У Внутрішніх військах служитимуть тільки солдати-профі. Вибирати кандидатів на контрактну службу в цю силову структуру командири частин зможуть самі, без військкоматів. Це прописують важливі зміни в Федеральні закони «Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації» і «Про військовий обов'язок і військову службу», що публікуються сьогодні в «Российской газете». Вони змінюють механізм комплектування внутрішніх військ МВС Росії.
За великим рахунком, підписаний президентом країни документ вплине на життя не тільки без малого двох сотень тисяч військовослужбовців, а й мільйонів інших людей. Він значно прискорить процес повного переходу цієї найважливішої і численної силової структури на контрактну службу. Це означає, охороняти атомні об'єкти, забезпечувати безпеку мітингів, гала-концертів і футбольних матчів, протистояти терористам будуть не солдати-строковики, які відслужили менше півроку, а тільки професіонали.
Як пройдуть ці зміни в частинах і підрозділах, розповів в ексклюзивному інтерв'ю «Российской газете» заступник міністра внутрішніх справ Російської Федерації - головнокомандувач внутрішніми військами МВС Росії генерал армії Микола Рогожкін.
- Микола Євгенович, ви будете приймати солдатів за конкурсом?
Йдеться про право внутрішніх військ здійснювати самостійний прийом на службу за контрактом. У тому числі і на конкурсній основі поряд з військовим комісаріатом.
- Як ви обійдетеся без військкоматів?
Людина, який відслужив військову службу за призовом і побажав вступити на контрактну службу у внутрішні війська МВС Росії, поряд з військовим комісаріатом може тепер звертатися безпосередньо в конкретну військову частину. Це зручно, адже військові частини внутрішніх військ дислоковані практично в кожному регіоні, і людина може служити недалеко від будинку.
Раніше як було? Кандидат в контрактники приходив до військкомату, де перебуває на військовому обліку, писав заяву, і воєнком протягом місяця направляв його на проходження необхідних, так би мовити, процедур. Це медичний огляд, професійний психологічний відбір, перевірка рівня освіти, професійної та фізичної підготовки і, власне, комісія військкомату з відбору на контрактну службу. Якщо людина відповідав висунутим вимогам, то йому вручали припис до військової частини для укладення контракту.
- Ви розраховуєте, що новий порядок набору дозволить брати на службу найбільш якісних бійців?
Колишній спосіб комплектування - зауважте, контрактниками! - був тривалим і не дозволяв більш якісно відбирати людей. Більш того, мені відомі випадки, коли військкомати відмовлялися направляти бажаючих саме у внутрішні війська і видавали приписи до інших військових частин. Адже військкомат - територіальний орган міністерства оборони.
- Тепер рішення про те, чи годиться людина для контрактної служби чи ні, приймає особисто командир частини?
Абсолютно вірно. В принципі процедура залишається колишньою - медичний огляд і інші перевірки і комісії. І від скарбниці не буде потрібно ніяких додаткових витрат. Але тут важливо інше - командир тепер несе особисту відповідальність за людину, яку прийняв на службу. Дивлячись на нього, він може запропонувати йому ту посаду, яка, на його думку, тому найбільш підходить. І, якщо щось трапиться, вже не зможе кивати на військкомат - мовляв, мені такого «кадра» надіслали. Сам взяв - сам і відповідай. Зрозуміло, що тепер до такого питання будь-якої командир поставиться дуже педантично. І якість відбору людей, впевнений, тільки зросте.
З іншого боку, і сам контрактник, як кажуть, «не наосліп» приїде в частину «куди послали», а цілком свідомо. Він на власні очі побачить, де і з ким йому доведеться служити і що робити. Це буде його усвідомлений вибір, причому до укладення контракту він ще встигне відмовитися від наміру служити.
- Відомо, що по точно таким же принципом відбирають собі співробітників в ФСБ і ФСО. Напевно, це пояснюється особливим режимом секретності, який вирізняє спецслужби. А навіщо таке ексклюзивне право внутрішнім військам?
