Представник АПЕК в Свердловській області, доцент кафедри теорії та історії політичної науки УрФУ, кандидат політичних наук
СВЕРДЛОВСЬКА ОБЛАСТЬ: ПОЛІТИЧНА СИТУАЦІЯ НА СТАРТ губернаторських виборах
- Політичні гравці на старті виборів
Євген Куйвашев, беручи участь в губернаторських праймеріз, використовував їх для:
1) звіту про виконану роботу;
2) обговорення своєї передвиборчої програми «П'ятирічка розвитку»;
3) занурення в локальну порядку.
Будучи кандидатом від партії «Єдина Росія», Євген Куйвашев йде на вибори з Планом розвитку Свердловської області на майбутні п'ять років, програмою «П'ятирічка розвитку». Поставлено амбітна мета - привести Свердловську область в трійку лідерів (після Москви і Санкт-Петербурга).
Партія «Зелені»: висунула відомого уральського політтехнолога і депутата міськдуми Єкатеринбурга Костянтина Кисельова.
Цей кандидат зможе залучити ліберальний протестний електорат міста Єкатеринбурга. Популярність Кисельова обмежена межами міської (єкатеринбурзькій) ліберального, інтелектуального і політизованого спільноти.
Для більшості кандидатів характерна низька пізнаваність в області, відсутність значних фінансових і організаційних ресурсів на ведення повноцінної виборчої кампанії, невиражена позиція по відношенню до головного кандидата, а також відсутність програми розвитку Свердловської області на середньострокову перспективу.
Виходячи з цього можна зробити висновок, що більшість кандидатів будуть виконувати роль політичних спаринг-партнерів основного кандидата. Вони керуються олімпійським принципом - «головне не перемога, а участь». Те, що парламентські партії не висунули сильних політичних гравців, можна пояснити тим, що в Москві було досягнуто консенсусу щодо кандидатури майбутнього губернатора.
- «Фактор Ройзмана»: невдала альтернатива і її причини
Ройзман має реноме політичного опозиціонера. Він відомий як критик і політичний опонент т.в.о. голови області. Ройзман володіє федеральної популярністю, популярністю в Єкатеринбурзі і в принципі міг скласти реальну конкуренцію основного кандидата. Виборчий штаб Куйвашева, з огляду на невеликий досвід проведення т.в.о. губернатором виборчих кампаній і публічних виступів, природно, не хотів перетворювати вибори в політичне ток-шоу з непередбачуваними наслідками.
Однак головна проблема полягає в тому, що Ройзман, якого влаштовує його нинішній статус, розглядав висунення на пост губернатора як іміджевий хід і не прагнув стати главою регіону насправді. Про це свідчить цілий ряд важкопоясненних невдач в ході підготовки кампанії: пізній старт, відсутність коаліції еліт в його інтересах і невдалий союз з «Яблуком».
- Консолідація еліт напередодні кампанії
До цього для регіональної політичного життя був характерний політичний конфлікт між регіональної і муніципальної елітою. Це протистояння приймало різні форми: від напівсилове, коли кримінальні або адміністративні розслідування і справи використовувалися як інструмент тиску на політичних опонентів з метою примусити їх до політичних поступок і капітулірованію, до м'якого, яке зазвичай виражалося в інформаційних війнах та битвах кандидатів на електоральному полі.
На сьогоднішній момент можна говорити про нову форму взаємин еліт - консенсусі.
Після року йде процес перебудови внутрішніх взаємин різних груп всередині регіональної правлячої еліти: її нова (група Тунгусова) і стара частини домовляються про компроміси з ключових питань. Однак це не скасовує внутрішнього неафішованого протистояння, яке йде за посилення апаратних ваг і проведення що відносяться до груп людей на ті чи інші посади.
Поточна конфігурація політичних сил практично не залишає інтриги на майбутніх губернаторських виборах. Це стало можливо завдяки високому ступеню консолідації регіональних політичних і бізнес-еліт навколо фігури т.в.о. губернатора і його підтримки федеральним центром - при одночасній дезінтеграції регіональної опозиції.
Вибір кандидатури чинного губернатора як основного кандидата на майбутніх виборах представляв собою складний багатоступінчастий процес, що включав в себе оцінку таких факторів, як громадська підтримка, підтримка політичними елітами, підтримка бізнес-елітами, наявність (і вплив) регіональної опозиції і наявність реальної зовнішньої (федеральної) альтернативи.
Характерна орієнтація на Собяніна і Куйвашева. Своїм призначенням в уряд Свердловської області діячі групи зобов'язані Євгену Куйвашеву.
1. Орлов Олексій Валерійович
Перший Заступник Губернатора Свердловської області
2. Креков Павло Володимирович
Заступник Губернатора Свердловської області
3. Кулаченко Галина Максимівна
Заступник Губернатора Свердловської області - Міністр фінансів Свердловської області
4. Саліхов Азат Равкатовіч
Заступник Губернатора Свердловської області
5. Кузнєцов Олексій Володимирович
Міністр природних ресурсів і екології Свердловської області
6. Пересторонін Сергій Валентинович
Міністр промисловості і науки Свердловської області
7. Глацкіх Ольга В'ячеславівна
Директор Департаменту молодіжної політики Свердловської області
Директор Департаменту державного житлового та будівельного нагляду Свердловської області
1. Швіндт Сергій Володимирович
Заступник Губернатора Свердловської області
3. Катаржина Дмитро Олексійович
Директор Державного автономного установи Свердловської області «Інформаційно-аналітичний центр»
4. Олександр Іванов
Директор департаменту інформаційної політики
Під технократами ми розуміємо професіоналів з профільним досвідом роботи. Вони, як правило, не належать до того чи іншого політичного табору, тобто не є політичними призначенцями. Технократи дотримуються політичний нейтралітет. При зміні керівництва регіону вони, як правило, зберігають свої посади і підтримують того, хто прийде до влади.
2. Біктуганов Юрій Іванович
Міністр ОСВІТИ І НАУКИ Свердловської області
3. Дегтярьов Дмитро Сергійович
Міністр агропромислового комплексу і продовольства Свердловської області
5. Гладкова Тетяна Вікторівна
В.о. Міністра економіки Свердловської області
6. Рапопорт Леонід Аронович
Міністр фізичної культури і спорту Свердловської області
7. Смирнов Микола Борисович
Міністр енергетики та житлово-комунального господарства Свердловської області
8. Соболєв Андрій Олегович
Міністр міжнародних і зовнішньоекономічних зв'язків Свердловської області
9. Старков Василь Володимирович
Міністр транспорту і зв'язку Свердловської області
10. Трофимов Ігор Михайлович
Міністр охорони здоров'я Свердловської області
1. Волков Михайло Михайлович
Міністр будівництва і розвитку інфраструктури Свердловської області
2. Нісковскіх Дмитро Андрійович
Міністр інвестицій та розвитку Свердловської області
4. Протестна активність
Суттєвого впливу на хід кампанії протестна активність, найімовірніше, не матиме.