Родова підсудність - це підсудність справ в залежності від властивості цих справ судам, що належать до різних ланках судів загальної юрисдикції.
За чинним законодавством всі суди, що входять в систему судів загальної юрисдикції, розглядаються цивільні справи в якості суду першої інстанції.
Сьогодні родова підсудність допомагає розподілити справи, по-перше, між федеральними судами та світовими суддями, і, по-друге, між нижче-і вищестоящими федеральними судами загальної юрисдикції.
Світові судді є першим рівнем судів загальної юрисдикції. Спочатку родова підсудність справ мировому судді визначена в ФЗ «Про мирових суддів», а в статті 23 ЦПК РФ уточнюється.
Світовий суддя розглядає як суд першої інстанції справи, перераховані в ч.1 ст. 23 ЦПК РФ. Перелік справ не є вичерпним і може бути доповнений положеннями федеральних законів.
Світовий суддя розглядає як суд першої інстанції:
1) справи про видачу судового наказу;
2) справи про розірвання шлюбу, якщо між подружжям відсутній спір про дітей;
3) справи про поділ між подружжям спільно нажитого майна при ціні позову, що не перевищує 50 тисяч рублів;
4) інші виникають із сімейно-правових відносин справи, за винятком справ про оскарження батьківства (материнства), про встановлення батьківства, про позбавлення батьківських прав, про усиновлення (удочеріння) дитини, інших справ у спорах про дітей і справ про визнання шлюбу недійсним;
5) справи з майнових спорів, за винятком справ про спадкування майна та справ, що виникають з відносин щодо створення і використання результатів інтелектуальної діяльності, при ціні позову, що не перевищує 50 тисяч рублів;
6) справи про визначення порядку користування майном.
При об'єднанні кількох пов'язаних між собою вимог, зміні предмета позову або пред'явленні зустрічного позову, якщо нові вимоги стають підсудними районному суду, а інші залишаються підсудними мировому судді, всі вимоги підлягають розгляду в районному суді. В цьому випадку, якщо підсудність справи змінилася в ході його розгляду у мирового судді, мировий суддя виносить ухвалу про передачу справи до районного суду і передає справу на розгляд до районного суду. Спори між світовим суддею і районним судом про підсудність не допускаються.
Районний суд є основною ланкою судової системи, що здійснюють цивільне судочинство (ст. 24 ЦПК) - у районного суду відсутня строго визначена законом предметна компетенція. Районним судам підсудні всі цивільні справи, підвідомчі судам, за винятком справ, віднесених до підсудності мирових суддів, військових судів і вищестоящих судів загальної юрисдикції.
Обласні, крайові і прирівняні до них суди по першій інстанції розглядають справи:
1. Зміни, пов'язані з державною таємницею.
2. Про оскарження НПА органів державної влади суб'єкта РФ, які зачіпають права, свободи і законні інтереси громадян і організацій.
3. Про зупинення діяльності або ліквідації регіонального відділення чи іншого структурного підрозділу політичної партії. міжрегіональних та регіональних громадських об'єднань; про ліквідацію місцевих релігійних організацій, централізованих релігійних організацій, що складаються з місцевих релігійних організацій, що знаходяться в межах одного суб'єкта Російської Федерації; про заборону діяльності які не є юридичними особами міжрегіональних та регіональних громадських об'єднань та місцевих релігійних організацій, централізованих релігійних організацій, що складаються з місцевих релігійних організацій, що знаходяться в межах одного суб'єкта Російської Федерації; про призупинення або припинення діяльності засобів масової інформації, які розповсюджуються переважно на території одного суб'єкта Російської Федерації;
4. про оскарження рішень (ухилення від прийняття рішень) виборчих комісій суб'єктів РФ (незалежно від рівня виборів, референдуму), окружних виборчих комісій з виборів в законодавчі (представницькі) органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, за винятком рішень, що залишають в силі рішення нижчих виборчих комісій, комісій референдуму;
5. Про розформування виборчих комісій суб'єктів РФ, окружних виборчих комісій з виборів до законодавчих органів влади суб'єкта РФ.
6. Про визнання страйку незаконним - ст. 413 ТК РФ.
7. Справи про усиновлення дитини іноземними громадянами, які постійно проживають за межами РФ - ст. 269 ЦПК РФ.
8. Про присудження компенсації за порушення права на судочинство в розумний строк або права на виконання судового акта в розумний строк у справах, що підсудні мировим суддям, районним судам.
1. Про оскарження ненормативних правових актів Президента РФ, ненормативних правових актів Уряду РФ.
2. Про оскарження НПА Президента РФ, Уряду РФ, інших федеральних органів державної влади, які зачіпають права, свободи і законні інтереси громадян і організацій.
