Відповідно до вимог Закону про контрактну систему, в сукупності з положеннями Цивільного кодексу, учасник електронного аукціону бере на себе обов'язок щодо підписання контракту в разі перемоги в торгах.
Таким чином, формуючи пропозицію необхідно заздалегідь прораховувати підприємницькі ризики. Перемігши в торгах, учасник не має права відмовитися від підписання контракту. Причому обов'язок поширюється, в тому числі і на внесення забезпечення виконання контракту належним чином і у відповідний термін.
Як відтягнути підписання контракту?
Що робити в тому випадку, коли з тих чи інших причин ви не встигаєте підписати контракт протягом встановлених п'яти днів після направлення проекту контракту. Перш за все, направляйте Замовнику протоколи розбіжностей - це дозволить трохи продовжити відведений на підписання термін.
Наслідки непідписання контракту учасником
Якщо підписання контракту все одно не відбулося, учаснику закупівлі загрожує можливість внесення відомостей про організацію, засновників та осіб, які є виконавчим органом юридичної особи до реєстру недобросовісних постачальників.
Чим загрожує ця санкція? Переважна більшість Замовників, при складанні аукціонної документації, встановлює вимогу про те, що відомості про учасника не повинні бути внесені в цей чорний список гос.закупок. Разом з тим, це не обов'язок, а лише право Замовника. Тобто теоретично документація може цієї вимоги не містити і тоді організація з реєстру має повне право брати участь в закупівлі. Інша справа, що такі варіанти документації зустрічаються вкрай рідко.
Процес застосування санкцій до "ухильників"
Ще одна деталь полягає в тому, що внесення інформації відбувається не автоматично і у вас є всі шанси домогтися того, щоб відомості не були внесені до реєстру недобросовісних постачальників.
Замовник зобов'язаний направити відомості про ухил учаснику в територіальне управління Федеральної антимонопольної служби, яке, в свою чергу, призначає засідання Комісії для вивчення обставин справи і заслуховування сторін. Дата засідання призначається протягом десяти робочих днів з дати надходження звернення. Зверніть увагу, що організація повинна бути повідомлена про місце і час проведення засідання.
У тому випадку, якщо сторона не була повідомлена належним чином, рішення про внесення відомостей до реєстру може бути оскаржено в Арбітражному суді з високою ймовірністю прийняття позитивного для учасника рішення. Інша справа, що якщо в контракті вами вказані невірні контактні відомості, на які це повідомлення було направлено, то це залишиться суто вашими проблемами.
Як уникнути занесення в РНП?
В ході засідання Комісії, заслуховуються думки сторін за фактом ухилення від сплати. Простіше кажучи, представник організації повинен довести, що в діях організації відсутні ознаки недобросовісної поведінки, тобто слід говорити про те, що учасник не мав намірів ухилитися від підписання контракту, вчиняв дії, спрямовані на підписання контракту.
Більш того, вигідним підтвердженням такої позиції буде заява про те, що в даний час учасник також готовий підписати контракт і виконати зобов'язання. Зрозуміло, що слова мають бути підтверджені документами і чим більше їх буде, тим міцніше буде ваша позиція.
Зверніть увагу на те, що внесення забезпечення виконання контракту, навіть з порушенням терміну, в першу чергу говорить про готовність підписати контракт. Тому для того, щоб застрахувати себе від неприємних наслідків не відмовляйтеся від внесення забезпечення, навіть якщо ви розумієте, що виконання і підписання контракту неможливі.
Свідчити про намір виконати контракт будуть документи, що підтверджують наявність товару або його частини на вашому складі. У тому випадку, якщо предметом є роботи або послуги документально підтвердити наявність ресурсів для їх виконання. Це можуть бути рахунки - фактури, накладні, оформлені на ваше юридична особа.
Не варто забувати і про те, що непідписання контракту могло статися з незалежних від учасника обставинам. Такими, зокрема, є вихід з ладу комп'ютера, на якому встановлено відповідне програмне забезпечення, несправність електронного цифрового підпису особи, яка має право діяти від імені організації. В цьому випадку підтверджуючими документами будуть акти, документи про здачу техніки або ключа ЕЦП в сервісні організації.
Крім цього, постарайтеся налагодити контакт з Замовником, який зможе певною мірою підтримати вас на засіданні і сказати про те, що не наполягає на внесенні відомостей до реєстру.
Не забувайте також і про право на оскарження рішення про внесення до реєстру, в Арбітражному суді суб'єкта Російської Федерації протягом трьох місяців з моменту його прийняття.
Корисна інформація? Поділися: Безкоштовна On-line консультація