Портал комунальної грамотності населення спробував розібратися в тонкощах нарахування субсидій, які неможливо прописати в нормативно-правових актах, відповівши на найбільш часті питання, що надходять на сайт. Експертом виступила начальник відділу методології економічних процесів і ціноутворення Міністерства житлово-комунального господарства Людмила ШОСТАК.
НА ПОТОЧНИЙ РЕМОНТ, В ТОМУ ЧИСЛІ І ремонт під'їздів,
А ТАКОЖ НА ОРЕНДУ ЖИТЛА
СУБСИДІЯ НАДАВАТИСЯ НЕ БУДЕ
Що таке безготівкова житлова субсидія і які житлово-комунальні послуги підлягають субсидування?
Субсидія - форма державної підтримки громадян для часткової оплати житлово-комунальних послуг, тобто різниця між нарахованою за нормативами сумою плати за житлово-комунальні послуги та сумою обов'язкового платежу, що становить 20% сукупного доходу для міських і 15% - для сільських жителів.
Субсидування підлягають послуги з гарячого і холодного водопостачання, водовідведення (каналізації), газо-, електро- і теплопостачання, а також постачання скрапленого вуглеводневого газу від індивідуальних балонних або резервуарних установок, капітального ремонту, технічного обслуговування житлового будинку і ліфта, поводження з твердими комунальними відходами, санітарного утримання допоміжних приміщень житлового будинку, відшкодування витрат на електроенергію для освітлення під'їздів та роботи ліфтів у багатоквартирному житловому будинку.
Варто звернути увагу, що в цьому переліку немає поточного ремонту та плати за користування житловим приміщенням державного житлофонду. А це означає, що субсидія на відшкодування витрат, які власник понесе, наприклад, при поточному ремонті під'їздів або по орендній платі, надаватися не буде.
ОТРИМАТИ СУБСИДІЮ ЗМОЖУТЬ СІМ'Ї АБО ОДИНОКІ ГРОМАДЯНИ,
ЧИЇ ВИТРАТИ НА ОПЛАТУ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ перевищив
20% ВІД сукупного ДОХОДУ В МІСТІ І СЕЛИЩІ МІСЬКОГО ТИПУ
І 15% - У СІЛЬСЬКОЇ МІСЦЕВОСТІ
Кому надається безготівкова житлова субсидія?
БЖС будуть надаватися власнику або наймачу житлового приміщення державного житлового фонду, члену організації забудовника або членам сім'ї, які проживають з ними спільно.
Отримати субсидію зможуть сім'ї або самотні громадяни, чиї витрати на оплату житлово-комунальних послуг перевищать 20% від сукупного доходу в місті і селищі міського типу і 15% - в сільській місцевості. Це так званий визначений державою розмір обов'язкового платежу за житлово-комунальні послуги, який необхідно буде погашати щомісяця. Все, що буде нараховано понад цього, але в рамках затверджених нормативів споживання, - компенсує держава.
Кому житлові субсидії не покладені, навіть якщо загальний дохід невеликий і дозволяє їх отримати?
В оформленні БЖС буде відмовлено, якщо власник житла або хто-небудь з спільно проживають з ним членів сім'ї буде мати у власності кілька житлових приміщень (наприклад, квартиру і будинок в селі, дві квартири і т. П.) Або часткою в іншій квартирі ( виняток становлять лише члени багатодітних сімей), здавати житло за договором найму або володіти квартирою, в якій зареєстровано приватне унітарне підприємство. Це правило діє навіть в тому випадку, якщо сукупний дохід малий і дозволяє претендувати на субсидію.
Якщо з'ясується, що ДАНІ ПРО ДОХОДИ НЕ ВІДПОВІДАЮТЬ
ДІЙСНОСТІ, ДОВЕДЕТЬСЯ НЕ ТІЛЬКИ ПОВЕРНУТИ
ВРЮ нарахування БЖС, А Й ЗАПЛАТИТИ ПЕНЮ
ЗА КОЖЕН ДЕНЬ НАДАННЯ ТАКИЙ ДОПОМОГИ
Призупинити виплату субсидії можуть, якщо власник змінить місце проживання (оформити держдопомогу можна за новим місцем проживання, надавши пакет документів в іншу службу субсидування), придбає ще одну нерухомість, почне здавати квартиру або кімнату в оренду або надасть недостовірні дані про доходи. Необхідно відзначити, що відповідальність за достовірність наданих даних лежить на заявника. І якщо з'ясується, що дані про доходи не відповідають дійсності, доведеться не тільки повернути всю нараховану БЖС, але і заплатити пеню за кожен день надання такої допомоги. Якщо ж помилка виявиться в документах, отриманих за запитом службою субсидування, або ж в розрахунках, відповідальність нестимуть служби, що займаються розрахунком і нарахуванням субсидій.
