частина 13 статті 70 закону 44-ФЗ
Це ненадання у встановлені терміни контракту і \ або забезпечення контракту учасником, який переміг в тендері або визнаним єдиним відповідним вимогам.
Забезпечення заявки такого учасника блокується (в аукціоні на майданчику, в "паперових" - на рахунку замовника).
Комісія замовника становить протокол ухилення і відправляє його в ФАС.
У 10-ти денний термін призначається засідання ФАС, куди запрошуються всі сторони. Учасник може вказати на виправдовують його обставини.
- якщо учасник не визнається ухилились, в цьому випадку забезпечення заявки буде повернуто йому в повному обсязі (скан рішення ФАС потрібно відправити на майданчик).
- якщо учасник визнається ухилились, тоді його забезпечення заявки блокується на строк позовної давності (три роки) після чого (за відсутності успішного оскарження) перераховується замовнику.
Замовник має право подати до суду з метою відшкодування збитків викликаного ухиленням, в частині збитків непокритих забезпеченням заявки,
а так само відомості про такий учасника заноситься до Реєстру недобросовісних постачальників (РНП).
Рішення ФАС можна оскаржити в арбітражному суді регіону замовника протягом 3-х місяців.
Замовник направляє проект контракту учаснику, який посів друге місце в термін, що не перевищує 10 днів з дати визнання переможця ухилились. Але той має право відмовитися відмовитися від укладення контракту.
* Зараз є дані про затягування такого висновку з другим місцем майданчиками до 2-х місяців. Нібито майданчики чекають рішення ФАС про перший ухильників, хоча такого зв'язку прямо законом не встановлено, інформація уточнюється.
Реєстр недобросовісних постачальників (РНП)
РНП фактично є відстороненням учасників від держзамовлення на 2-ух річний термін,
так як в закупівельній документації замовники мають право встановити (і завжди встановлюють) вимога про відсутність відомостей в РНП про учасника, в тому числі про її керівників і власників (заносяться і перевіряються по ІПН в ЄІС).
Крім тих, хто ухиляється в РНП зараховуються постачальники, контракт з якими було розірвано в односторонньому порядку замовником, в результаті неякісного виконання (невиконання).