ТРУДОВЕ ВИКОРИСТАННЯ ув'язнених В СРСР
(НА ПРИКЛАДІ БУДІВНИЦТВА Куйбишевської ГЕС)
кандидат історичних наук, доцент
Тольяттинский державний університет, Тольятті (Росія)
Ключові слова: ГУЛАГ, політичні репресії, трудове використання ув'язнених, будівництво Куйбишевської ГЕС,
Анотація: на прикладі будівництва Куйбишевської ГЕС вивчені роль і значення праці ув'язнених в радянській економіці.
Використання праці в'язнів ГУЛАГу займало головне місце в системі примусової праці, що набула поширення в СРСР в 20 - 50 - ті роки XX ст.
Як уособлення радянської системи виконання покарань обов'язковий продуктивну працю остаточно закріпився до кінця 20 - х років. Постановами Політбюро ЦК ВКП (б) від 16.07.29 «Про використання праці кримінальних арештантів» і РНК СРСР від 11.07.29 «Про використання праці кримінально - укладених» було санкціоновано створення на всій території країни однакової системи виправно - трудових установ, орієнтованих на виконання народногосподарських завдань.
У 30 - ті - на початку 40 - х рр. в складі спецслужб (ОГПУ-НКВД СРСР) була створена ціла система господарських підрозділів. Перш за все, це Головне управління виправно-трудових таборів і колонії (ГУЛАГ) і створені пізніше виробничі управління, такі як Головне управління таборів залізничного будівництва (ГУЛЖДС), Головне управління шосейних доріг (ГУШОССДОР), Головне управління таборів гідротехнічного будівництва (Главгідрострой), Головне управління таборів гірничо-металургійної промисловості (ГУЛГМП), управління будівництва Далекого Півночі (Дальстрой), управління таборів з будівництва Куйбишевський заводів (Особстрой) і ін угіе. У функції цих підрозділів ОГПУ - НКВД входило ведення господарської діяльності в різних галузях народного господарства з залученням як вільнонайманою сили, так і праці ув'язнених.
У повоєнні роки, незважаючи на кризу табірної економіки і неухильне зниження ефективності праці ув'язнених, обмеженість матеріальних ресурсів і масштабність запропонованих планів зведення нових господарських об'єктів і раніше сприяли широкому застосуванню примусової праці. ГУЛАГ поповнили нові ув'язнені (загальна кількість в окремі роки наближалося до 10 млн. Чол.). Роль табірної економіки зросла.
Гідротехнічні споруди склали особливий привілей табірної економіки. Починаючи з 1950 р силами в'язнів ГУЛАГу зводилися численні гідротехнічні споруди, що отримали назву «сталінських будівництв комунізму» - Волго-Донський, Волго-Балтійський, Туркменський канали, Куйбишевська та Сталінградська гідроелектростанції.
Мета даної статті - на прикладі зведення Куйбишевської ГЕС виявити роль і значення праці ув'язнених в радянській економіці.
Постановою Ради Міністрів СРСР від 01.01.01 р на Міністерство внутрішніх справ СРСР було покладено проектування і будівництво Куйбишевської гідроелектростанції на р. Волга з закінченням всіх робіт в 1955 р
Після передачі в 1953 р ГУЛАГу з підпорядкування МВС в МЮ СРСР управління будівництва Куйбишевської гідроелектростанції (Куйбишевгідрострой) було передано в міністерство електростанцій і електропромисловості СРСР. Тоді ж відбувся поділ керівництва КГС і Кунеевского ВТТ.
Таблиця 1. Ув'язнені Кунеевского ВТТ по статейним
Характер виконуваних на будівництві робіт зумовив і переважання серед ув'язнених кваліфікованої робочої сили, при незначній частці інших спеціальностей. Як інженерно - технічного персоналу робота надавалася обмеженому контингенту ув'язнених. На інженерні роботи залучалися по - переважно вільнонаймані. Проте, на відміну від загальносоюзної тенденції стійкого зростання числа вільнонайманих, задіяних в табірному виробництві, на будівництві Куйбишевської ГЕС укладені складали переважну більшість працівників (70 - 80%) аж до 1954 р Табір забезпечував будівництво ГЕС здебільшого робочої сили, перш за все , на важких роботах (земляна гребля, будівля ГЕС).
