Влада як фундаментальна проблема політології

Надіслати свою хорошу роботу в базу знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань в своє навчання і роботи, будуть вам дуже вдячні.

Міністерство освіти і науки Російської Федерації

Іжевський державний технічний університет ім. М.Т. Калашникова

кафедра: «Промислове та цивільне будівництво»

з предмету «Політологія»

тема: «Влада як фундаментальна проблема політології»

студентка групи 5-69-1у (з)

політика влада легітимність

1. Що таке Влада і які її основні види. Причини виникнення політичної влади

2. Суб'єкти і об'єкти політичної влади. Підстави влади (харизматичне, традиційне, раціональне)

3. Ресурси влади і яке їхнє призначення. Функції політичної влади

Список використаної літератури

1. Що таке влада, які її основні ознаки. Причини виникнення політичної влади

Існують різні види влади: економічна, політична (державна, громадська), сімейна.

За суб'єктам розрізняють класову, групову, особисту владу. За формами прояву влади: панування, керівництво, управління, організація, контроль.

Найбільш важливий вид влади - політична влада, як реальна можливість будь - якого класу, групи, індивіда проводити свою волю в політиці і правових нормах. Центральним інститутом політичної влади є держава, яке на відміну від інших інститутів, спирається на спеціальний апарат примусу.

Політична влада поділяється на види: політико-державну і політико-недержавну. Державна влада поділяється на: законодавчу, виконавчу і судову владу.

Французький політолог М. Дюверже виділяв три історичних форми влади: анонімна влада, розпорошена серед членів примітивного співтовариства; індивідуалізована влада, яка виникає з ускладненням процесів поділу праці і появи нових видів діяльності; інституалізована влада, яка спирається на діяльність спеціальних інститутів, які виконують певні функції.

На питання про первинні витоки існування влади політичною думкою накопичено кілька концептуальних підходів. Перший, найбільш древній, пояснює влада як явище космогонічні, теологічне. Так, згідно з старокитайської версії народ має батька, імператора. Вимога підпорядкування йому абсолютно, так як він Син Неба. Вся влада зосереджена в імператорі. Всі інші є тільки помічниками в здійсненні особистої влади імператора. У стародавніх євреїв верховний законодавець - Єгова. Читання законів є пророкам. Платон також шукає пояснення влади через співвідношення Космосу і людини. Одне з начал, що пронизують людини, - це розумне початок. Воно втілено в філософів, їх мудрості і розглядається джерелом влади. Розумне початок зменшує інше начало в людині - шалений, пожадливий. Оволодіння владою людьми з іншим початком перекручує влада і губить суспільство.

За Ніцше, всі форми людської поведінки маскують одвічне антропологічне властивість людини - його волю до влади. Різниця в характері і масштабах волі. У слабких це - воля до свободи, у більш сильних - воля до більшого, ніж свобода - справедливості. У найсильніших - любов до людства і придушення чужої волі.

У сучасній політології підходи до вирішення питання наступні:

1. класова (Марксистська) концепція: визнання класової природи політичної влади. Влада визначається як організоване панування одного економічно домінуючого класу над іншими суспільними класами.

2. елітарна: виходить з поділу суспільства на еліту і маси, і являє собою відношення між пануючої елітою (меншістю) і підлеглими масами (більшістю).

4. поведінкова концепція: розуміння влади як взаємодії індивідів в процесі їх політичної поведінки. Влада, прагнення до влади - домінуюча риса людської психіки і свідомості. Поведінкова концепція, по суті, відтворює тезу німецького філософа Ніцше: «Життя для мене тотожна інстинкту зростання, влади, накопичення сил, ... якщо відсутня воля до влади, істота деградує».

2. Суб'єкти і об'єкти політичної влади. Підстави влади (харизматичне, традиційне, раціональне)

Суб'єкти, об'єкти та підстави влади є поряд з джерелами і ресурсами, компонентами влади.

Суб'єкти політичної влади мають складний характер: її первинними суб'єктами є індивіди, вторинними - політичні організації, суб'єктами найбільш високого рівня, безпосередньо представляють у владних відносинах різні суспільні групи і весь народ - політичні еліти і лідери. Зв'язок між цими рівнями може порушуватися.

Політичні еліти концентрують в своїх руках владу, монополізуючи права на прийняття політичних рішень.

Перші теорії еліти з'явилися в кінці 19 - поч. 20 століття, і розроблялися в роботах італійських мислителів Вольфредо Парето (1848-1923), Гаетано Моска (1858-1941) і німецького соціолога Роберта Міхельса (1876- 1936). У своїх теоріях вони намагалися дати докладне обгрунтування причин існування керуючої еліти і її особливої ​​ролі в політичному процесі. В якості основних факторів утворення еліт суспільства висувалися такі, як:

1) нерівність індивідуальних здібностей людей і їх стартових життєвих позицій;

2) неминучість виникнення в сучасному суспільстві всеосяжних, тотальних організаційних структур, в яких виділяється «керівне меншість» і «кероване більшість»;

3) досягнення суспільством такого рівня організації праці, при якому управлінський працю набуває особливої ​​значущості і престижність;

4) зв'язок управлінської праці з отриманням привілеїв, з розподілом ресурсів і цінностей суспільства.

