Незважаючи на велику кількість природних і культурних переваг, якими володіє Казахстан, наша країна як туристичний напрямок як і раніше невідома в країнах Європи і Америки.
Безумовно, у нас є турпродукт. Але його потрібно розвивати, щоб він став привабливим товаром. Саме над цим зараз працює група вітчизняних експертів туристичної галузі. В основу стратегічного плану лягла формула «4Д»: доступність інформаційна, доступність транспортна, доступність в'їзна, доступність цінова. Цю формулу в першу чергу застосують для розвитку туристичного кластера Алмати як найбільшого міста Казахстану, розташованого на Шовковому шляху в унікальній природно-кліматичній зоні. Уже зараз Алмати володіє необхідним потенціалом. Будучи культурним і діловим центром країни, місто може приймати понад 300 тисяч туристів на рік. Для розвитку Алмати як туристичного напрямку було вирішено поєднати модель Берліна, як найбільшого центру конгресного туризму, і модель всесвітньо відомого гірськолижного курорту Гарміш-Партенккірхен.
Для повноти картини наведемо ще кілька цифр. Згідно з оцінками, на частку індустрії туризму сьогодні припадає 5 відсотків світового обсягу ВВП і 30 відсотків світового обсягу експорту послуг (1 трильйон доларів США в рік), а в економіках, що розвиваються ця частка становить близько 45 відсотків. Кожен день туризм генерує близько 3 млрд доларів доходів в світі. Відкриваючи можливості для підприємництва, туризм безпосередньо створює одне з кожних 12 робочих місць по всій планеті і незліченно більшу кількість робочих місць за рахунок ефекту мультиплікації в суміжних секторах. Туризм є одним з найбільших секторів за рівнем забезпечення зайнятості в багатьох країнах і механізмом, що дозволяє молодим людям і жінкам як в міських, так і сільських громадах швидко знайти собі роботу.
Наскільки важливий туризм для розвинених економік світу, можна судити по рейтингу, в якому перші три місця за кількістю туристських прибуттів займають Франція, США і Китай відповідно.
Виникають закономірні питання. Чому Казахстан з його величезним потенціалом в таких сегментах, як туризм по Шовковому шляху, екотуризм, гірськолижний і конгресстурізм, не займає гідне місце на туристичній мапі світу? І що треба зробити для цього?
Почнемо з базового визначення. Чи є казахстанський турпродукт товаром в його класичному розумінні? Зі шкільної лави ми пам'ятаємо, що продукт стає товаром тільки тоді, коли він продається, тобто має набір якостей, необхідних споживачеві, і доставлений на ринок, де вказаний споживач може його купити. Не слід також забувати, що на ринку представлено безліч товарів інших виробників зі схожими споживчими якостями. І щоб завоювати свого покупця, треба поборотися за його переваги.
На жаль, на даний момент, навіть якщо казахстанський турпродукт є, а в нього входять готелі, спортивні комплекси, історичні пам'ятники, унікальні природні пам'ятки і т.д. назвати його товаром можна з великою натяжкою. Так як він часто не відповідає сучасним стандартам ціна / якість і не підпадає під дію формули «4-х Д», або чотири ступені доступності.
Отже. 1. Доступність інформації. Про нас ще дуже мало знають у світі як про країну, куди можна поїхати з туристськими цілями. Участь в декількох міжнародних ярмарках туризму не дає очікуваного ефекту навіть в разі успіху в момент проведення. Працювати на ринку треба постійно, а не раз на рік. Причому робити це слід в країнах, що генерують основні турпотоки - Німеччини і Японії, наприклад на базі спеціальних туристських офісів нашої країни з місцевими фахівцями, що знають і люблять Казахстан. Зрозуміло, що німець більше повірить німцеві, а японець - японцеві. Тому при формуванні маркетингового бюджету профільного міністерства варто сфокусуватися саме на цільових ринках, їх сегментації, щоб визначитися, які заходи дадуть бажані турпотоки.
Слабо задіяний такий потужний ресурс, як Інтернет. Вітчизняний портал VisitKazakhstan безсумнівно корисний, але в світі глобалізації, для того щоб про тебе знали, необхідно співпрацювати з такими глобальними інформаційними ресурсами, як TripAdviser, Expedia і інші, причому на комерційній основі. Потенційні гості давно і, головне, з високим ступенем довіри звертаються саме до зазначених ресурсів.
