Відповідно до законодавства громадянин Російської Федерації має ряд прав і обов'язків. У перелік прав громадян потрапляє і виборче право. Як свідчить Федеральний Закон, громадянин, який досяг віку 18 років, має право обирати, бути обраним депутатом представницького органу муніципального освіти, тобто володіє активним і пасивним правом, про який згадувалося вище. Крім того громадянин може голосувати на референдумі, а після досягнення віку, встановленого Конституцією Російської Федерації, федеральними законами, конституціями (статутами), законами суб'єктів Російської Федерації, - бути обраним депутатом законодавчого (представницького) органу державної влади, виборним посадовою особою місцевого самоврядування. Громадянин Російської Федерації, який досягне на день голосування віку 18 років, має право брати участь в передбачених законом і проводяться законними методами інших виборчих діях, інші дії з підготовки та проведення референдуму.
Встановлено, що громадянин Російської Федерації має право обирати, бути обраним, брати участь в референдумі незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового становища, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань, а також інших обставин.
Але є і такі, які не мають права обирати. У цей список потрапляють громадяни, визнані судом недієздатними або перебувають в місцях позбавлення волі за вироком суду. [7]
Так як обрана мною тема охоплює тільки коло осіб, які перебувають у слідчих ізоляторах, буде доречним дати характеристику цього виправній установі.
Правову основу діяльності слідчого ізолятора в Росії складають: Конституція Російської Федерації, Кримінально-виконавчий кодекс Російської Федерації, Федеральний закон «Про утримання під вартою підозрюваних і звинувачених у вчиненні злочинів», Закон Російської Федерації «Про установах та органах, які виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі », інші нормативні правові акти Російської Федерації, конституція або статут, а також нормативно-правові акти суб'єкта Російської Федерації, прийняті в межах їх п олномочій, нормативні правові акти Міністерства юстиції Російської Федерації, Головного управління виконання покарань Міністерства юстиції Російської Федерації, територіального органу кримінально-виконавчої системи.
У законі йдеться про те, що підозрюваний і обвинувачений мають права і обов'язки на рівні з особами, що не перебувають під слідством до тих пір, поки в силу не вступить постанову суду.
Не допускається позбавлення виборчих прав в якості заходи кримінального покарання, яка до 1958 року в СРСР призначалася судом, як правило, додатково до основної міри покарання.
Оскільки більшість з тих, хто перебуває в СІЗО, ще не бачили рішення суду у своїй справі, вищевказані обмеження на них не поширюються. Якщо ж рішення суду було, але була подана апеляція, то таке рішення не вважається таким що набуло чинності. Саме тому ми бачимо, що нерідко кандидати беруть участь у виборах, перебуваючи в СІЗО, або чекаючи рішення по апеляції. Це їх право, яке підтверджено законом.
Процедура проведення вибори в СІЗО не сильно відрізняється від тієї. Виборчі дільниці повинні бути сформовані заздалегідь. Згідно із законом, на кожній дільниці може бути зареєстровано не більше 3000 виборців.
Новий закон вносить великі зміни в голосування для виборців в СІЗО. Тепер вони прирівняні до тих громадян Росії, які короткочасно опинилися поза свого звичайного місця проживання, як, наприклад, до тих, хто знаходиться в будинках відпочинку. Звичайно, СІЗО - це далеко не будинок відпочинку, і питання в тому, як будуть проходити вибори для тих, хто там знаходиться.
Всього в СІЗО по всій Росії зараз знаходяться близько 200 тисяч чоловік, з яких близько 180 тисяч мають право голосу. Як їм використовувати своє право?
На виборах все що містяться в СІЗО обвинувачені і підозрювані зможуть проголосувати тільки за відкріпним посвідченням. Згідно з роз'ясненням Центральної виборчої комісії (ЦВК РФ), яке вона зробила за запитом Генеральної Прокуратури та Міністерства Юстиції РФ, виборці, які знаходяться в СІЗО, повинні отримати відкріпне посвідчення на своїй виборчій дільниці або у своїй територіальній виборчій комісії, прийшовши туди особисто і пред'явивши своє посвідчення особи (паспорт, або його замінює), або хтось може отримати це посвідчення за них, пред'явивши довіреність на своє ім'я разом зі своїм посвідченням особи. Особисто навряд чи кому то буде надана ця можливість. З цього слід звернути увагу на процедуру отримання відкріпного посвідчення за дорученням.
Після того, як підслідний отримав відкріпне посвідчення, він зможе проголосувати в будь-якому місці Російської Федерації. Якщо ж слідство у відношення конкретної особи закінчується до виборів і він виходить на свободу, то громадянин зможе проголосувати за таким посвідченням на будь-якій виборчій дільниці Російської Федерації.
Дублікати відкріпних посвідчень не видаються.
Згідно із законом, отримати бюлетені для голосування зможуть виборці по пред'явленню посвідчення особи. Відкріпні посвідчення будуть вилучатися, і вноситися в книги зі списками виборців по відповідними номерами.
Якщо особа, що міститься в СІЗО проживає на території того ж виборчого округу, де знаходиться слідчий ізолятор, то воно може отримати два бюлетеня для голосування на федеральний виборах. Крім того, на території цього виборчого округу можуть проводитися вибори іншого рівня (мера міста, губернатора області, і ін.). Ці бюлетені видаються тільки тим, хто проживає в цьому окрузі. В іншому випадку видається тільки один бюлетень.
Після закінчення голосування о 20:00, як і на інших виборчих дільницях, почнеться підрахунок голосів, після закінчення якого протокол з результатами голосування буде доставлений до територіальної виборчої комісії.
У тих СІЗО, де кількість взятих під варту недостатньо, вони будуть внесені в список виборців на найближчій виборчій дільниці.
В такому випадку, двома членами дільничної виборчої комісії - а може бути, і спостерігачами - приноситься виборчу скриньку для того, щоб усі виборці, які знаходяться в СІЗО, у тому числі працівникам і обслуговуючий персонал, змогли проголосувати.
Кожен виборець повинен розписатися в отриманні бюлетенів. Таємниця голосування повинна неухильно дотримуватися. Кожен виборець повинен мати можливість заповнити бюлетені так, щоб ніхто не бачив, за кого він вирішив проголосувати.
Якщо при заповненні бюлетеня хто-небудь зробив помилку, але ще не опустив його в ящик, то у цього громадянина є можливість отримати новий бюлетень. Для цього виконуються певні формальності, заповнюється окрема заява. [9]
виборчий право слідчого ізолятора