Сукупність цих факторів становить, на думку класиків елітаризм, основу елітарної диференціації суспільства.

У другій половині 20 століття склалося кілька підходів до дослідження проблеми елітарності суспільства. Основні з них: макиавеллистский, ціннісний, структурно - функціональний і ліберальний.

Макиавеллистский підхід вирішальне значення надає розбіжностям між пасивною більшістю - масою і пануючим привілейованою меншістю - елітою, яка наділена особливими здібностями до управління різними сферами суспільства і, перш за все економічної і політичної.

При цьому моральна оцінка якостей і здібностей еліти, її способів досягнення влади ігнорується.

Ціннісний підхід: цей підхід вважає еліту не тільки «організованим керуючим меншістю», а й найбільш творчої і продуктивної частиною суспільства, наділеної високими інтелектуальними і моральними якостями.

Ліберальний підхід відрізняє демократичність. Його прихильники, слідуючи елітарної традиції, визначали еліту як властвующее меншість, що займає в державних і економічних інститутах суспільства стратегічні позиції і надає значний вплив на життя більшості людей.

Під підставами влади розуміються її база і джерела, на які спирається владна воля суб'єкта.

Економічне підґрунтя: характеризуються пануючою формою власності, стратегічно важливими природними ресурсами, золотим запасом, ступенем стійкості національної валюти, масштабами впровадження в економіку країни досягнень науково-технічної революції.

Юридичні підстави: це матеріальна база юриспруденції, а також сукупність законів, на яких влада сформована і спирається в практичній діяльності.

Адміністративно - силові підстави: сукупність владних установ, що забезпечують функції життєдіяльності, внутрішньої і зовнішньої безпеки держави, а також їх апарат. Сюди входять структури виконавчої і законодавчої влади, а також органи безпеки, розвідки і внутрішніх справ.

Культурно - інформаційні підстави: включають в себе систему організацій, які акумулюють і зберігають культурний потенціал країни, засоби масової інформації, системи отримання та переробки розвідувальної інформації, міжнародні і національні комп'ютерні мережі.

3. Ресурси влади і яке їхнє призначення. Функції політичної влади

Ресурси влади являють собою «все те, що індивід або група можуть використовувати для впливу на інших». До ресурсів влади відносяться: примус, насильство, страх, заохочення, переконання, традиції, право, міфи та ін. Ресурси влади - це всі ті кошти, використання яких забезпечує вплив суб'єкта влади на її об'єкт, відповідно до цілей суб'єкта.

Ресурси є або важливі для об'єкта цінності (гроші, предмети споживання і т.д.), або засоби, здатні вплинути на внутрішній світ, мотивацію людини (телебачення, преса і т.д.), або знаряддя (інструменти), за допомогою яких можна позбавити людину тих чи інших цінностей, вищою з яких зазвичай вважається життя (зброя, каральні органи в цілому).

Можна виділити наступну класифікацію ресурсів:

1) економічні (матеріальні цінності, необхідні для виробництва і споживання)

3) інформаційні (знання, інформація, а також засоби їх отримання)

4) силові (зброя, апарат фізичного примусу)

5) демографічні (людина як ресурс, що створює інші ресурси)

Виділяються наступні функції політичної влади:

3. підтримку цілісності і єдності суспільства (інституалізація політичної влади в спеціальні установи, посади);

4. керівництво полягає у виробленні та прийнятті органами виконавчої влади важливих для суспільства рішень, в організації суб'єктів по їх здійсненню;

5. управління здійснюється через безпосередню діяльність адміністративного апарату і урядових органів влади;

6. організація передбачає узгодження, упорядкування, забезпечення взаємозв'язку дій, окремих людей, груп, класів, установ і організацій;

Поняття «політична влада», перш за все, означає державну владу взагалі. Влада виступає як головне знаряддя державного управління.

Легітимність означає суспільне визнання влади і згоду їй підкорятися. Але це зовсім не означає, що абсолютно всі громадяни приймають дану владу. У будь-якому суспільстві є правопорушники, екстремісти, анархісти. Легітимність не означає також підтримки всіма проведеного політичного курсу. У суспільстві завжди є критики правлячої групи. Легітимність означає, що прийняті закони і укази виконуються основною частиною суспільства.

В цілому принцип легітимності сформувався як результат ліберально - демократичної оцінки влади.

Вебер виділяв три типи легітимного панування:

b. Раціонально - легальне,

Раціонально - легальне панування грунтується на припущенні, що існуюча політична система, атрибути влади і сам образ правління законні саме тому, що відповідають загальноприйнятим правовим нормам.

Харизматичний панування спирається на несвідому віру мас в виняткові особисті якості вождя, його ауру, його володіння якими або видатними якостями.