2. Доступність транспортна. Необхідно розширювати географію прямих авіасполучень, проводити політику «відкритого неба» і забезпечити наявність хороших доріг. Якщо до унікальної пам'ятки історії, культури або природи немає дороги, значить, не буде і туристів. Фанати не береться до уваги. Варто було б спростити механізм придбання залізничних квитків і підвищити якість громадського транспорту. Не завадить це і нашим громадянам.
3. Доступність в'їзна, вона ж політична. Треба рішуче спрощувати візові формальності, які значно знижують конкурентні можливості Казахстану. Як відомо, основна маса туристів відвідує Казахстан транзитом, подорожуючи по центральноазіатської частини Шовкового шляху. І тут перед потенційним гостем на повний зріст постає проблема отримання, як мінімум, трьох віз. В рамках проекту по Шовковому шляху питання візи «Шовковий шлях» коштує понад 10 років. Однак віз і нині там. У Казахстану в зв'язку з цим є унікальний шанс в односторонньому порядку визнати візи, видані узбецьким і киргизьким МЗСами громадянам «безпечних держав», і тим самим заслужити лідерські та ринкові позиції в цьому питанні. Казахстан також міг би стати першопрохідцем Центральної Азії в області введення електронної візи.
4. Доступність цінова. З огляду на постійно зростаючу конкуренцію на туристичному ринку, необхідно чітко відслідковувати кон'юнктуру і тримати ціни на турпродукт, які не будуть кратно перевищувати ціни найближчих конкурентів - тих же киргизів, узбеків і китайців з провінції Синь-Цзян. Безумовно, працювати собі в збиток ніхто не буде, і тим не менше резерви досягнення справедливої і передбачуваною для мандрівника ціни існують.
Ціна є важливим аргументом і для розвитку внутрішнього ринку. Ні для кого не секрет, що наші співвітчизники могли б купити ту чи іншу путівку в межах країни, але вибирають Туреччину або Іссик-Куль.
Серйозним фактором, що стримує розвиток туризму в Казахстані, є відсутність міжгалузевої взаємодії. Свого часу в країні достатньо ефективно працював Рада з туризму при віце-прем'єрі уряду РК, який об'єднував за одним столом представників бізнесу та чиновників різних міністерств і відомств. На жаль, сьогодні ця структура практично не діє.
Як видно з перерахованого вище, забезпечити вирішення поставлених питань може тільки і виключно держава, причому на основі взаємодії з бізнесом в особі туркомпаній і інших учасників туристичного ринку країни. Яким чином і з чого почати?
На щастя, винаходити велосипед не треба, в світі успішно діють вищеназвані моделі просування і ефективного управління туризмом. Їх об'єднує формування на принципах державно-приватного партнерства та кластерний підхід.
З огляду на вищевикладене, ми підготували проект «Модель оптимізації галузевої системи управління на основі державно-приватного партнерства для розвитку туристичного кластера міста Алмати».
1. Реалізувати кластерний підхід у розвитку туризму регіону Алмати як пілотного проекту з подальшим застосуванням моделі в Астані та інших регіонах республіки.
2. Зайняти лідируючі позиції в якості привабливого туристичного напрямку Центральної Азії
3. Підвищити конкурентоспроможність казахстанського турпродукту на міжнародному та внутрішньому ринках.
Застосування кращого досвіду
Після ретельного вивчення ми взяли за основу модель Берліна як найбільшого центру туризму і, що важливо для Алмати, конгресного туризму. Також був відпрацьований досвід організації туризму відомого гірськолижного курорту - Гарміш-Партенккірхен. Важливим аргументом стало те, що німецький ринок буде одним із пріоритетів створюваної структури. Наглядовим органом розвитку туризму в Алмати повинен виступити наглядова рада, до складу якого увійдуть засновники з боку держави (акимат, СПК, представник Міністерства туризму і спорту) і представники малого та середнього бізнесу. Головою наглядової ради є акім міста. Передбачуваний формат власності - АТ повинен сприяти консолідації ринку туристського кластера. Структура відкрита для всіх учасників туристичного ринку, хто реально має бажання і ресурси для участі в її роботі.