Потім, що внутрішні війська виконують службово-бойові завдання, пов'язані з ризиком для життя. Це участь спільно з органами внутрішніх справ в охороні громадського порядку, забезпечення громадської безпеки та режиму надзвичайного стану. Підрозділи внутрішніх військ беруть участь у боротьбі з тероризмом і забезпечення правового режиму контртерористичної операції, охороняють важливі державні об'єкти та спеціальні вантажі. У числі наших завдань - участь в територіальній обороні Російської Федерації, надання сприяння прикордонним органам ФСБ в охороні Державного кордону.
І громадянин, звернувшись до командира військової частини із заявою про вступ на військову службу за контрактом, при наявності вакантних військових посад попередньо довідується і отримує інформацію про те, які службово-бойові завдання виконує ця військова частина і в яких заходах бере участь. Йому пояснюють, на яку посаду він може бути прийнятий. Тобто на ризик він погоджується сам, свідомо.
Новий закон робить військову службу за контрактом у внутрішніх військах більш прозорою, відкритою і доступною, щоб кожен мав повне розуміння майбутніх завдань і умов такої служби.
- А чи великий вибір посад, на яких можна служити за контрактом?
Великий. У структурі військ є військові частини оперативного призначення, спеціальні моторизовані військові частини. Є полки з охорони важливих державних об'єктів і спеціальних вантажів, частини авіаційні, морські, розвідувальні та спеціального призначення. Скрізь є посади рядових, сержантів, прапорщиків і офіцерів.
- Чи багато охочих служити у внутрішніх військах за контрактом?
Багато, особливо в регіонах. В середньому наші військові частини укомплектовані військовослужбовцями за контрактом наполовину, чимало і таких, де понад 80%. В цілому укомплектованість внутрішніх військ солдатами і сержантами становить 98%.
- У зв'язку зі змінами в законі внутрішні війська готові через три роки повністю перейти на формування професіоналами, відмовитися від призову?
Так, грошовим утриманням ми вже забезпечені. Солдат, тільки що надійшов на контрактну службу, в перші місяці отримує приблизно 20 тисяч рублів. І це лише початок. Потім підуть різні премії, надбавки, виплати за класність, складність, напруженість і так далі. Може, для столиці це і небагато, але в інших регіонах - дуже навіть істотно.
Скажімо, служать разом чоловік і дружина, отримують, припустимо, по 30 тисяч. Житло у них службове, форму видають, харчування - знову ж в їдальні військової частини. Витрат практично немає, всі заощадження - на кредитній карті. Дивишся, за кілька років така родина може накопичити і на власну квартиру - нехай і не в Москві.
Проблема, звичайно, є, і ми її вирішуємо. Не буду вантажити цифрами, скажу, що ми йдемо всіма можливими і дозволеними законодавством шляхами. Ну і, зрозуміло, наскільки дозволяють наші фінанси. Виділяється службове житло, працює військова іпотека. Є і така практика - для холостяків переобладнуються в гуртожитку казарми. Тобто контрактникам створюються цілком пристойні побутові умови - окремі кімнати, кухні, душові, місця відпочинку. Людині є куди прийти після служби, привести себе в порядок, якось відволіктися.
Але, відверто кажучи, вважаю, що таке переобладнання - не вихід із ситуації, а тимчасова і вимушена міра. Контрактник не зобов'язаний жити в розташуванні частини, у військовому містечку. У військовій частині він служить, а відпочивати і проводити вільний час повинен за КПП. Чому ж ми такі умови створюємо тільки для сімейних військовослужбовців? Чого вже там, всі ми були молодими, лейтенантами, знайомилися з дівчатами, створювали сім'ї. Але хіба можна створити сім'ю в казармі, нехай і упорядкованій? Тому постараємося будувати більше повноцінного службового житла і гуртожитків.
