Поняття і значення виробництва в наглядовій інстанції
Виробництво в наглядовій інстанції - це стадія кримінального процесу. на якій вищестоящий суд за клопотанням засудженого, виправданого, їх захисника чи законного представника, потерпілого. а також прокурора перевіряє законність і обгрунтованість вступили в законну силу вироків. ухвал і постанов мирового судді. судів першої інстанції, а також ухвал і постанов судових органів, винесених в касаційному або наглядовому порядку.
У порядку нагляду можуть бути оскаржені:
- вирок і постанову мирового судді, вирок, визначення і постанова районного суду, касаційну ухвалу крайового, обласного та прирівняного до них суду - до президії крайового, обласного та прирівняного до них суду;
- судові рішення, якщо вони оскаржуються в порядку нагляду до президії крайового, обласного та прирівняного до них суду, вирок, визначення і постанова крайового, обласного та прирівняного до них суду, якщо зазначені судові рішення не були предметом розгляду Верховним Судом РФ в касаційному порядку, постанову президії крайового, обласного та прирівняного до них суду - в Судову колегію у кримінальних справах Верховного суду РФ;
- вирок, ухвала і постанова гарнізонного військового суду, касаційну ухвалу окружного (флотського) військового суду - до президії окружного (флотського) військового суду;
- вирок, ухвала і постанова гарнізонного військового суду, касаційну ухвалу окружного (флотського) військового суду - до президії окружного (флотського) військового суду, якщо вони оскаржуються в порядку нагляду до президії окружного (флотського) військового суду; вирок, ухвала і постанова окружного (флотського) військового суду, якщо зазначені судові рішення не були предметом розгляду Верховним Судом РФ в касаційному порядку; постанову президії окружного (флотського) військового суду - до Військової колегії Верховного Суду РФ;
- визначення касаційної колегії Верховного Суду РФ, вирок і визначення Судової колегії у кримінальних справах Верховного Суду РФ або Військової колегії Верховного Суду РФ, постанову судді Верховного Суду РФ про призначення судового засідання - до Президії Верховного Суду РФ.
Наглядове виробництво має на меті виправлення судових помилок і забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу. На відміну від касаційного провадження предметом наглядового виробництва може бути тільки судове рішення (вирок, визначення або постанова), які вступили в законну силу.
Наглядова скарга або наглядове подання направляється безпосередньо до суду наглядової інстанції. До них повинні бути додані:
- копія вироку або іншого рішення, що оскаржуються;
- копія вироку або ухвали апеляційної інстанції, ухвали касаційної інстанції, постанови наглядової інстанції, якщо вони виносилися у даній справі;
- в необхідних випадках копії інших процесуальних документів, що підтверджують, на думку заявника, доводи, викладені в скарзі або поданні.
Порядок провадження в суді наглядової інстанції
Виробництво в наглядовій інстанції можна умовно розділити на два етапи. На першому етапі суддя відповідної наглядової інстанції протягом 30 діб з дня надходження розглядає наглядові скаргу або подання і вирішує питання про порушення за ним наглядового виробництва. У необхідних випадках він має право витребувати в межах своєї компетенції будь-яку кримінальну справу (ч. 1,2 ст. 406 Кримінально-процесуального кодексу).
Вивчивши наглядові скаргу або подання, суддя приймає рішення або про порушення наглядового виробництва і передачі наглядових скарги або подання на розгляд суду наглядової інстанції разом зі справою, якщо воно було витребувано, або про відмову в задоволенні наглядових скарги або подання. Останнє рішення може бути оскаржене голові обласної, Київської міської та прирівняного до них суду, Голові Верховного Суду РФ або його заступникам, які мають право не погодитися з рішенням судді про відмову в задоволенні наглядові скарги або подання, скасувати його і винести постанову про порушення наглядового виробництва і передачі наглядові скарги або подання на розгляд суду наглядової інстанції.
Другий етап наглядового виробництва - це розгляд скарги (подання) судом наглядової інстанції, яке повинно бути здійснено не пізніше 15 діб, а Верховним Судом РФ - не пізніше 30 діб з дня прийняття попереднього рішення.
