичний капітал, що ми можемо домовлятися з Москвою. Ніяких преференцій (економічних, - прим. Ред.) Там немає. Але в політиці буває, що імідж іноді важливіше, ніж фінанси, і великі проекти завжди вимагають втручання політики. І ми поки найперші з точки зору інвестиційної привабливості, а тут політична позиція Татарстану теж грає роль
Як вважає Марат Галеев, заступник голови комітету Держради РТ з економіки, інвестицій та підприємництва, сьогоднішній стан республіки - результат того, що Татарстан почав років 20-25 тому.
Марат Галеев, депутат Держради РТ:
- Ми зайнялися структурною перебудовою, коли інші регіони на це мало або взагалі не звертали уваги. Уже тоді республіка намагалася виводити отримання сирої нафти на другорядний рівень. Ці зусилля принесли гарні результати - ми запустили великі потужності з глибокої переробки нафти, реалізуємо в цій сфері ряд інноваційних проектів.
На думку експертів, саме договір про розмежування повноважень дозволив Татарстану налагодити ділові зв'язки з мусульманськими країнами - Катаром, Туркменістаном, Туреччиною, ОАЕ, що в свою чергу позитивно позначилося на інвестиційному кліматі республіки.
Крім того, зазначив Рафаель Хакимов в розмові з кореспондентами «РІА Новини», договір - це якийсь елемент стабільності в республіці.
Рафаель Хакимов:
- Населення боїться, що спочатку знімуть назву президента, потім почнуть тиснути республіку - навіщо вам республіка? Цей момент існує.
Жителі Татарстану кажуть і про більш прозаїчні речі.
Наталя Штеле, журналіст, блогер:
Фарід Мухаметшин, голова парламенту Татарстану:
- Ми просимо, щоб була створена спеціальна комісія, тому що договір - це двосторонній документ. У нас повинна бути возможноть ще раз поміркувати і попрацювати над майбутнім нашої республіки, щоб договір мав на увазі згладжування деяких моментів Конституції РФ, яка не була прийнята на території Татарстану в свій час.
Експерти відзначають, що припинення дії договору можуть привести до зміни в законі. «Ми потрапляємо в такий правовий вакуум, що нам необхідно буде вносити зміни в цілий ряд законодавчих актів як республіки Татарстан, так і РФ, які були прийняті по виконанню цього договору», - зазначив депутат Держради Микола Рибушкін.
Однак про продовження договору до сих пір мова так і не йде.
Варто нагадати, що в 90-і рр. минулого століття в межах Свердловської області з подачі її тодішнього глави Едуард Россель була організована Уральська республіка: такий статус суб'єкта давав виняткові права і пріоритет у формуванні свого бюджету, на відміну від областей. «Нам не потрібен був суверенітет, але дуже потрібні економічна і законодавча самостійність», - пояснював пізніше екс-губернатор.
«Сьогодні Татарстан - реальна точка зростання у всіх сферах економіки. І чи не тут криється причина того, що окремі російські політики так поспішають відмовитися від договору про розмежування як прецеденту успішного федералізму? »- задається питанням татарський підприємець Ісмагил Шангареев, власник групи компаній« ДАН », провідний свій бізнес в ОАЕ.
Нурали Латипов, відомий політик і журналіст, на сторінках видання «Бізнес-онлайн» зазначає, що договір Татарстану і РФ був своєрідним Непом, новою економічною політикою. «Економіці пілотного регіону були дані розширені повноваження, і цей регіон їх успішно реалізував. Чому ми не вчимося на цьому досвіді? Треба підключати і інші регіони ... Перефразовуючи відому приказку: нам важливо задуматися, як б не виплеснути з брудною водою і дитини. Ми якось дуже добре пристосувалися «вихлюпувати дитину і залишати брудну воду». В черговий раз ми до цього йдемо », - впевнений Нурали Латипов.
Фото: Олексій Нікольський, ТАСС; politpuzzle.ru; gossov.tatarstan.ru; особиста сторінка Наталії Штелле в «Фейсбуці»