Типи організаційних структур управління

Організаційні структури розрізняються між собою: формалізацією (ступенем використання заздалегідь встановлених правил і процедур), складністю (ступенем поділу діяльності на різні функції), співвідношенням централізації і децентралізації (рівнями, на яких приймаються управлінські рішення).

Серед великої кількості різних організаційних структур слід виділити три типи класичних організаційних структур. лінійну, функціональну та лінійно-функціональну.

Лінійна структура управління передбачає, що кожен працівник підпорядкований і підзвітний лише одному керівнику і пов'язаний з вищестоящою системою тільки через нього. Керівник повністю відповідає за діяльність довіреного йому підрозділу.

У лінійній структурі ясно виражена відповідальність, вона гарантує швидкість реакції на прямий наказ. Прикладом лінійної організаційної структури управління може служити структура управління в армії, де кожен начальник підрозділу повністю відповідає за дії свого підрозділу перед вищим командиром. Умовно лінійна структура представлена ​​на рис. 12.1.

Переваги лінійної структури управління:

o єдність і чіткість розпорядництва;

o узгодженість дій виконавців;

o підвищення відповідальності керівника за результати діяльності очолюваного ним підрозділу;

o оперативність у прийнятті рішень;

o отримання виконавцями пов'язаних між собою розпоряджень і завдань, забезпечених ресурсами;

o особиста відповідальність керівника за кінцеві результати діяльності свого підрозділу.

Мал. 12.1.Обобщенний вид лінійної структури управління:

Д - директор; І - виконавці

Недоліки лінійної структури управління можна звести до наступного:

o високі вимоги до керівника, який повинен мати великі різнобічні знання і досвід з усіх функцій управління і сфер діяльності, які здійснюють підлеглими йому працівниками, що в свою чергу обмежує масштаби очолюваного підрозділу і можливості керівника з ефективного управління ним;

o велика перевантаження інформацією, величезний потік документації, множинність контактів з підлеглими, вищестоящими і суміжними організаціями.

Лінійна структура управління використовується дрібними і середніми фірмами, здійснюють нескладне виробництво, при відсутності широких коопераційних зв'язків між підприємствами.

Типи організаційних структур управління

Мал. 12.2.Функціональная структура управління:

Д - директор; ФН - функціональні начальники; І - виконавці

Переваги функціональної структури управління:

o висока компетентність фахівців, що відповідають за здійснення конкретних функцій;

o розширення можливостей лінійних керівників по оперативному управлінню виробництвом в результаті їх вивільнення від підготовки відомостей з питань функціональної діяльності.

Функціональна структура управління виробництвом націлена на виконання постійно повторюваних рутинних завдань, які потребують оперативного прийняття рішень. Функціональні служби зазвичай мають у своєму складі фахівців високої кваліфікації, виконують залежно від покладених на них завдань конкретні види діяльності.

До недоліків функціональних структур управління можна віднести:

o труднощі підтримки постійних взаємозв'язків між різними функціональними службами;

o тривалу процедуру прийняття рішень;

o ієрархію в структурі взаємин;

o відсутність взаєморозуміння і єдності дій між працівниками функціональних служб різних виробничих відділень фірми;

o зниження відповідальності виконавців за роботу в результаті знеособлення виконання ними своїх обов'язків, оскільки кожен виконавець отримує вказівки від кількох керівників;

o дублювання і неузгодженість вказівок та розпоряджень, одержуваних працівниками "зверху", оскільки кожен функціональний керівник і спеціалізований підрозділ ставлять свої питання на перше місце;

o порушення принципів єдиноначальності і єдностірозпорядництва.

Дана структура хороша для великих фірм і установ з великою кількістю персоналу і незмінними видами діяльності.

У чистому вигляді лінійна і функціональна структури на практиці зустрічаються рідко. Найчастіше зустрічається змішаний варіант, який отримав назву лінійно-функціональної структури (рис. 12.3).

Чим більше фірма і складніше її керуюча система, тим більш розгалуженим апаратом вона має в своєму розпорядженні. У зв'язку з цим гостро стоїть питання координації діяльності функціональних служб або створення великих спеціалізованих підрозділів з висококваліфікованими кадрами, які мають в своєму розпорядженні комп'ютерну техніку.

Типи організаційних структур управління

Мал. 12.3.Лінейно-функціональна структура управління:

Д - директор; ФН - функціональні начальники; ФП - функціональні підрозділи; ОП - підрозділи основного виробництва

Серед різновидів організаційних структур управління особливе місце займає матрична структура (рис. 12.4). Це сучасний ефективний тип організаційної структури управління, який створюється шляхом суміщення структур двох видів: лінійної та программноцелевой.

Дана структура застосовується в порівняно великих (програмних) проектах, регіональних і галузевих (міжгалузевих) організаціях і підприємствах, в рамках яких здійснюється одночасно кілька відносно самостійних проектів.

При матричної структурі управління щодо горизонтальних зв'язків необхідні:

o підбір і призначення керівника програми (проекту), його заступників щодо окремих підсистемам (тем) відповідно до структури програми;

o визначення та призначення відповідальних виконавців в кожному спеціалізованому підрозділі;

o організація спеціальної служби управління програмою. Для забезпечення роботи в рамках матричної структури потрібно провести зміни у виробничій структурі: створити в материнській компанії спеціальні цільові підрозділи, що об'єднують провідних фахівців для спільної розробки основних ідей програми.

Типи організаційних структур управління

Мал. 12.4.Матрічная структура управління

При матричної структурі управління керівник програми (проекту) працює з безпосередньо не підпорядкованими йому спеціалістами, які підпорядковані лінійним керівникам. Він в основному визначає, що і коли повинно бути зроблено за конкретною програмою. Лінійні ж керівники вирішують, хто і як буде виконувати ту чи іншу роботу.

Переваги матричної системи управління:

o значна активізація діяльності керівників і працівників управлінського апарату за рахунок формування програмних підрозділів, активно взаємодіють з функціональними підрозділами, посилення взаємозв'язку між ними;

o поділ функцій управління між керівниками, відповідальними за забезпечення високих кінцевих результатів (керівники проектних і програмних груп та управлінь), і керівниками, відповідальними за забезпечення найбільш повного використання наявних виробничих, матеріальних і трудових ресурсів (начальники функціональних підрозділів);

o залучення керівників усіх рівнів і фахівців у сферу активної творчої діяльності по прискореному технічному вдосконаленню виробництва.

З усього різноманіття організаційних структур управління доцільно виділити дві великі групи. Це - ієрархічні й адаптивні організаційні структури. Відмінності між цими структурами наведені в табл. 12.1.

Ієрархічні організаційні структури (формальні, механістичні, бюрократичні, класичні, традиційні) характеризуються жорсткою ієрархією влади, формалізацією використовуваних правил і процедур, централізованим прийняттям рішень, вузько визначеною відповідальністю в діяльності.

Адаптивні організаційні структури (органічні, гнучкі) характеризуються хорошою пристосованістю до зовнішніх і внутрішніх умов роботи, ієрархії управління, адекватним числом рівнів управління, гнучкістю структури, слабким або помірним використанням формальних правил і процедур, децентралізацією прийняття рішень, широко обумовленою відповідальністю в діяльності.

Порівняння ієрархічних і адаптивних організаційних структур

Схожі статті