Учительська Газета
Посібник може бути використано на уроках історії, суспільствознавства, суспільствознавства, літератури, іноземної мови, мистецтва, інформатики. Воно призначене також завучів з виховної роботи, викладачам інститутів підвищення кваліфікації.
1. Фундаментальні свободи і права людини
Висловлювання для вступного обговорення проблеми
«Чому свобода є такою великою рідкістю? Тому що вона найбільше з благ »(Вольтер);
«Живе вільно лише той, хто знаходить радість у виконанні свого обов'язку» (Цицерон);
«Люди ніколи не можуть бути вільні, якщо не виховані для свободи. І це не є те виховання, яке може бути придбане в школах або запозичене з книжок, але те, що є результатом самодисципліни, самоповаги та самоврядування »(Г. Бокль);
«Той, хто тримає ланцюг, майже не вільніше того, хто її носить» (П. Буаст);
«Коли свобода зникла, залишається ще країна, але вітчизни вже немає» (Ф. Шатобріан);
«Лише дурні називають свавілля свободою» (Тацит);
«Нічого і ніколи не було для людини і для людського суспільства нестерпнішим свободи» (Ф. Достоєвський);
«Рівність прав не в тому, що всі ними скористаються, а в тому, що вони всім надані» (Сенека);
«Уряду, що обмежують свободу слова, тому що воно поширює істини для нього неприємні, надходять подібно дітям, які закривають очі, коли не хочуть, щоб їх бачили» (Л. Берні).
Основні теоретичні положення
Франклін Рузвельт у своїй промові в 1941 році сказав: «Ми прагнемо миру, заснованого на чотирьох головних свобод. Перша з них - свобода самовираження в будь-якому місці світу. Друга - свобода для кожної людини служити Господу, як він вважає за потрібне в будь-якому місці світу. Третя - свобода від потреби в будь-якому місці світу. Четверта - свобода від страху в будь-якому місці світу ».
Конституція РФ в статті 2 проголошує: «Людина, її права і свободи є найвищою цінністю. Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язок держави ». У проекті «Дух демократії» права і свободи об'єднані і розглядаються в якості найважливіших умов існування демократичного суспільства. Слід зауважити, що немає чіткого поділу між цими поняттями, хоча деяку різницю між ними ми вже встановили при короткому описі змісту проекту. У науковій та навчальній літературі ми можемо зустріти такі терміни, як «права людини», «права громадянина», «свободи», «основні права і свободи людини», «права індивіда», «колективні права», «природні права» і т . Д. Не зупиняючись детально на різниці термінології, зупинимося на тому, що учасники проекту розуміють під фундаментальними свободами і основними правами.
Поняття свободи завжди було дуже важливим для людей в різних країнах і в різні епохи. При цьому її розуміли по-різному, наприклад як:
огорожу індивіда від чогось небажаного (свобода від насильства, свавілля влади, від злиднів, голоду);
діяльність відповідно до пізнаної необхідністю (формулювання Гегеля), ототожнення свободи з компетентністю;
наявність альтернатив, можливість вибору;
необтяженість зовнішніми обставинами і внутрішніми обмеженнями, можливість діяти по своїй волі, анархічне розуміння свободи;
здатність досягнення цілей, задоволення потреб, самореалізації особистості.
Дуже важливо, щоб для людей свобода була не тільки вимогою до держави надати їм певні можливості і пільги, а й внутрішнім відчуттям своєї волі. Найбільш точно таку позицію відбили мислителі минулого в наступних висловлюваннях:
«Можна оголосити рабів вільними, навчити їх вільним словами і жестами, але вони реально стануть вільними лише тоді, коли внутрішньо перестають бути рабами. Людина давно вже хоче здаватися вільним, носити сукні вільного людини, громадянина світу, але все ще не захотів досить сильно стати вільним, мати вільну душу в очищеному від всякого бруду тілі ». (Н. Бердяєв)
«Свобода виникає тільки зі зміною людини. Її не можна створити за допомогою інститутів, насильно введених в співтовариство, що не зазнали змін людей; вона пов'язана з характером комунікації зв'язків і спілкування між готовими змінитися людьми. Тому-то свобода як така не може бути запланована, але люди при правильній постановці і вирішенні конкретних завдань спільно знаходять свободу ». (К. Ясперс)
«Свобода не укладається ні в якій формі правління: вона знаходиться в серці вільної людини». (Ж.Ж.Руссо)
Разом з тим в ХХ столітті розуміння свободи збагатилося поданням про фундаментальні свободи, які тісно пов'язані з правами людини. Серед них свобода слова, переконань, віросповідання, реалізації власних здібностей (професійних і творчих), вибору і т.п. При цьому з'являється проблема меж свободи, можливості і розумності її певних обмежень. Виникає питання: «Якщо для кожної людини і людства в цілому так важлива свобода, то чому ми вважаємо за краще створювати держави і закони, а не встановити повну анархію?». Один з відповідей на це питання дав Карл Поппер у відомому творі «Відкрите суспільство і його вороги»:
«Я вимагаю, щоб держава захистила не тільки мене, а й інших. Я вимагаю, щоб воно захистило свободу - і мою власну, і всіх навколишніх людей. Я не хочу жити милістю тих, у кого важче кулаки і хто краще озброєний. Іншими словами, я хочу, щоб мене захистили від агресії з боку інших людей. Я хочу, щоб розмежували агресію і оборону, і хочу, щоб оборону підтримувала організована сила держави. Я цілком готовий до того, щоб держава в деякій мірі обмежило мою свободу дій за умови, що мені гарантують захист решти волі: адже я знаю, що деяке обмеження моєї свободи необхідно. На заперечення про те, що важко сказати, де закінчується свобода і починається злочин, в принципі відповідає відома історія про хулігана, який стверджував, що, будучи вільним громадянином, він може рухати своїм кулаком в будь-якому напрямку, але суддя мудро відповів: «Свобода рухів вашого кулака обмежена положенням носа вашого сусіда ».