АТ буде складатися з центру обслуговування туристів і трьох департаментів: департаменту стратегічного планування - майстер-плани, бюджетування, робота з консультантами; департаменту маркетингу і розробки туристичних продуктів; департаменту корпоративного розвитку та інфраструктури - відносини із зарубіжними та місцевими партнерами, зарубіжні представництва, логістика.
В організаційному плані партнером у створенні структури (в форматі АТ) з умовною назвою «Алмати туризм» з боку держави виступлять СПК, акимат, КАЗНЕКС (експорт і інвестиції).
В якості активу для установи АТ «Алмати туризм» АТ НК «СПК Алмати» використовує майно ТОВ «Готель« Жетису »зі статутним капіталом 530 млн тенге, яке стає функціональної базою і туристично-інформаційним центром АТ« Алмати туризм ». Керуюча готелем ТОВ «Компанія« Жибек Жоли », 18 років працює на в'їзний туризм, співвиконавець Державної програми РК по Шовковому шляху, член ділової ради ЮНВТО та ініціатор створення даної моделі, виступає одним із засновників АТ і інвестує в реконструкцію готелю не менше 530 млн тенге . Таким чином, статутний капітал АТ в разі позитивного рішення складе більше 1 млрд тенге. Відповідно, держава буде отримувати додатковий дохід у вигляді дивідендів від основної діяльності готелю.
Важливо, що для успішної роботи АТ за вказаними в схемі пріоритетам компанія може запропонувати власну мережу гостьових комплексів і проектів в Алматинській області, які самі по собі представляють готовий кластер.
Учасником з боку МСБ виступить КТА (Казахстанська туристична асоціація) та інші зацікавлені організації.
Впровадження «bed tax», або «податку з ліжка», дозволить створити інструмент самофінансування створюваного АТ. Даний податок, широко поширений в світі, передбачає включення в готельний рахунок для нерезидентів спеціального збору, який частково формує бюджет просування регіону на зовнішніх ринках.
Як інструмент просування планується відкриття двох зарубіжних представництв в Німеччині і Японії. Ефективна робота представництв може послужити причиною відкриття в цих країнах представництв «KAZNEX INVEST»
А також буде здійснюватися фінансування з бюджету міста, СПК і області (Алмати і Алматинська область), фінансування від готелів (Bed Tax) - до 300 тенге, фінансування від туристичних фірм - збір з виїжджають за кордон - до 300 тенге.
Досвід зарубіжних країн і, зокрема, міста Берліна показує, що при ефективній роботі більше 50 відсотків грошей буде надходити від основних статей доходу.
Щоб досягти таких показників, належить створити модельну структуру АТ «Алмати туризм»; відпрацювати з Міністерством фінансів РК механізм справляння Bed Tax і збору з виїжджають туристів; відпрацювати з Агентством РК зі статистики механізм введення сателітних рахунків в туризмі спільно з ЮНВТО; підготувати профільні майстер-плани; відкрити закордонне представництво в Німеччині (на базі КАЗНЕКС).
Ми повинні знати реальні цифри і рівень впливу туризму на економіку.
Бюджет складе близько 100 тис. Євро на рік і може формуватися з таких джерел: туристські бюджети Алмати і Алматинської області, інших зацікавлених областей, Міністерства туризму і спорту, Міністерства закордонних справ, також можна розглянути застосування схем відшкодування від KAZNEX. Офіс в Берліні готова надати компанія «Kazakh House Consulting GMBH».
Для ефективної роботи зі створення модельної структури пропонуємо сформувати склад робочої групи, до якої б увійшли представники Міністерства туризму і спорту РК, акімату Алмати, АТ НК «СПК Алмати», податкового комітету Міністерства фінансів РК, Агентства по статистиці РК, KAZNEXINVEST, КТА, ТОО «Компанія« Жибек Жоли ».
Підпишіться на нашу сторінку в Facebook і ви завжди будете в курсі останніх новин
Підписуйтесь на наш канал в Telegram і отримуйте повідомлення про головні новини
Підписуйтесь на наш канал в Viber і отримуйте повідомлення про головні новини
Підписуйтесь на нашу сторінку в Одноклассниках і дізнавайтеся новини першими
Підписуйтесь на нашу сторінку Вконтакте і дізнавайтеся новини першими