З усієї сукупності цілей і проблем, що стоять перед державою, необхідно виділити пріоритетні, що завжди представляє досить складну задачу, враховуючи індивідуальні, групові і загальнонаціональні інтереси, які за ними стоять. Особливої гостроти ця проблема набуває в період кризи і нестачі фінансових чи інших ресурсів, за які розгортається запекла боротьба різних зацікавлених сторін.
Пріоритети - це перелік цілей, дій, проблем, якими органам державної влади необхідно займатися в першу чергу, виділивши для цього відповідні ресурси та розробивши конкретну політику або програму. У реальному житті перед державними керівниками, постійно виникають питання: Що робити в першу чергу? Які проблеми є найбільш важливими? Куди спрямувати фінансові та інші ресурси? Як правильно розставити пріоритети в процесі складання бюджету?
В реальній ситуації органи державної влади можуть діяти на основі:- - кон'юнктурних міркувань. коли головне значення набуває необхідність швидкого вирішення проблем (терміновість і важливість проблеми); при цьому основну роль грає поточна ситуація, громадська думка, політична мода і т.д .;
- - спираючись на стратегічні цілі і певні цінності (політика на основі цінностей), в числі яких безпеку, стабільність, демократія, справедливість і т.д.
- - роль парламенту і політичних партій;
- - роль виконавчої влади (федеральної регіональної, місцевої);
- - відносини між законодавчою і виконавчою органами влади;
- - діяльність інститутів громадянського суспільства.
- 1. Чи можна об'єктивно визначити пріоритети і яка роль політичних чинників?
- 2. Чи можна виміряти і оцінити пріоритети, і які методи, інструменти є найбільш надійними?
- 3. Як практично визначити пріоритети політики і хто повинен це робити?
У процесі визначення пріоритетів державної політики існують кілька моделей, практично реалізованих в роботі органів державної влади - це політичний. суб'єктивний і об'єктивний підходи.