До речі, від субсидії можна відмовитися, написавши заяву в службу субсидування про припинення надання субсидії.
Чи зможуть оформити БЖС наймачі комерційного житла, якщо вони уклали договір оренди і оформили тимчасову реєстрацію?
Громадяни, які є наймачами квартир у приватних осіб або належать відомствам або підприємствам, оформити БЖС не можуть.
Також не зможуть претендувати на субсидію члени сім'ї, які проживають в житловому приміщенні власника, в разі якщо сам власник зареєстрований в іншому житловому приміщенні. Наприклад, мати є власником квартири, але офіційно зареєстрована і проживає в житловому будинку своєї дочки. У квартирі залишилися жити її син з дружиною і малолітніми дітьми. Оформити субсидію вони, не будучи господарями житла, не зможуть.
БЖС надаватиметься на основі заявительного і виявітельного принципів. Що це означає?
ВРЕМЕННАЯ РЕЄСТРАЦІЯ НЕ ДАЄ ПРАВА НА ОФОРМЛЕННЯ СУБСИДІЇ
Якщо людина зареєстрована, наприклад, в Мінську, але тимчасово переїхав до літніх батьків-інвалідам в Гомель, щоб доглядати за ними, чи буде враховуватися його дохід при визначенні сукупного доходу для отримання субсидії за місцем проживання батьків?
Ні. Якщо батькам-інвалідам буде покладена субсидія, її розрахують і призначать автоматично по виявітельному принципом. Їх родич може звернутися за призначенням субсидії за основним місцем проживання. Тимчасова реєстрація не дає права на оформлення субсидії.
На який термін надається житлова субсидія?
За виявітельному принципом будуть прийматися в розрахунок доходи сім'ї за три місяці, а за заявницьким - за шість місяців, що передують місяцю звернення. На цей же термін і буде надана БЖС.
Припустимо, рахунки за комунальні послуги в опалювальний період «з'їдають» 25% доходу міської сім'ї, власник квартири збирає необхідні документи і дані за 6 місяців і звертається за отриманням субсидії. Але отримувати її він буде наступні 6 місяців. Може виявитися, що в літній період платежі за комунальні послуги будуть нижче 20% загального доходу сім'ї, відповідно на наступні півроку субсидію сім'ї не нарахують. Підтверджувати право на БЖС власнику квартири потрібно кожні півроку, це означає - доведеться збирати повний пакет документів і довідок. Але все це стосується принципу заяв, одиноким пенсіонерам та інвалідам субсидію будуть перераховувати автоматично кожні три місяці.
Заява на отримання субсидії розглядається посадовими особами протягом 10 днів. Якщо буде потрібно запросити додаткові документи, термін розгляду може збільшитися до 15 днів. Якщо буде потрібно перевірка наданих документів - до 20 днів. Рішення про призначення субсидії вступає в силу в місяць, наступний за місяцем його прийняття.
Які документи необхідні для оформлення субсидії?
Власнику житла необхідно надати в службу субсидування повний пакет документів, а саме:
заяву на отримання субсидії;
паспорт (або інший документ, що засвідчує особу);
документи, що підтверджують доходи власника житла та членів сім'ї за 6 місяців;
свідоцтво про народження дитини (для тих, у кого є діти до 18 років);
свідоцтво про укладення (або розірвання) шлюбу;
пенсійне посвідчення або посвідчення інваліда (якщо в сім'ї власника є пенсіонери або інваліди).
Деякі документи служба субсидування буде запитувати самостійно, наприклад, довідку про місце проживання та склад сім'ї заявника, довідку про належні заявнику і проживають разом з ним членам його сім'ї права на об'єкти нерухомого майна (житлові приміщення) або про відсутність таких прав, відомості про власника майна приватного унітарного підприємства, місцезнаходженням якого є житлове приміщення заявника, а також відомості про наявність у заявника і які проживають разом з ним членів його сім'ї договорів най а (піднайму) житлового приміщення.
При цьому за довідку про належні заявнику і проживають разом з ним членам його сім'ї права на об'єкти нерухомого майна (житлові приміщення) або про відсутність таких прав потрібно буде заплатити самому заявникові.
ЩОБ ОТРИМАТИ безготівкових ЖИТЛОВУ СУБСИДІЮ,
НЕОБХІДНО НАДАТИ ДОКУМЕНТ ПРО ДОХОДИ
ЗА КОЖЕН ПОВНИЙ місяць протягом півроку
Які доходи будуть враховуватися при нарахуванні БЖС?
