Володимир Пронін
Чи є громадянин малозабезпеченим, визначатимуть органи місцевого самоврядування, а порядок визнання громадян незаможними встановлять органи влади суб'єктів РФ. Мабуть, в кожному конкретному російському суб'єкті буде оголошений свій поріг благополуччя. Але критерії в усіх регіонах мають бути одні - дохід, що припадає на кожного члена сім'ї, і вартість майна, що перебуває у власності членів цієї сім'ї і що підлягає оподаткуванню.
Теоретично перспективи цих черговиків можуть навіть покращитися за рахунок скорочення деяких пільг і привілеїв у інших громадян. І це позитивна тенденція.
По-друге, новий ЖК РФ не передбачає позачергове надання житлових приміщень громадянам, які закінчили аспірантуру, клінічну ординатуру, вищі, середні спеціальні, професійно-технічні та інші навчальні заклади, спрямованим в порядку розподілу на роботу в іншу місцевість, і членам їх сімей. Але головна відмінність, мабуть, полягає в тому, що новий перелік позачерговиків є вичерпним, тоді як перелік статті 37 ЖК УРСР міг бути розширений іншими законодавчими актами.
1) громадянам, житлові приміщення яких непридатні для проживання і ремонту або реконструкції не підлягають;
2) дітям-сиротам і дітям, які залишилися без піклування батьків;
3) особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, після закінчення їх перебування в освітніх та інших установах, при припиненні опіки (піклування), а також після закінчення служби в Збройних Силах або після повернення з установ, що виконують покарання у вигляді позбавлення волі;
4) громадянам, які хворіють на тяжкі форми хронічних захворювань (ст. 57 ЖК РФ).
Тенденція останніх років орієнтує потребують житла громадян на придбання комерційного житла. Роль держави в даному випадку зводиться до встановлення найбільш сприятливих умов для цього, перш за все, шляхом розвитку іпотечного житлового кредитування.
Зокрема, встановлено, що в разі припинення сімейних відносин з власником житлового приміщення право користування даним житловим приміщенням за колишнім членом сім'ї власника цього житлового приміщення не зберігається. Проблема ця дійсна назріла - адже за нинішнім законодавством колишній чоловік, прописаний на житлоплощі власника, зберігає за собою право довічного користування житлоплощею. В результаті господар квартири не може ні роз'їхатися, ні продати, ні обміняти квартиру, ні створити нову сім'ю.
Звичайно, можуть бути ситуації, коли у колишнього чоловіка взагалі немає ніякого житла. В такому випадку, кодексом передбачена можливість права користування житловим приміщенням колишнім членом сім'ї власника на певний термін (до одного року) на підставі рішення суду. За цей час колишній чоловік повинен вирішити проблему з житлом. При цьому суд має право зобов'язати власника житлового приміщення забезпечити іншим житловим приміщенням колишнього чоловіка та інших членів його сім'ї, на користь яких власник виконує аліментні зобов'язання.
До закінчення зазначеного строку право користування житловим приміщенням колишнього члена сім'ї власника припиняється одночасно з припиненням права власності на дане житлове приміщення цього власника або, якщо відпали обставини, які були підставою для збереження такого права, на підставі рішення суду.
Багато в чому нові положення допоможуть думати в першу чергу про сімейні стосунки, адже найчастіше шлюб стає лише способом поліпшення житлових умов.
Крім того, тепер за загальним правилом при іпотеці земельної ділянки право застави поширюється на що знаходяться на цій ділянці будівлі і споруди заставника. При цьому нова редакція Цивільного кодексу наділяє об'єкти незавершеного будівництва статусом нерухомого майна.
Зниженню матеріальних витрат покликане сприяти виключення договору про іпотеку з числа угод, що підлягають обов'язковому нотаріальному посвідченню. Така зміна внесено до статті 339 Цивільного кодексу.