Свобода - це, безсумнівно, одне з найбільш шанованих людиною благ. Протягом століть людство приносило найбільші жертви для того, щоб завоювати або захистити свободу. Слово «свобода» може означати різні поняття. Фактично «бути вільним» - значить мати свободу вибору. Однак з моменту, як вибір зроблено, людина втрачає частину своєї свободи. Свобода летюча і невловима. Якщо свобода є першорядним умовою гідності людини, вона ніщо без виховання, не тої виховання, яке нав'язане ззовні і пов'язує, а того, що придбавається на основі досвіду і роздумів.
Реалізація свободи досить важка: необхідно робити вибір, а різні вибори дають неоднакові результати. По суті, природа людини така, що деякі варіанти для нього згубні, інші байдужі або корисні. Навчання свободу, таким чином, ще більш важливо, ніж свобода сама по собі. Дуже часто вірять в нейтральність або байдужість вибору - немає нічого більш небезпечного. Один спосіб прожити життя дозволяє кожному з нас уникнути великої кількості неприємностей, але є і такі, що ведуть нас до глухого кута, закабалення або саморуйнування.
Зі свободою тісно пов'язане уявлення про права людини. Конституція РФ розмежовує основні права і свободи людини і громадянина. Людини як такої відводиться автономне простір, в якому рушійною силою виступають його індивідуальні інтереси. Реалізація таких інтересів здійснюється в цивільному суспільстві, заснованому на приватній власності, сім'ї, всієї сфері особистого життя, і спирається на природні права людини, що належать йому від народження. Держава утримується від втручання в ці відносини і захищає їх від іншого іншого впливу без згоди на це самої людини. Таким шляхом в громадянському суспільстві, заснованому на захист прав людини, створюються умови для самовизначення, самореалізації особистості, забезпечення її автономії та незалежності від будь-якого незаконного втручання.
Права громадянина охоплюють сферу відносин індивіда з державою, в якій він розраховує не тільки на огорожу своїх прав від незаконного втручання, а й на активне сприяння держави в області реалізації своїх потреб в управлінні і вираженні власної думки з приводу суспільного розвитку.
Користування правами та обов'язками пов'язане з відповідальністю людини і можливими обмеженнями, які встановлюються правом на основі принципів гуманізму, солідарності і моральності. Ст. 29 Загальної декларації прав людини говорить: «При здійсненні своїх прав і свобод кожна людина повинна зазнавати тільки таких обмежень, які встановлені законом виключно з метою забезпечення належного визнання і поваги прав і свобод інших та забезпечення справедливих вимог моралі, громадського порядку і загального добробуту в демократичному суспільстві ».
Ідея прав людини в сучасному розумінні цього слова поширюється з ХVII-ХVIII ст. Однак з давніх часів люди замислювалися про певні правила взаємин у суспільстві. Можна вважати певним прообразом прав людини заповіді, встановлені в Біблії, Корані та інших священних книгах людства. Вони носили релігійний характер, але були спрямовані в першу чергу на встановлення справедливих відносин в співтоваристві людей. У середні століття правове становище особистості визначалося приналежністю до певного стану. Говорили не про права людини взагалі, а про права і вольності дворянства, городян, духовенства. Ці вольності мали форму привілеїв і вважалися дарованими монархом або сеньйором. Нарешті, в ХVII ст. праці Локка, Монтеск'є, Вольтера, Руссо вперше поставили питання про те, що права не є дарованими владою, а існували до будь-якої політичної влади. Права розглядалися як властиві спочатку, від природи - називалися природними правами. У сучасній політології виділяють три основних покоління прав людини (за часом їх виникнення і колу поширення):
До 1-го покоління прав людини ставилися: право на життя, свободу, безпеку і власність. В першу чергу це були особисті і політичні права. Вони з'явилися в ХVII-ХVIII століттях і перш за все акцентували увагу на захист від свавілля держави.
У проекті «Дух демократії» при розгляді прав людини і громадянина акцент робиться на особистих і політичних правах, так як вони є фундаментом для реалізації інших прав.
2. На свободу совісті та релігійні переконання.
3. Недоторканність приватного життя, особисту і сімейну таємницю.
4. На свободу та особисту недоторканність.
5. Рівність перед законом і судом.
6. На громадянство.