При цьому потрібно врахувати такий момент: щоб отримати безготівкову житлову субсидію, необхідно надати документ про доходи за шість місяців.
Середньомісячний сукупний дохід громадянина (сім'ї) для надання субсидії за заявницьким принципом визначається як співвідношення суми доходів громадянина (сім'ї) за шість місяців і кількості місяців, в яких вони були отримані.
У переліку немає доходів (%) від грошових вкладів у банківських установах, а також дотацій та інших видів доплат (на харчування в дитячих садах, школах і т. Д.) Для сімей, що мають статус багатодітних. Чи означає це, що ці види доходів не будуть враховуватися при визначенні сукупного доходу для нарахування субсидії?
Довідка про доходи - документ обов'язковий? Чи може оформити субсидію власник квартири, який, наприклад, проживає один, вчиться на платному відділенні в вузі, доходів не має і знаходиться на утриманні?
Отримати субсидію можуть сім'ї або самотні громадяни, чиї витрати на оплату житлово-комунальних послуг перевищать 20% від сукупного доходу в місті. Якщо доходу у громадянина немає, значить, субсидія, слідуючи простим математичним правилам, не нараховується.
За яким принципом будуть нараховувати субсидію пенсіонерам та інвалідам, якщо вони проживають спільно з працездатними членами сім'ї?
За заявницьким принципом. Власник житла повинен звернутися в службу субсидування з повним пакетом документів і довідками про доходи всіх членів сім'ї, в тому числі пенсіонерів та інвалідів.
Інша ситуація: батько багатодітного сімейства є власником квартири, зареєстрований в ній разом з сім'єю, але працює кілька років, наприклад, в Росії. Чи приймуть в службі субсидування довідку про доходи, видану підприємством іншої держави?
Постановою уряду передбачається, що доходи громадянина (сім'ї), отримані в іноземній валюті, перераховуються в білоруські рублі за офіційним курсом, установленим Національним банком на день їх отримання, а дохід за виконання трудових обов'язків - на останній день місяця, за який був нарахований цей дохід .
Куди конкретно звертатися за нарахуванням субсидій?
Місцеві органи влади повинні уповноважити організації, які будуть працювати як служби субсидування (організації системи ЖКГ, товариства власників, ЖСПК). У будь-якому випадку в виконкомі за місцем проживання повинна бути інформація про уповноважену організацію.
Указ передбачає, що при нарахуванні БЖС буде враховуватися нормативне споживання житлово-комунальних послуг. Поясніть, будь ласка, це положення.
При розрахунку субсидій не враховуватиметься фактичне споживання ЖКП, розрахунок буде вестися за затвердженими нормативами! Все, що споживається понад норму, оплачуватиметься споживачем самостійно. Якщо ж споживання житлово-комунальних послуг виявиться менше норми, субсидія все одно буде розрахована за нормативами. А це означає, що власник просто менше заплатить за комуналку.
Візьмемо як приклад стандартну двокімнатну квартиру, в якій проживає сім'я з трьох осіб. Наприклад, за нормативами сім'ї нарахована субсидія в розмірі 25 рублів. Незалежно від того, перевищить сім'я нормативи споживання або ж, навпаки, споживе менше, сума БЖС залишиться однаковою - 25 рублів. Тільки в другому випадку загальна сума платежу за ЖКП буде нижче, завдяки економного споживання.
При цьому потрібно врахувати, що згідно з Указом № 322 сума наданої БЖС не може перевищувати фактичне нарахування плати за ЖКП.
Так, якщо розрахований за нормами (нормативами) розмір БЖС перевищить фактичне нарахування по особовому рахунку, то БЖС надається в межах фактичного нарахування.
Наприклад, виходячи з розрахунку нарахування плати за ЖКП за нормами (нормативами) сім'ї надана БЖС в розмірі 125 рублів. При цьому фактичне нарахування по особовому рахунку в одному з місяців склало 105 рублів. Отже, БЖС надається за цей місяць в розмірі 105 рублів
Чи може стати заявником і отримувати БЖС власник квартири, який в ній не зареєстрований?
БЖС надається власнику (наймачу госжілфонда, члену організації забудовників), зареєстрованому за місцем проживання.
СУБСИДІЯ НА РУКИ У ВИГЛЯДІ ГОТІВКОВИХ ГРОШЕЙ НЕ ВИДАЄТЬСЯ,
А перераховується з цього приводу ПОСТАЧАЛЬНИКАМ
Як дізнатися розмір нарахованої субсидії?
Чи можна отримати субсидію готівкою в банку?
Ні. БЖС на руки у вигляді готівки не видається. БЖС буде перерахована на рахунки постачальників житлово-комунальних послуг.