"Вперше в нашій історії СОТ дійсно домоглася результату", - заявив тоді генеральний директор організації Роберто Азеведо. Угода найближчим часом має вступити в силу - необхідна лише ратифікація ще двох країн.
У теорії "Угода про спрощення процедур торгівлі" (TFA) є маяком надії в світі торговельних відносин. Його одноголосно схвалили як багаті, так і бідні країни. У разі повної реалізації ефект TFA буде навіть більше, ніж від скорочення всіх митних зборів.
Крім того, це приклад взаємовигідного договору, в якому тиск колег (країн-підписантів) змушує уряди послідовно підвищувати рівень життя своїх громадян.
Документ не зобов'язує скорочувати державні субсидії або знижувати тарифи, натомість він розчищає різні адміністративні бар'єри при митному оформленні товарів.
Бюрократія традиційно процвітає в бідних країнах. Так, наприклад, експортери в державах Африки на південь від Сахари повинні витрачати приблизно 200 годин на перевірку, нормативні акти та іншу паперову роботу. У багатьох країнах на це йде лише 15 годин, зазначає британський журнал The Economist.
TFA ліквідує всі ці перепони через установку єдиних стандартів, які спростять процедуру перевірки і знизять витрати. Згідно з оцінкою експертів тільки це дозволить зменшити витрати на ведення торгівлі в бідних країнах як мінімум на 15%.
В угоді особлива увага приділяється транспарентності всіх необхідних процедур. Експортно орієнтована модель зростання - складна річ, якщо люди не знають, як експортувати. Дослідження Євдокії МУАЗІ і Сільві Сореску з ОЕСР виявило, що більш якісне інформування може скоротити торгові витрати на 1,7% в країнах з низьким рівнем доходу.
TFA з'явилося на руїнах "Дохійської порядку розвитку" (Doha round) - попередній значною спроби укласти глобальну торговельну угоду.
Великомасштабні торгові угоди ніколи не входили в число пріоритетних завдань для урядів. Вони в останні десятиліття більше уваги приділяли зміцненню існуючої практики, ніж досягненню нових важливих поступок. До речі, незважаючи всі зусилля, в TFA були включені такі сектори, як інтелектуальна власність і торгівля послугами. І все через небажання йти на компроміс.
Але учасникам угоди все ж довелося піти на певні поступки. Бідніші країни отримали право на поступове введення тих стандартів, для реалізації яких потрібні великі витрати. Деякі пункти угоди є рекомендаційними, а не обов'язковими.
Крім того, створюється спеціальний комітет для контролю за виконанням документа, але експерти сумніваються, що буде надаватися якийсь сильний тиск на які не дотримуються правила країни.
Через вісім місяців, після того як Азеведу урочисто проголосив закінчення першої угоди СОТ, Індія його заблокувала, зв'язавши свою підтримку з поступками з сільськогосподарських субсидій. У підсумку компроміс був знайдений, і індійське вимога була включено в додаткову угоду.
Ось тільки сильно це ситуацію не змінило. Для того щоб угода почала працювати, його повинні ратифікувати дві третини членів СОТ, і до цього ще пройдуть сотні годин нескінченних переговорів і компромісів.
СОТ витратила довгі роки на TFA, але поки все ще знаходиться дуже далеко від фіналу, і всі зусилля можуть виявитися марними.