Розробка проекту нормативів утворення відходів і лімітів на їх розміщення (далі - ПНООЛР) - процедура по складанню документа, в якому на підставі нормативів утворення відходів і обсягу виробленої продукції (наданих послуг, виконаних робіт) встановлюються і обґрунтовуються річні нормативи утворення відходів для даного конкретного підприємства , нормативи їх граничного накопичення на території.
Вартість розробки ПНООЛР: індивідуально
Термін дії: 5 років *
Він розробляється для діючих підприємств, підприємств, що вводяться в експлуатацію або підлягають реконструкції.
Чи не є суб'єктами підприємницької діяльності
Слід зазначити, що для тих видів організацій, для яких проектування ПНООЛР не потрібно, законом передбачена обов'язкова щорічна подача звіту щодо поводження з відходами за спрощеною формою до територіального управління Росприроднагляду (також іменується як звітність суб'єктів малого і середнього підприємництва).
Коли кілька філій та відокремлених підрозділів
Звертаємо увагу, що в Методичних вказівок не міститься ніяких зобов'язань, що стосуються орендарів. в рекомендаціях зі складання розділу «Загальні відомості про господарюючого суб'єкта» ПНООЛР немає вимоги про надання орендарів. Та й взагалі, слово «орендар» і посилання на будь-яку залежність від орендних відносин в Методичних вказівках виключені.
Розробка та затвердження НООЛР в Москві і Московській області
Виконавчий орган: Міністерство екології та природокористування Московської області.
Виконавчий орган: Департамент природокористування і охорони навколишнього середовища міста Москви
Актуалізація та переоформлення проекту лімітів на розміщення відходів
Проект ПНООЛР підлягає переоформленню в наступних випадках:
1. Зміни відомостей, що містяться в заяві індивідуального підприємця та юридичної особи:
зміни найменування юридичної особи, в тому числі фірмового найменування;
зміни організаційно-правової форми юридичної особи, місця його знаходження, державного реєстраційного номера запису про створення юридичної особи і даних документа, що підтверджує факт внесення запису про юридичну особу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб - для юридичної особи;
зміни прізвища індивідуального підприємця, місця його проживання, даних документа, що посвідчує його особу, державного реєстраційного номера запису про державну реєстрацію в якості індивідуального підприємця і даних документа, що підтверджує факт внесення запису про індивідуальний підприємця до Єдиного державного реєстру індивідуальних підприємців, - для індивідуального підприємця;
2. Зміни даних про об'єкти розміщення відходів - самостійно експлуатованих (власних) об'єктах розміщення відходів та / або про об'єкти розміщення відходів, які експлуатуються іншими господарюючими суб'єктами, і на які відходи індивідуальних підприємців і юридичних осіб передаються для розміщення.
3. Ненадання індивідуальними підприємцями і юридичними особами щорічного технічного звіту щодо поводження з відходами.
Порядок розробки та затвердження проекту НООЛР
1. Збір інформаціїї
2. Виїзд на об'єкт з метою інвентаризації відходів.
Виявляється все джерела відходів, місця на території підприємства, де відбувається або планується їх розміщення.
3. Розробка проекту ПНООЛР, а також розробка паспортів на небезпечні відходи, якщо цього не зроблено раніше.
Розробка ПНООЛР це досить трудомісткий процес, що вимагає не тільки знань, а й певного досвіду. Неправильно складений ПНООЛР може збільшити терміни його узгодження (виправлення помилок), що звернеться не тільки в тимчасові, але і в додаткові грошові витрати для підприємства. Саме тому багато компаній вважають за краще віддавати складання ПНООЛР стороннім фахівцям, а не займатися цим самостійно.
4. Узгодження ПНООЛР в територіальному органі Росприроднагляду (для об'єктів, розташованих на території Центрального федерального округу, в Департаменті Росприроднагляду по ЦФО).
Термін розгляду проекту дорівнює 30 робочим дням. Після закінчення даного терміну буде прийнято рішення про затвердження документа нормативів утворення відходів і лімітів на їх розміщення або відмови з обґрунтуванням причин для доопрацювання Проекту.
5. Отримання "Документа про затвердження нормативів утворення відходів і лімітів на їх розміщення".
Структура ПНООЛР і перелік необхідної документації
Проект ПНООЛР включає в себе:
Загальні відомості про підприємство
Відомості про його діяльності
Відомості про утворюються відходи
Розрахунок нормативів відходів
Схема руху відходів
Відомості про дії з відходами (зберігання, переміщення, використання)
Інші можливі характеристики небезпечних відходів
Перелік необхідних вихідних даних для підприємств, що займаються різними видами діяльності при розробки ПНООЛР буде відрізнятися:
- супровідний лист від керівника підприємства;
- проект нормативів утворення відходів;
- копії ліцензій, що підтверджують дозвіл на здійснення будь-якого роду діяльність, пов'язаного з утворенням відходів з I по IV класи небезпеки;
- копії договорів;
- паспорта відходів з I по IV клас небезпеки;
- протоколи біотестування для відходів V класу;
- інше.
Вартість (ціна) проекту ПНООЛР формується індивідуально, в залежності від кількості утворюються небезпечних відходів ЮЛ або ВП. Розробка та узгодження проекту ПНООЛР в Москві і Московській області.
Відсутність проекту ПНООЛР тягне за собою накладення штрафних санкцій з боку контролюючих органів по ст. 8.2 КоАП РФ в розмірі до 250 000 рублів. Штрафні санкції не звільняють підприємство від розробки проекту (ПНООЛР).