Дякую організаторам за запрошення виступити на сьогоднішньому важливому семінарі.
- Цілі, завдання та основні результати діяльності Ощад;
- Проміжні підсумки російського головування;
- Ключові питання подальшого розвитку організації;
- Де і як ЄС може сприяти реалізації цілей Ощад.
Крім Ощад співпрацю в Баренцевому регіоні здійснюється також в рамках прямих контактів між 13-ма місцевими територіальними утвореннями Північно-Заходу Росії, Швеції, Фінляндії та Норвегії, які створили унікальний в світовій практиці самостійний орган - Баренцев регіональна рада (ВРХ), який організував сьогоднішній семінар. Ощад і БРС працюють в тісній координації один з одним і навіть мають спільні робочі групи. Подібна «синергія» - ще один найважливіший фактор успіху Ощад. Це також пояснює той факт, що основний обсяг співпраці в Ощад припадає саме на ці чотири держави.
Підсумки головування ми будемо підводити після його завершення. Зараз же хотів би згадати лише деякі найбільш помітні події, які дозволяють говорити про динамічність Баренцева співробітництва в останній період.
Вдалося на новій основі відродити діяльність робочих груп Ощад з питань молоді, енергетики, освіти та наукових досліджень.
На прохання робочої групи з корінних народів Комітет старших посадових осіб Ощад прийняв рішення про автоматичне запрошення представників цієї групи на всі засідання КСДЛ Ощад і його інших тематичних робочих груп.
3. Зрозуміло, як в будь-якому організмі, що розвивається, у нас є і проблеми і резерви подальшого зростання. Зазначу деякі з них.
Звичайно, світова фінансова криза об'єктивно загострив питання фінансування Баренцева співробітництва. Що стосується Росії, то ми намічаємо у другому півріччі с. м провести спеціальну міжвідомчу нараду за участю представників всіх зацікавлених відомств і регіонів, щоб розглянути можливості додаткового фінансового підкріплення Баренцева співробітництва з російської сторони. Ми знаємо, що деякі країни-учасниці скорочують фінансування деяких об'єктів, потрібно вишукати додаткові джерела коштів. Причому, напевно, важливо знайти їх перш за все в самих державах-учасницях, а не «на стороні». Потрібно фінансове підкріплення участі в заходах Баренцева співробітництва представників корінних народів. Висловлюється ідея створення спеціального банку Ощад для фінансування його проектів і заходів, або спеціального фонду.
Ми також повинні думати над тим, як в принципі нейтралізувати негативний вплив світової фінансової кризи на Баренцове співпрацю. Як не дивно, криза може створювати і додаткові імпульси для співпраці, важливо їх вчасно побачити і в повній мірі використовувати. Наприклад, що стосується туризму, то люди стали рідше їздити на відпочинок до Таїланду або на Сейшели і частіше - у сусідні регіони і держави. Для Баренцева регіону тут таїться великі можливості.
На мій погляд, варто також попрацювати над тим, щоб результати Баренцева співробітництва більш рівномірно розподілялися по російським регіонам. Так, найбільшу практичну віддачу воно дає в Мурманської і Архангельської областях. а найменшу - в Ненецькому автономному окрузі і Республіці Комі.
У зв'язку з перспективою перетворення Півночі Європи в потужний транспортний вузол необхідно вже зараз гармонізувати російські плани створення в Мурманську найбільшого регіонального транспортного вузла і плани розширення транзитних можливостей портів півночі Норвегії. Це досить серйозний політичний і господарський питання.
4. Єврокомісія є членом Ощад. Представник КЕС на постійній основі бере участь в засіданнях Комітету старших посадових осіб ради.
Також добре поставлено взаємодія Ощад з «Північним Виміром» з питань екології.
Ще одна конкретна область взаємодії Ощад і «Північного Вимірювання» - координація розвитку регіональних транспортних шляхів. Багато хто відзначає важливу роль, яку вже грає «Північне Вимірювання» в справі розвитку логістики та вантажних перевезень в Баренцевому / Евроарктіческого регіоні. Ця роль може виявитися особливо затребуваною в ході майбутньої третьої фази Проекту Сталого розвитку транспорту в Баренцевому / Евроарктіческого регіоні (STBR). Ощад, безумовно, буде складовою частиною майбутньої роботи нового Партнерства «Північного Вимірювання» з транспорту і логістики
З появою ще одного нового Партнерства - в області культури - також виникне можливість відповідного тематичного взаємодії «Північного Вимірювання» зі Ощад.
Зростання інтересу до Баренцеву регіону зрозумілий і закономірний: це і вуглеводні, і риба, і ліс, і нові морські транспортні шляхи. У той же час важливо мати на увазі, що Ощад не буде «розчинятися» в якихось інших організаційних утвореннях. За 16 років в Ощад вкладено чимало праці і фінансових коштів. Рада має свою яскраву регіональну ідентичність, великий і успішний досвід роботи, він відіграє важливу роль на Півночі Європи і в Арктиці і має відмінні перспективи подальшого розвитку на власній основі.
Зрозуміло, це не означає якоїсь автаркії, відмови від співпраці з іншими організаціями. Ощад, крім «Північного Вимірювання», наприклад, успішно взаємодіє з іншими регіональними організаціями Півночі і, перш за все, з Арктичним радою. Упевнений, що ця взаємодія буде тривати в інтересах держав-учасників Ощад і їх північних регіонів.