Чисельність ув'язнених Кунеевского ВТТ в 1949 - 1957 рр. коливалася від 1250 до 46500 чоловік. Максимальна чисельність припала на 1953 - 1954 рр. коли розгорнулися основні роботи по зведенню гідротехнічних споруд. Чисельності ув'язнених в наступні роки залишалася високою, її скорочення в 1956 - 1957 рр. було викликане ліквідацією системи ВТТ ГУЛАГу, а також завершенням будівництва ГЕС.
Економічні функції табору безпосередньо залежали від умов життя і праці ув'язнених. В цілому, режим утримання ув'язнених в Кунеевском ВТТ оцінювався як хороший або задовільний (забезпеченість житлом, продовольством, речовим майном в межах норми, налагоджена робота медичної служби, наявність бібліотек, шкіл, клубів). Наявні в перші роки недоліки були викликані труднощами, пов'язаними з будівництвом житлових, комунально-побутових приміщень, становленням всієї табірної інфраструктури.
На підготовчому етапі будівництва (1950 - 1951 рр.) Були виконані земляні роботи, побудовані 94 км. ліній зв'язку, 85 км. ліній електропередачі, 15 км. тимчасових автомобільних доріг, 67 км. залізничного полотна, 3 км. тимчасового водопроводу. побудовані дві механічні майстерні, два столярних і три лісопильних цеху. Паралельно з початком робіт з будівництва ГЕС велося і будівництво табору: побудовано тимчасове житло, будівлі комунально-побутового призначення та складські приміщення. Велося також будівництво селищ, де проживали будівельники з числа вільнонайманих і управлінський корпус КГС.
Основні будівельно-монтажні роботи розгорнулися в рр. Найбільшим об'єктом на першому етапі цієї грандіозної будови вважався котлован ГЕС, куди в першій половині 1953 року, цілодобово, в три зміни, виходило від 12 до 15 тисяч в'язнів (83 - 86% від загальної чисельності працівників), а також до 2-3 тисяч вільнонайманих робітників і технічних фахівців.
За перше півріччя 1951 р середній денний виробіток одного ув'язненого становила 20 р. 40 коп. (План 18 р. 92 коп.) За 9 місяців 1951 р зросла до 21 р.60 коп. Середня заробітна плата на одного працюючого зросла за 9 місяців з 354 руб. до 374 руб. У 1957 р більшість ув'язнених (76%) залучалися на оплачувані роботи.
Після війни став очевидний криза використання примусової праці ув'язнених. Більшість гулагівських підприємств державних планів не виконували. Рівень продуктивності праці на будівництвах МВС був нижче, ніж на будівництвах союзних наркоматів на 50%. Чи не впорався ГУЛАГ і з плановими завданнями щодо зниження собівартості табірного виробництва.
У цих умовах керівництву країни довелося шукати нові механізми стимулювання укладених до праці. У 1950 р уряд прийняв постанову про введення оплати праці ув'язнених у всіх виправно-трудових таборах і колоніях. Ув'язнені отримували зарплату, виходячи зі знижених до 30% тарифних ставок і посадових окладів у відповідних галузях. Крім цього була відновлена популярна система заліків, яка охопила 54% ув'язнених, при якій хороша робота впливала на термін ув'язнення.
У Кунеевском ВТТ після введення системи заліків (при виконанні норми на 121% і вище один день ударної роботи такого передовиків зараховувався за три дні) на будівництві зросла продуктивність праці, а на більшості ділянок виконувався виробничий план.
За перше півріччя 1953 р план по будівельно-монтажних робіт був виконаний на 74%. Однак, на будівництві відзначався великою простої робітничої сили. Трудове використання контингенту було нижче норми.
У I кварталі 1953 р середня продуктивність праці склала 137, 2%, в II-му - 111, 3%. 18, 3% ув'язнених не виконали виробничу норму. Фінплан не був виконаний на 4211 тис. Руб.
Зниження продуктивності праці пов'язано також з незабезпеченістю укладених спецодягом, якісним інвентарем, відсутністю на будівельних об'єктах не тільки кип'яченою, але і взагалі придатної для пиття води. Видача нарядів бригадам нерідко здійснюється не на початку роботи, а значно пізніше.
Значні труднощі в трудовому використанні укладених виникли після поділу керівництва КГС і ВТТ. Як свідчать доповідні записки керівництва табору на ім'я начальника ГУЛАГу, КГС не уявляв заздалегідь план трудового використання ув'язнених, залучав в'язнів до спільних робіт з вільнонайманими, не стежив за дотриманням техніки безпеки на виробництві. Внаслідок цього відзначався простої робітничої сили, укладені отримували від вільнонайманих (більшість з них - колишні ув'язнені) заборонені речі (горілку, ножі і т. П.), А також «виробничі травми укладених набули масового характеру».
