Однак це не завадило чиновникам з органів столичної соцзахисту замовити у має настільки погану репутацію табору тури для дітей з малозабезпечених сімей та сиріт. Правоохоронними органами порушено кримінальну справу за ч. 3 ст. 238 КК РФ (надання послуг, що не відповідають вимогам безпеки, що призвело з необережності смерть двох і більше осіб), покарання за якою передбачає до 10 років позбавлення волі, а також за ст. 293 КК РФ (халатність), заарештовані керівники табору, а також глава управління Росспоживнагляду по Карелії.
МНС, Росспоживнагляд і МОЗ почали масові перевірки всіх дитячих таборів на території країни - хоча такі ретельні перевірки слід проводити на самому початку сезону, можливо, що це знизить мотивацію трагедію. Втім, така реакція є типовою для наглядових органів. Після пожежі в нічному клубі «Хромая лошадь» в Росії теж були проведені масові перевірки дотримання правил безпеки в подібних закладах - непряме визнання того факту, що штатні ревізії виконують контрольні функції лише частково. Під час нинішніх перевірок було виявлено безліч порушень, наприклад у багатьох кемпінгах порушувалися правила пожежної безпеки.
Як повідомила пресі заступник голови думського комітету з питань сім'ї, жінок і дітей Ольга Борзова, в даний час кабмін розробляє законопроект, який регламентує організацію дитячого оздоровлення та відпочинку, документ буде внесений на розгляд парламенту нового скликання в наступному році. За словами Борзова, робота над законом почалася до карельської трагедії.
Основною проблемою називають відсутність відповідальних за здійснення дитячого відпочинку державних органів - зараз повноваження ділять між собою Мінпраці, Міносвіти, Росспоживнагляд, а також ряд інших відомств.
У числі заходів, спрямованих на запобігання таких ПП, називають також введення обов'язкової акредитації для дитячих таборів, з такою пропозицією виступив міністр праці Максим Топілін. Сенатор Олена Мізуліна пропонує створити Єдиний всеросійський реєстр заміських організацій відпочинку дітей і їх оздоровлення і координаційна рада з організації дитячого відпочинку і оздоровлення в Росії.
Пропонують навіть створити профільне міністерство сім'ї та дітей або ж передати контроль над оздоровчими таборами Міністерства освіти та науки, як це було раніше.
Глава ЛДПР Володимир Жириновський запропонував взагалі заборонити надання приватних послуг в сфері дитячого відпочинку та інших сферах. «Приватний сектор в медицині, в освіті, в науці, в культурі, дитячий відпочинок - виключити. Якщо запустити ринковий механізм - культури не буде, спорту не буде », - заявив політик.
Правила пишуться кров'ю
Однак говорити про те, що область річного шкільного оздоровлення ніяк не регулюється в Росії, не можна: зокрема, існує такий документ, як «Санітарно-епідеміологічні вимоги до влаштування, утримання та організації роботи стаціонарних організацій відпочинку та оздоровлення дітей» (СанПіН), в якому детально розписані всі критерії, яким повинен відповідати кожен оздоровчий табір, і умови, які мають створюватися на його території для дітей. Якби регіональні співробітники Росспоживнагляду поставилися до своїх обов'язків з перевірки дитячих установ з більшою відповідальністю, не виключено, що трагедію на Сямозеро вдалося б запобігти. Слід зазначити, що в минулому році співробітники Росспоживнагляду отримали право на проведення позапланових перевірок кожної зміни дитячих позаміських таборів, без попередження організації за добу. Ймовірно, в Карелії представники відомства мало користувалися цими повноваженнями.
Крім того, для того щоб відкрити літній оздоровчий табір, приватний підприємець зобов'язаний зібрати цілий пакет документів - від ліцензії на право ведення виховної діяльності до договору з органами охорони здоров'я на надання медичних послуг.
Головний правовий пропуск стосується екстремальних випробувань - таких, як походи в ліс, сплави по річках і т.п. В даний час МНС рекомендує повідомляти про подібні заходи місцевим рятувальним службам, це значно знижує ймовірність нещасних випадків. Відповідальний інструктор, зрозуміло, погоджує свій маршрут з МНС за 10 днів до виходу, а потім попереджає рятувальників про переміщення групи. Крім того, повинен складатися паспорт маршруту - документ, в якому докладно представлені деталі заходу. Причому для туристських послуг існують спеціальні ГОСТи, в яких враховані вимоги безпеки.
Чи має сенс створювати нові регулюючі норми і відомства, поки старі закони не виконуються, а контролюючі організації ставляться до виконання своїх обов'язків абияк? Чи будуть виконуватися нові норми законодавства - на жаль, таких гарантій поки немає, і багато перевіряючі суб'єкти та об'єкти, що перевіряються покладаються на авось. Типовий приклад: чомусь провідні відомої телепередачі знаходять практично на кожному підприємстві громадського харчування грубі порушення санітарних норм, і це означає, що система моніторингу і контролю Росспоживнагляду і в цій сфері просто не працює.
Хто винен у смерті Дар'ї Туркиной?
Сім ножових поранень завдав молодій жінці заробітчанин, який перебував в стані «ломки». За що? І хто відповість за це?
Системи точка немає
Керівники ЦБ демонструють профнепридатність
Государ і його баби
На екрани вийшов скандальний фільм про дошлюбної життя останнього російського царя