У разі виникнення спору з митними органами зовсім не обов'язково звертатися в суд
Законодавство сьогодні передбачає альтернативу судовим спорам - відомче оскарження. Кожен учасник ЗЕД або громадянин, який засумнівався в правомірності рішення митниці, має право оскаржити його у вищестоящому митному органі.
Для Хакасской митниці такий інстанцією є Сибірське митне управління (630082, м Новосибірськ, вул. Тімірязєва, 74), а для Абаканского і Саяногорського митних постів - Хакасская митниця (655016, м Абакан, просп. Дружби Народів, 3А).
При розгляді скарг вищим митним органом є ряд переваг, в порівнянні з судовим розглядом:
- держмито при подачі скарги не сплачується;
- рішення за скаргою приймається протягом місяця (у виняткових випадках цей строк може бути продовжений ще на один місяць), вступає в законну силу негайно і підлягає обов'язковому виконанню нижчестоящим митним органом. Якщо судом виноситься рішення не на користь митного органу, таке рішення митним органом оскаржується, в зв'язку з чим судові розгляди затягуються;
- особисту участь особи, яка подала скаргу, в процесі розгляду скарги не потрібно;
- на підтвердження доводів скарги необов'язково представляти документи, в той час як при зверненні до суду позивач зобов'язаний надати всі документи, що підтверджують зазначені в позовній заяві доводи.
Для реалізації особами свого права на оскарження при подачі скарги до митних органів необхідне дотримання ряду умов. Так, при подачі скарги до митних органів юридичними особами до неї повинні бути додані документи, що підтверджують повноваження осіб її подають. До таких документів належать документи, що засвідчують службове становище керівників організацій, установчі та інші документи. До документів, що посвідчують службове становище керівника організації, відноситься наказ про призначення на посаду або рішення учасників організації (товариства). Установчим документом є копія статуту організації, зареєстрованого в податковому органі. Як іншого документа можуть бути представлені установчий договір і виписка з ЕГРЮЛ з відміткою податкового органу про її видачу.
Документи, що підтверджують повноваження керівника або представника організації, повинні бути додані до скарги і представлені або в оригіналі, або належним чином завірених копіях. Допускається подання виписки зі статуту, що містить необхідні для підтвердження повноважень відомості, а також копії виписки з ЕГРЮЛ, завірених печаткою організації.
Довіреність від імені організації повинна бути підписана її керівником або іншим уповноваженим на це її установчими документами особою і скріплена печаткою організації (за наявності печатки). Довіреність від імені індивідуального підприємця повинна бути їм підписана і скріплена його печаткою або може бути посвідчена нотаріально або в іншому встановленому федеральним законом порядку.
Довіреність від імені громадянина може бути посвідчена нотаріально або в іншому встановленому федеральним законом порядку.
Повноваження законних представників підтверджуються документами, що засвідчують їх статус і повноваження. Повноваження адвоката засвідчуються відповідно до федеральним законом. Повноваження інших представників повинні бути визначені в довіреності.
При подачі скарги до митних органів довіреність повинна містити спеціальне повноваження на оскарження рішень, дій (бездіяльності) в галузі митної справи.
Скарга на рішення, дію (бездіяльність) митного органу або його посадової особи подається в письмовій формі і повинна бути підписана особою, чиї права, на його думку, порушені, або його представником власноручно.
Скарга на рішення, дію (бездіяльність) митного органу або його посадової особи повинна містити:
- найменування митного органу або посада, прізвище, ім'я та по батькові його посадової особи (якщо вони відомі), рішення, дія (бездіяльність) яких оскаржуються;
- прізвище, ім'я, по батькові (за його наявності) або найменування особи, яка подає скаргу, її місце проживання або місце знаходження;
- істота оскаржуваних рішення, дії (бездіяльності).