Таким чином, за період 1950 - 1957 рр. трудове використання спецконтингенту покращився, але виробничі показники залишалися нестабільними. Оптимальні показники трудового використання укладених досягалися при дотриманні ліміту наповнення табору, непрівишеніі мінімальної частки кримінально - бандитство елемента. Зниження продуктивності праці також нерідко залежало від відсутності заздалегідь затвердженого плану робіт, від недотримання умов праці ув'язнених. Після введення в 1953 р системи заліків трудове використання ув'язнених у всіх лагподразделеніях покращився. На будівництві зросла продуктивність праці. Норми трудового вироблення виконувалися.
Повоєнні труднощі табірного економіки посилила амністія 1953 г. Після 1953 року почався процес демонтажу табірної економіки. Був згорнутий ряд великих проектів ГУЛАГу, скасовані виробничі главки в системі МВС, яке втратило значну частину виробничих функцій, ліквідовано ряд таборів. Почався перехід від системи таборів, які були джерелом некваліфікованої робочої сили, до системи виправно-трудових колоній, що мали власну виробничу базу. Після переходу в 1953 р таборів і колоній в цивільні відомства погіршилася продуктивність праці, зросла кількість страйків.
На деяких ділянках робіт заміна спецконтингенту вільнонайманими привела до того, що об'єкти залишалися взагалі без робочої сили. Так, після вивільнення спецконтингенту в четвертому кварталі 1959 р об'єкт № 000 КГС залишився без робочої сили, так як через відсутність житла і елементарних культурно - побутових умов набрати вільнонайманих не представлялося можливим. Проблему намагалися вирішити перевіреним способом - за рахунок залучення до робіт колишніх ув'язнених. Схожа ситуація спостерігалася в ці роки і на інших гулагівських будівництвах.
Введення в експлуатацію Куйбишевської ГЕС змінив вигляд всього регіону. Ставрополь-на Волзі (з 1964р - Тольятті), що стояв осторонь від залізниць, отримав вихід на залізничні магістралі країни і почав стрімко зростати. Енергія Волзької ГЕС послужила початком розвитку нового тольяттінського - Жигулівського промислового вузла, поліпшила енергопостачання Поволжя і Центральної Росії.
1. Бородкін, Л. ГУЛАГ: економіка примусової праці / Л. Бородкін, П. Грегорі, О. Хлевнюк. - М. РОССПЕН, 200с.
2. ГАРФ. Ф. 9414. Оп. I. Д. 565. Л. 32, 76, 84, 86; Д. 412. Л. 17; Д. 724. Л. 9, 40-41; Д. 291. Л. 5.
5. Іванова, Г. М. ГУЛАГ в системі тоталітарної держави /. - М. МОНФ, 19с.
7. РГАЕ. Ф. 9572. Оп. 1. Д. 461. Л. 4; Д. 462. Л. 5, 6.
8. РГАЕ. Ф.7854. Оп.2. Д.1157. Л. 1-69, 99.
11. Хлевнюк, праця в економіці СРСР. 1929 - 1941 рр. / // Вільна мисль№ 13. - С. 73 - 84.
LABOUR USE OF PRISONERS IN THE USSR (ON THE EXAMPLE OF BUILDING OF KUIBYSHEV HYDROELECTRIC POWER STATION)
E. A.Timohova, the candidate of historical sciences, the senior lecturer
The Tolyatti state university, Tolyatti (Russia)
Keywords: ГУЛАГ, political reprisals, labour use of prisoners, building of Kuibyshev HYDROELECTRIC POWER STATION,
The annotation: the article is devoted studying of role and value of work of prisoners in the Soviet economy.
2. GULAG: Central administrative board of camps. 1The collection of documents - М: MFD, 20p.
3. Hlevnyuk, O. V. Forced labour in economy of the USSR. 1929 - 1941 / O. V. Hlevnyuk // Free thought№ 13. - P. 73-84.
7. Stalin buildings of GULAG. The collection of documents - М: MFD: Continent, 20p.
9. The Russian state archive of economy. Ф. 9572. Оп. 1. Д. 461. Л. 4; Д. 462. Л. 5, 6.
10. The Russian state archive of economy. Ф.7854. Оп.2. Д.1157. Л. 1-69, 99.
11. The state archive of the Russian federation. Ф. 9414. Оп. I. Д. 565. Л. 32, 76, 84, 86; Д. 412. Л. 17; Д. 724. Л. 9, 40-41; Д. 291. Л. 5.