4. Про зупинення діяльності або ліквідації політичних партій, загальноросійських і міжнародних громадських об'єднань, про ліквідацію централізованих релігійних організацій, що мають місцеві релігійні організації на територіях двох і більше суб'єктів РФ;
5. Про оскарження рішень (ухилення від прийняття рішень) Центральної виборчої комісії Російської Федерації (незалежно від рівня виборів, референдуму), за винятком рішень, що залишають в силі рішення нижчих виборчих комісій, комісій референдуму;
6. За вирішення спорів між федеральними органами державної влади та органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, між органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, переданих на розгляд до Верховного Суду Російської Федерації Президентом Російської Федерації відповідно до статті 85 Конституції Російської Федерації;
7. Про розформування Центральної виборчої комісії Російської Федерації.
8. Про присудження компенсації за порушення права на судочинство в розумний строк або за порушення права на виконання судового акта в розумний строк у справах, що підсудні федеральним судам за винятком районних судів і гарнізонних військових судів.
Територіальна підсудність - підсудність справи суду в залежності від тієї території, на яку поширюється діяльність даного суду. З її допомогою розмежовується компетенція однорідних судів з розгляду цивільно-правових спорів.
Різновиди територіальної підсудності:
5) підсудність по зв'язку справ.
Загальна територіальна підсудність закріплена в ст. 28 ЦПК РФ - позов пред'являється до суду за місцем проживання відповідача або за місцем знаходження відповідача-організації. Загальна підсудність визначається на момент пред'явлення позову до суду і подальша зміна місця проживання або перебування відповідача на підсудність даної справи не впливає.
Місце проживання - це місце, де громадянин постійно або переважно проживає. Місцем проживання неповнолітніх, які не досягли 14 років, або громадян, які перебувають під опікою, визнається місце проживання їх законних представників - батьків, усиновителів чи опікунів.
Відповідно до ст. 54 ГК РФ, місце знаходження юридичної особи визначається місцем його державної реєстрації, яка здійснюється за місцем знаходження його постійно діючого виконавчого органу, а в разі відсутності органу - за місцем знаходження органу або особи, що мають право діяти від імені юридичної особи без довіреності.
Альтернативна територіальна підсудність - ст. 29 ЦПК - підсудність за вибором позивача. Позивач має можливість на свій розсуд звернутися за дозволом справи в один з декількох зазначених у законі судів. Альтернативна підсудність не замінює загальної територіальної підсудності, а діє поряд з нею. Так, правила альтернативної підсудності поширюються на наступні випадки, відповідно до ст. 29 ЦПК РФ: позови про стягнення аліментів та про встановлення батьківства позивач може пред'явити за місцем свого проживання; позови до організації, що випливають з діяльності її філії або представництва можуть бути пред'явлені за місцем знаходження таких філії або представництва; позов до відповідача, місце проживання якого невідомо, може бути пред'явлений за місцем знаходження його майна або за останнім відомо місцем проживання відповідача на території РФ і т.д.
Позови про права на земельні ділянки, ділянки надр, будівлі, в тому числі житлові та нежитлові приміщення, будівлі, споруди, інші об'єкти, міцно пов'язані з землею, а також про звільнення майна з-під арешту пред'являються в суд за місцем знаходження цих об'єктів або арештованого майна .
Позови кредиторів спадкодавця, що пред'являються до прийняття спадщини спадкоємцями, підсудні суду за місцем відкриття спадщини.
Позови до перевізників, що випливають з договорів перевезення, пред'являються в суд за місцем знаходження перевізника, до якого в установленому порядку була пред'явлена претензія.
Виключна підсудність закріплена в ЦПК РФ для деяких справ окремого провадження: наприклад, заява про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем проживання заявника (а якщо справа пов'язана з встановленням факту володіння і користування нерухомим майном - за місцем знаходження нерухомого майна) ; заяву про обмеження дієздатності або визнання громадянина недієздатним подається до суду за місцем проживання даного громадянина, а якщо громадянин поміщений в психіатричне або психоневрологічне установа - за місцем знаходження цієї установи, громадянин може звернутися до суду за місцем свого проживання про визнання себе повністю дієздатним (в порядку емансипації) і т.д. (Ст. Ст. 266, 281, 287, 302, 307, 314).
Договірна підсудність - це підсудність, встановлена угодою сторін (ст. 32 ЦПК РФ). Не може бути змінена угодою сторін родова підсудність і виняткова територіальна підсудність. Припустимо встановлення договірної підсудності щодо виниклих і майбутніх суперечок. Предметом угоди може бути одне або кілька справ.
Підсудність по зв'язку справ полягає в тому, що незалежно від території, спір підлягає розгляду в суді, який розглядає іншу справу, з яким пов'язаний даний спір. Ст. 31 ЦПК РФ - позов до кількох відповідачів пред'являється за місцем проживання або перебування одного з них за вибором позивача. Зустрічний позов пред'являється за місцем розгляду первісного позову. Цивільний позов, що випливає з кримінальної справи, якщо він не може бути вирішений в рамках кримінальної справи, пред'являється за загальними правилами підсудності.
Правило підсудності по зв'язку справ застосовується також щодо третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору.