Російські туроператори виконали вимогу закону і обзавелися фінансовими гарантіями, які повинні забезпечувати їх договірні зобов'язання перед клієнтами. При цьому приблизно 95 відсотків туроператорів вважали за краще банківськими гарантіями придбання поліса страхування відповідальності.
Скасування ліцензування привела до серйозної перестановці гравців в турбізнесі. Число туроператорів, які увійшли до єдиного реєстру, скоротилося майже втричі в порівнянні з кількістю туристичних компаній, які раніше мали ліцензію на операторську діяльність. А це означає, що велика кількість "колишніх туроператорів за ліцензією" перетворилося в турагентів.
Турагенти, як дрібні, так і великі, будуть продовжувати працювати як і раніше, положення про формування фингарантий на них не поширюється.
Раніше турфірми, продаючи подорожі, вкрай неохоче повідомляли про своє агентській статус. Вони боялися, що туристи, недосвідчені в тонкощах відмінностей між туроператором (що створює тур) і агентом (роздрібним продавцем товару), можуть віддати перевагу першого. Тепер, після вступу в силу оновленого закону про туризм, турагентства зобов'язані розкривати карти (назва туроператора повинно бути вказано в договорі). Проте вони як і раніше намагаються цього не робити.
Є й такі турагентства, які продовжують укладати договори з туристами від свого імені на старих бланках, де немає назви туроператора і не вказана компанія, що надала йому фінансову гарантію. Такий договір укладати не можна. Він порушує Закон "Про основи туристської діяльності в РФ", Закон "Про захист прав споживачів" і Цивільний кодекс. У договорі обов'язково повинен фігурувати турагент, який несе відповідальність перед клієнтом.
Відповідно до Закону "Про основи туристської діяльності в РФ" в договорі з туристом повинні бути:
- номер туроператора в Єдиному державному реєстрі;
розмір фінансового забезпечення, номер, дата і термін дії договору страхування;
- загальна ціна путівки в рублях;
- відомості про порядок і строки пред'явлення туристом претензій до туроператору в разі порушення туроператором умов договору;
- відомості про порядок і строки пред'явлення туристом вимог про виплату страхового відшкодування, а також інформація про підстави для здійснення таких виплат.
Якщо договір укладається не в туроператорської компанії, а в турагентстві, то в договорі також повинні бути вказані:
інформація про те, що послуги за договором надає туроператор;
- інформація про можливості туриста звернутися з письмовою вимогою про виплату страхового відшкодування безпосередньо до організації, яка надала туроператору фінансове забезпечення.
Відповідальність туроператора поширюється на весь передбачений договором комплекс послуг по переміщенню і розміщення туристів незалежно від того, стався страховий випадок з вини туроператора або з вини підрядника. Якщо, припустимо, чартерний рейс затриманий з вини аеропорту або перевізника на термін більше 3 годин, туроператор все одно несе відповідальність, і це може вважатися страховим випадком.
Якщо туристу завдано збитків з вини турагента (наприклад, неправильне інформування туриста про дату, час або аеропорту вильоту призвело до неможливості своєчасного вильоту і втрати днів відпочинку для туриста), виплата проводиться з фінансового забезпечення туроператора.
Турагенти, однак, намагаються всіляко захиститися від домагань скривджених клієнтів. Нещодавно в Інтернеті з'явився так званий "чорний список туристів", куди агенти поміщають прізвища тих, хто, на їхню думку, занадто завзято відстоює свої права. У список "неблагонадійних" потрапляють ті, хто, на думку агентів, занадто довго розпитує про подорож, намагається з'ясувати ім'я туроператора, щоб потім звернутися до нього безпосередньо, не давши агентству заробити, обіцяє оплатити подорож за безготівковим розрахунком, довго не переводить гроші, просить відстрочки. Не подобається туркомпаніям, коли у них замовляють складний тур, а потім скрупульозно, радячись про кожен крок з власними юристами, стежать за виконанням умов.
Звичайно, туристи бувають всякі, але в той же час відмова в наданні послуг є порушенням закону і може бути оскаржений в суді. Поки таких прецедентів немає, але "війна" між турфірмами і їх клієнтами може придбати серйозний характер і загострити і без того непросту ситуацію на ринку туристичних послуг.