У резонансній справі голови Спілки журналістів Казахстану Сейткази Матаєва пройдений етап ознайомлення з матеріалами слідства. З'ясовується, що не знайшовши в ході досудового розслідування фактів розкрадання ні в великому, ні в малому розмірі, фінполовци розширили пошук криміналу, включивши в справу чиновників комітету інформації і Казахтелекома. Не приховуємо, вони злякалися, але в кого безпосередньо направляли свої зусилля, залишилися на своєму: журналісти ні на самому початку слідства, ні по його завершенні провину не визнали, вважають, що розкрадання не було, а наездфінпола вважають заказомАстани. Прямим підтвердженням цього стала перекваліфікація кримінальної справи на більш м'яку статтю, пов'язану зі зловживанням довірою з використанням службового становища.
У будь-якому випадку фінпол хоче вийти сухим з води - все, мовляв, ми зробили і тепер все в руках наглядового органу. Якщо говорити простою мовою, то слідчі резонансну справу під загальний шумок хочуть сплавити стороні обвинувачення і зняти з себе відповідальність. Але чи візьметься за це прокуратура, теж велике питання - навряд чи вона буде брати на себе такий тягар, представляючи недоведені факти як звинувачення на суді за участю журналістів, особливо зарубіжних. Навряд чи, але все може бути, якщо надійде команда з Астани. З іншого боку, там як вогню бояться розголосу і того, що суд може піти не за їхнім сценарієм. Таких ризиків і підводних каменів багато. Є великі сумніви в тому, що прокуратура піде в суд з недоведеними звинуваченнями з подачі фінпола, тим більше новий генпрокурор сильно ризикує своїм реноме в новому статусі, особливо на тлі земельного питання і подій в Актобе.
Тепер повернемося до методів, до яких вдаються фінполовци, коли для досягнення потрібного результату всі способи хороші. Вони вважають, що все робиться в правовому полі, а ті, хто випробував їх методи, м'яко кажучи, не зовсім. І ось чому. Ще до порушення справи використовувалося тиск, в першу чергу - психологічний.
Проти злому немає прийому
Буквально перед арештом журналістів Т.Татубаев розіграв ще одну сцену: напишіть заяву про те, що готові відшкодувати збитки в обмін на незастосування обмеження у вигляді арешту. Мовляв, я домовлюся з прокуратурою і судом. І що ви думаєте, як надійшов Астанинський куратор кримінальної справи? Все зробив з точністю до навпаки - дав команду слідчій групі оформити через суд арешт, який продляют по одному і тому ж сценарію п'ять місяців поспіль. Це теж потрібно розглядати як один з методів психологічного тиску.
Інший метод - оперативне спостереження, воно, скажімо прямо, у фінпола сильно кульгає. Його здійснюють в основному так звані стажисти, ті, хто дуже хочуть влаштуватися в фінпол і проходять випробувальний термін, який може тривати рік-два і, природно, без зарплати. Багатьох з них в просторіччі називають «Топтун». Їх видно неозброєним оком - навіть в похмуру погоду в дешевих китайських окулярах, взимку і влітку в накинутих на голову капюшонах. Побачите їх, знайте - це фінполовскіе пінкертони. Вони пішим ходом в парі або групою в декілька чоловік відстежують кожен крок об'єкта на вулиці, в багатолюдних місцях, а в разі пересувань на транспорті дають сигнал своїм колегам на автомашинах.
Ці також працюють незграбно, хоча часто міняють машини, і замість того щоб бути непомітними, навпаки, порушують правила руху, їх часто ловлять поліцейські, а спіймані хизуються своїми посвідченнями. Але даішникам наче все одно - їх просто в черговий раз оформляють. До речі, під час перевірки виявляються автомашини з перебитими номерами двигунів або знаходяться в угоні. Кажуть, що використовувалися чужі авто зі штрафстоянок і «палені» держномери, які виявлялися пачками в багажнику, і жодного в загальній базі дорожньої поліції.
Без прослушки ти комашка
Також бувають питання провокаційного характеру. Як розповіли нам свідки, у яких немає підписки про розголошення таємниці слідства, в регіонах слідчі ставили такі питання, до яких не мали ніякого відношення. Ось, наприклад, такий: а чи знаєте про те, що вам перераховували викрадені гроші з здобутого злочинним шляхом? Все це звучить в обвинувальному ухилі, як в суді. Кажуть, що багато хто з опитуваних були в шоці.
Під копірку локшиною по вухах
Виявляється, такий опитувальник для регіональних департаментів антикорупційної служби розсилався централізовано, під копірку, і було невтямки те, що в списку для виклику на допит були люди, які ні слухом ні духом не були пов'язані з тим, про що йшла мова. Про таку ситуацію зазвичай говорять - обухом по сокирі, а якщо мова йде про фінполовцах, то можна сказати і так - локшиною по вухах ...
