Проміжні підсумки реалізації стратегічно важливого інфраструктурного проекту підвели в Киргизії. Автотраса Північ - Південь, про необхідність будівництва якої влади говорили протягом останніх років, прокладається з порушеннями графіка. Дорожні компанії стверджують, що виною тому складний ландшафт.
Нова траса Північ-Південь почнеться в Іссик-Кульської області від міста Баликчи. Фото: Влад Ушаков
Альтернатива в асфальті
Трохи більше двох років тому в республіці почали будівництво альтернативної автомагістралі, яка повинна зв'язати північну і південну частини країни, розділені Ферганським хребтом. Сьогодні транспортне сполучення між ними здійснюється або по повітрю, або по дорозі Бішкек - Ош, рух по якій в зимовий період утруднено через частого сходу лавин.
- Друга автомобільна дорога, що з'єднує південь і північ Киргизстану, не так потрібна для щоденного використання, скільки необхідна стратегічно, - стверджує екс-парламентарій Ішенбай Кадирбеков.
Незважаючи на те що пройшло вже два роки, проект поки далекий від завершення. Альтернативна асфальтобетонна дорога Північ - Південь, як прогнозують фахівці, відкриється тільки через кілька років і за умови достатнього фінансування. А тим часом проект розділений на три фази, і будівництво ведеться, в основному, на кошти, надані КНР. Експортно-імпортний банк Китаю виділив республіці 400 мільйонів доларів.
Найкраще робота йде на лад на ділянці Кизил-Жилдиз - Арал, де виконана велика частина наміченого, що, втім, пояснюється невеликою його протяжністю - всього 12 кілометрів. Нижній шар траси вже покладений, дорога частково облаштована. Наступного року тут розпочнуть нанесення верхнього шару.
Найважче будівельникам на ділянці Казарман - Джалал-Абад. Тут виконано більше половини загального обсягу робіт. Уповільнює будівництво необхідність прокладки довгого тунелю.
Інтерес і кредити
- В відставання від графіка немає провини ні підрядника, ні органу нагляду, - стверджує міністр транспорту і доріг Жамшітбек Каліл. - Північна сторона тунелю завершена, але при будівництві південній виникла проблема: при бурінні з'явилися камені, які було складно прибрати, і це гальмувало роботу. У наступному році ми опрацюємо це питання і вкладемося в строк.
Хоча перша фаза проекту ще не завершена, будівельники вже приступили до другої фази. В її рамках передбачається прокласти ділянку протяжністю 96 кілометрів між селами Арал і Казарман. Тут також передбачається будівництво тунелю, але набагато менше першого - довжиною всього 0,7 кілометра.
Загальна вартість цих робіт оцінюється приблизно в 290 мільйонів доларів, які також виділяє китайська сторона. Частина коштів - близько 185 мільйонів доларів - Киргизії надав Експортно-імпортний банк Китаю терміном на 20 років під два відсотки річних. Ще 112 мільйонів трохи пізніше виділив уряд КНР - на 25 років під 1,5 відсотка.
Інтерес КНР до реалізації проекту полягає в тому, щоб створити більш короткі транспортні коридори в Європу. Шлях через Киргизію стане коротшим існуючих маршрутів на 500 кілометрів. "Завдяки новому маршруту Киргизстан стане транзитною країною, і дорога з Південної Азії в Європу значно скоротиться", - говорить спікер парламенту КР Чинибай Турсунбека.
У мінтранспорту, в свою чергу, відзначають, що нова дорога дозволить полегшити доступ до родовищ корисних копалин і сільськогосподарським угіддям в Тогуз-Тороузском, Ак-Талінском, Жумгальском, Кочкорском районах. Це, на погляд фахівців відомства, представляє великий інтерес як для місцевого населення, так і для інвесторів, які зацікавлені в переробці сільськогосподарської продукції та освоєнні надр Киргизії.
Лавини, переходи і компенсації
- Кожен кілометр цієї дороги обходиться нам в 2,5 мільйона доларів, - каже депутат парламенту КР Бахадир Сулейманов. - Упевнений, сума ще зросте, оскільки доведеться враховувати і інші витрати, включаючи відсотки, під які беремо в банку Китаю кредити. Безумовно, можна будувати дороги, але як ми далі будемо їх обслуговувати? Тим більше, що, на думку бізнесменів, абсолютно невигідно будувати якісь об'єкти вздовж дороги, тому що велику завантаженість на трасі не буде.
- Ми повинні ще брати кредити, - не погоджується з такою позицією президент Киргизії Алмазбек Атамбаєв. - Як можна розвивати країну, якщо не будувати дороги? Тому кредитів не треба боятися, якщо позики направляються на розвиток.
Претензії до будівництва пред'являє і місцеве населення, яке, як виявилося, не цілком досить майбутнім сусідством з трасою республіканського значення.
Ще влітку поточного року парламентарії провели зустрічі з жителями населених пунктів, які проживають уздовж наміченого маршруту альтернативної траси. Люди просили звернути увагу на те, що в проекті не передбачено інженерні споруди, які будуть захищати дорогу від селів, підтоплення і лавин. Втім, в більшій мірі населення хвилювало те, що при будівництві не облаштовуються пішохідні переходи, не встановлюються світлофори і не передбачені місця для безпечного перегону худоби. Приблизно ті ж претензії до дорожникам, до речі, висловлювалися і при реконструкції траси в Боомское ущелині, що зв'язує Чуйскую і Іссик-Кульську області.
Однак по-справжньому серйозною проблемою може стати питання про компенсації. При прокладанні альтернативної дороги виникає необхідність зносити деякі будови і торгові павільйони, що належать місцевим жителям. У Мінтраспорту запевняють, що об'єкти будуть оцінюватися компетентними фахівцями. В цілому ж поява такої дороги вигідно населенню ряду віддалених районів, оскільки воно значно скорочує час у дорозі до обласних центрів і столиці.
Альтернативна автомагістраль Північ - Південь - не єдиний інфраструктурний проект, покликаний покращити сполучення між різними частинами країни. Влада Киргизії продовжують переговори з Китаєм з приводу будівництва залізниці. Остання, як передбачається, зв'яже південні області республіки з Іссик-Кульської областю, а також дозволить встановити зв'язок між КНР і Узбекистаном.
З'єднання цієї дороги з трасами Казахстану і Росії на півночі країни і Таджикистану на півдні дозволить створити наскрізний транзит по маршруту Росія - Казахстан - Киргизія - Таджикистан в обхід Узбекистану, що набуває особливої актуальності в світлі вступу республіки в Євразійський союз.
Вантажоперевізникам Киргизії дозволили їздити в Урумчі. Домовленість про це досягнута в результаті переговорів між делегаціями республіки і владою Синьцзян-Уйгурського автономного району (СУАР) КНР. При цьому раніше питання про відкриття коридору до адміністративного центру СУАР для транспортних компаній Киргизії не наважувався на протязі десяти років. Вантажоперевізники Киргизії могли слідувати тільки до митних терміналів на кордоні з Китаєм.
Як повідомляють в міністерстві транспорту і доріг КР, для оформ-лення необхідних документів киргизьким перевізникам необхідно звертатися в китайські компанії. Відомство закликає грома-дан строго дотримуватися законодавства КНР на її території. В іншому випадку перевізники будуть нести відповідальність відповідно до встановлених в Китаї нормами.