Що ж стосується тоталітарного режиму, то його головною передумовою зазвичай вважається індустріальна стадія розвитку сучасного суспільства. В принципі це вірно, але це положення потребує уточнення.

Дві події 20 століття породили повне панування державної влади над окремою особистістю:

2. кроки в бік створення нової реальності завдяки радіомовленню і телебаченню, зробили можливим маніпулювання суспільною свідомістю шляхом прямого і безпосереднього звернення Вождя до мас (Гітлер, Сталін).

В цілому тоталітарному режиму притаманні такі риси:

1) ототожнення суспільства з відносно простою організацією. Звідси помилковий висновок: суспільством можна керувати як великим заводом, чисто адміністративними методами. Розвиток горизонтальних структур не вітається.

2) повний державний контроль економіки, заміна ринкових відносин командно - адміністративними методами управління (планування, держзамовлення). У радянському варіанті непримиренне ставлення до приватної власності, нетрудових доходів.

3) примусова ідеологізація всіх сторін суспільного життя, в першу чергу - духовної сфери, непримиренність до інакомислення, жорстке придушення політичної опозиції.

4) всемогутність влади на основі зрощування правлячої партії з державою.

5) репресивний характер режиму. Каральні органи підпорядковуються правлячої партії, або її лідеру.

6) суб'єктом влади виступає частина партійної верхівки, монопольно розпоряджається державними ресурсами.

7) ведеться робота по створенню нового типу особистості, неподільно відданого партії і її вождю (що призводить до придушення індивідуальності).

Основоположним принципом режиму є принцип «Все, що не дозволено, то заборонено».

Ідеологія тоталітарного режиму теоретично обґрунтовує необхідність жорсткого контролю і регламентації життя, в тому числі і особистої (фашистська ідеологія, сталінізм).

У тоталітарному суспільстві нічого не робиться без відома влади.

Ще Платон в своїх працях поділяв давньогрецькі міста - держави на наступні типи: монархія - правління одного хорошого людини, її перекручена форма - тиранія; аристократія - правління декількох хороших людей, її перекручена форма - олігархія. Крім цих типів Платон виділяв ще один, який вважав найгіршим - демократія (правління багатьох або всього народу).

Т. Гоббс розрізняв 3 форми держави в залежності від числа людей в руках, яких зосереджена влада: правління одного - монархія, частини громадян - аристократія, і всього народу або більшості - демократія. Що стосується тиранії і олігархії, говорив Гоббс, то вони лише «різні назви монархії і аристократії». Т. Гоббс віддавав перевагу монархічної форми правління.

Ш. Монтеск'є в перших 13 книгах своєї головної праці «Про дух законів" (1747) розробив типологизацию, в якій розрізняє три головні форми правління - республіку, монархію, деспотизм.

Республіка - верховна влада знаходиться в руках або всього народу або його частини, монархія - управляє одна людина. При цьому він підкреслював що монархія - це система, в якій панує один, але строго дотримуючись встановлених законів, а деспотія - система, при якій править один не визнаючи яких би то не було фіксованих законів, на основі свавілля. Монтеск'є розглядав аристократію і демократію як форми республіканського правління.

У наші дні в більшості випадків використовується однолінійна схема типологізації: або по вертикалі - розмежування і порівняння «нижчих» і «вищих» форм правління (рабовласницькі - феодальні), або по горизонталі (диктаторські - ліберальні).

У більшості сучасних держав державна влада ділиться на три гілки: виконавча, законодавча і судова.

Родоначальником теорії поділу влади є Дж. Локк. З теорії суспільного договору він виводить походження окремих видів влади. Він розрізняє законодавчу, виконавчу і федеративну влади, але остання розглядається їм у єдності з виконавчої, так як вони знаходяться в одних руках.

Сутність законодавчої влади полягає в прийнятті законів, які виступають вищою формою вираження державної волі народу. Крім законодавчої вона виконує наступні функції: фінансову, розпорядчих, пов'язану з формуванням вищих виконавчих і судових органів; контроль за діяльністю виконавчої влади.

Виконавча влада - один з основних видів державної влади, що забезпечує реалізацію прийнятих законодавчою владою законів та інших нормативно - правових актів на всій території країни.

Судова влада - один з основних видів державної влади, самостійно здійснюють правосуддя.

У різних політичних режимах ці гілки державної влади мають різний ступінь незалежності один від одного.

У парламентських режимах реальна влада належить виконавчому органу - парламенту і прем'єр - міністру. Президент наділений лише дуже обмеженого кола повноважень (представницька функція і обов'язок підписувати закони країни).

У президентських режимах верховна влада належить президенту, який самостійно формує уряд, є главою держави і виконавчої влади. Він має право вето на закони, прийняті парламентом. Президент країни сам визначає політику держави на весь термін своїх повноважень, самостійно керує урядом країни.

Список використаної літератури

Розміщено на Allbest.ru