В судовому засіданні беруть участь прокурор. а також засуджений, виправданий, їх захисники і законні представники, інші особи, чиї інтереси безпосередньо зачіпаються скаргою чи поданням, за умови заяви ними клопотання про це. Зазначеним особам надається можливість ознайомитися з наглядовими скаргою або поданням.
Справа доповідається членом президії крайового, обласного або прирівняного до нього суду або іншим суддею, раніше не брали участь в розгляді даної справи. Потім надається слово прокурору для підтримки внесеного ним наглядового уявлення.
Якщо в судовому засіданні беруть участь засуджений, виправданий, їх захисники чи законні представники, потерпілий і його представник, то вони мають право після виступу прокурора дати свої усні пояснення.
Потім сторони видаляються із залу судового засідання. Після видалення сторін із залу судового засідання президії суду виносить постанову, а Судова колегія у кримінальних справах Верховного Суду РФ - визначення.
Рішення про скасування або зміну вироку. ухвали, постанови суду приймається більшістю голосів суддів. У разі рівного розподілу голосів суддів наглядові скарга або подання вважаються відхиленими, за винятком випадків, коли в якості міри покарання призначена смертна кара. Наглядові скарга або подання про скасування смертної кари і про заміну її більш м'яким покаранням вважаються задоволеними, якщо за залишення страти проголосують менше двох третин членів Президії Верховного Суду РФ, присутніх на засіданні.
Межі прав наглядової інстанції
Спочатку КПК встановив, що перегляд в порядку нагляду обвинувального вироку. ухвали і постанови суду в зв'язку з необхідністю застосування кримінального закону про більш тяжкий злочин. за м'якістю покарання або з інших підстав, які тягнуть за собою погіршення становища засудженого, а також перегляд виправдувального вироку або ухвали чи постанови суду про припинення кримінальної справи не допускаються (ст. 405 Кримінально-процесуального кодексу).
На думку Конституційного Суду РФ, дана норма порушує баланс конституційно захищаються прав учасників процесу на стороні обвинувачення і захисту та не узгоджується з принципами самостійності і незалежності суду.
Суд наглядової інстанції за наслідками розгляду наглядової скарги (подання) має право прийняти наступні рішення (ст. 408 Кримінально-процесуального кодексу):
- залишити наглядові скаргу або подання без задоволення, а оскаржувані судові рішення без зміни;
- скасувати вирок, визначення або постанова суду і всі наступні судові рішення і припинити провадження у даній кримінальній справі;
- скасувати вирок, визначення або постанова суду і всі наступні судові рішення і передати справу на новий судовий розгляд;
- скасувати вирок суду апеляційної інстанції і передати справу на новий апеляційний розгляд;
- скасувати ухвалу суду касаційної інстанції і всі наступні судові рішення і передати справу на новий касаційний розгляд;
- внести зміни в вирок, визначення або постанова суду.
При розгляді справи в порядку нагляду суд не зв'язаний доводами наглядових скарги або подання і має право перевірити всі провадження у кримінальній справі в повному обсязі.
Якщо у справі засуджено кілька осіб, а наглядові скарга або подання принесені тільки одним з них або тільки відносно деяких з них, то суд наглядової інстанції вправі перевірити кримінальної справи стосовно всіх засуджених.
Суд при розгляді справи в порядку нагляду може пом'якшити призначене засудженому покарання або застосувати закон про менш тяжкий злочин, але не має права посилити покарання, а так само застосувати закон про більш тяжкий злочин.
Суд наглядової інстанції при розгляді кримінальної справи не має права встановлювати або вважати доведеними факти, що не були встановлені у вироку або були відкинуті ним; наперед питання про доведеність чи недоведеність обвинувачення, достовірність або недостовірність того чи іншого доказу і переваги одних доказів перед іншими; приймати рішення про застосування судом першої або апеляційної інстанції того чи іншого кримінального закону та міри покарання.
Суд наглядової інстанції, скасовуючи рішення суду касаційної інстанції, не має права вирішувати наперед висновки, які можуть бути зроблені судом касаційної інстанції при повторному розгляді даної кримінальної справи.