Такий метод застосовується в багатьох підрозділах національного бюро з протидії корупції. Не стала винятком і слідчо-оперативна група Т.Таубалди, що розробляє справу С.Матаева. Майже шестимісячна робота по виявленню величезних розкрадань нічого не виявила, несплати податків, в якій мали намір за допомогою департаменту держприбутків звинуватити, також не було виявлено. Все, як завжди - навкруги. Розслідування, яке могло було дати чергові звання, підвищення по службі, премії за успішне розкриття гучної справи, лопнуло, як мильна бульбашка. Пузир, який роздули в Астані, потім пустили по регіонах і піддували в Алмати, лопнув, і його відгомони ще довго будуть звучати в нашій країні і за кордоном.
Ми підрахували за допомогою експертів, які ресурси були кинуті у справі С.Матаева і скільки коштувало бюджету це досудове розслідування. За нашими розрахунками, слідча група з урахуванням прикомандированих з областей, залучених в регіоні оперативників служби зовнішнього спостереження, цілодобової охорони підозрюваних, а також співробітників прокуратури і судів та інших працівників, в тій чи іншій мірі причетних до розслідування, перевищила 120 осіб - майже ціла армійська рота.
З огляду на їх чималу зарплату плюс витрати на проживання відряджених, авіаквитки, харчування, транспорт і бензин, і все це помножити на шість місяців, протягом яких ведеться слідство, то виходить кругленька сума - понад Т300 млн, майже без малого мільйон доларів. До речі, цю цифру на самому початку слідства інкримінували в справі С.Матаева, підозрюючи в розкраданні бюджетних коштів. Що самі наполегливо шукали, так і не знайшли, але такі витрати в республіканському бюджеті важким тягарем вже лягли на фінполовцев. І тут зіграв їх принцип: чим голосніше справу, тим більше коштів.
Про розмах розслідування кримінальної справи красномовно говорять і інші факти. Наприклад, число опитаних в якості свідків складає кілька десятків, слідчі були задіяні у всіх регіонах, не залишилися без уваги жоден договір, жоден акт виконаних робіт і акт звірки, в тому числі платіжні документи та банківські проводки. Були перевірені практично всі банки другого рівня на предмет наявності банківських рахунків, грошових переказів усередині країни і транзакцій в зарубіжні держави, вклади в іноземній валюті та депозити, банківські сейфи і осередки. Одна з працівниць банку, яка була виконавцем такої перевірки, була здивована тим, що в список перевіряються потрапили маленькі діти, в тому числі навіть ті, які тільки почали ходити і говорити.
Під шепіт чужими руками
У чому ж причина фіаско антикорупційної служби? Далеко за відповіддю ходити не треба. По-перше, це замовний характер справи С.Матаева. Інше - фінпол все, що просили максимально голосно розкрутити, провалив на початковому етапі, сподіваючись на повну підтримку високопоставлених чиновників Астани. Ці замовники, увірувавши в свою непогрішність, самі опинилися в непростій ситуації, втративши, в свою чергу, опору в особі найближчого оточення глави держави. Хто ж буде, нехай навіть негласно, виявляти схвалення дій замовників, які вирішили спочатку залякати, а потім руками фінпола поставити на коліна голову журналістської спілки, який стояв біля витоків незалежності Казахстану?
Чи понесуть вони, і в тому числі керівництво фінпола і його слідча група, відповідні покарання? Безумовно, понесуть. Як нам стало відомо з джерел, що мають безпосередній доступ до президента країни, Нурсултан Назарбаєв, якого навмисно дезінформували про кримінальний характер справи С.Матаева, спочатку вирішив не втручатися в хід розслідування. Правда, потім він жорстко зажадав об'єктивного розслідування і дав зрозуміти, що якщо навіть один факт не підтвердиться, то запитає з ініціаторів і виконавців, незважаючи на займані посади.
За відомостями з інших джерел, ще до порушення кримінальної справи, так звані доброзичливці нашептали Н.Назарбаєву, що його перший прес-секретар підозрюється в криміналі: розкрадання бюджетних коштів в особливо великому розмірі, незаконному підприємництві і ухиленні від податків у великих розмірах. Все це в ході досудового розслідування розсипалося, у замовників і виконавців не виявилося жодної доказової бази, як і самих фактів вчинення цих злочинів.
У цій історії з відомим журналістом ми не претендуємо на роль слідства і прокуратури, тим більше суду, у нас завдання інше - інформувати, поряд з іншими ЗМІ, казахстанську громадськість про ситуацію, де немає доказів інкримінованих розкрадань. Не приховуємо, що в підготовці публікацій нам допомогли чимало небайдужих людей, в тому числі у владних структурах. Їх участь була в більшій мірі пов'язане з тим, що затримання і арешт журналіста, а потім звинувачення в скоєнні тяжких злочинів ще до суду, викликали широкий резонанс в суспільстві.
В останні місяці в країні відбулися ряд подій, що викликали в тій чи іншій мірі неоднозначну реакцію казахстанців і зарубіжних спостерігачів. Це спроба проведення мирних мітингів по земельному питанню, це антитерористична операція в Актюбінської області. Тепер очікується процес у справі С.Матаева за участю міжнародних правозахисних організацій і преси.
Звичайно, ми сподіваємося на об'єктивний розгляд і справедливе рішення суду. Але при будь-якому його розкладі, що тут приховувати, можуть з'явитися іміджеві та репутаційні втрати. Потрібні вони нашій країні чи ні - покаже найближчий час.