- Чи буде змінюватися форма одягу? У міністерстві оборони вже мають намір відмовитися від нинішньої польової форми, так званої «цифри».
Час покаже. Наші колеги в Міноборони розробили новий варіант «полівки» і візьмуть на випробування 100 тисяч експериментальних комплектів. Ось за результатами цих випробувань і буде прийматися рішення. А внутрішні війська в повній мірі забезпечені всім необхідним, в тому числі і речовим майном. Пам'ятайте, коли були сильні морози, ми наших військовослужбовців, які забезпечують порядок на вулицях, одягли в овчинні кожухи і валянки з калошами. Не важливо, що вони не дуже відповідають моді. Головне, щоб солдати не мерзли і залишалися здоровими.
- Чи правда, що в структурі внутрішніх військ створюються якісь нові загони спецназу, суперподготовленние і супервооруженние? Якщо це так, то яке їх призначення?
Офіційно вам заявляю: ніяких нових спецпідрозділів і взагалі будь-яких формувань в складі внутрішніх військ не створюється. У нас вже є прекрасно навчений і озброєний спецназ. Більш того, чисельність, склад і завдання внутрішніх військ чітко встановлені і регулюються російським законодавством, і що-небудь самостійно тут міняти ми не маємо права.
- Кілька років тому внутрішні війська відмовилися від важкого озброєння. А що натомість? Чи з'являться в ваших підрозділах нові бронемашини?
Дійсно, ми передали колегам з Міноборони свої танки і артилерію великих калібрів. Таке озброєння не відповідає завданням, які сьогодні стоять перед внутрішніми військами. Зараз на озброєнні в основному складається легкобронірованная техніка - БТР, БМП, БРДМ. Але і вони поступово замінюються «Тиграми» і броньованими «Ураламі» - там, звичайно, де це потрібно.
Справа в тому, що нашим підрозділам часто доводиться діяти в населених пунктах, рухатися по жвавих трасах. Армійська бронетехніка - БТР і БМП - не є учасником дорожнього руху, її обов'язково повинні супроводжувати автомобілі ДАІ. А «Тиграм» і «Урал» такий супровід не потрібно.
Новий закон, кардинально міняє принцип комплектації внутрішніх військ, особисто торкнеться буквально кожної людини. Саме військовослужбовці цієї силової структури охороняють нас буквально всюди - на мітингах і концертах, на футбольних матчах і народних гуляннях. А якщо, не дай бог, трапиться теракт або захоплення заручників - при штурмі без крапових беретів - елітного спецназу внутрішніх військ - ніяк не обійтися.
Саме вони, що називається, «заточені» під такі кризові ситуації, коли потрібно і негідників захопити або знищити, і життя мирним жителям врятувати. Армійським розвідникам і диверсантам в такому контексті трохи простіше - вони діють тільки проти ворога і збереженням чужих життів не заморочуються.
Тому для всіх нас вкрай важливо, щоб наші життя оберігали справжні професіонали, яких командири відбирають на посаді найретельнішим чином. І несуть за якість відбору особисту і вельми сувору відповідальність. Внутрішнім військам - 202 року. Офіційний представник внутрішніх військ МВС Росії Василь Панченков розповів, що військам доручено охороняти науково-дослідні установи, підприємства атомної промисловості і ракетобудування. Вони брали участь в ліквідації наслідків аварій на комбінаті «Маяк» в 1957 році, на Чорнобильській АЕС в 1986 році, в числі перших були перекинуті в зруйнований землетрусом Спітак.
Внутрішні війська з 1988 року беруть участь в ліквідації збройних конфліктів на території колишнього Радянського Союзу - в Нагірному Карабасі, Фергані, Північній Осетії та Інгушетії, в інших «гарячих точках».
Сьогодні військовослужбовці внутрішніх військ беруть участь в охороні громадського порядку і забезпечення громадської безпеки в 49 містах, в тому числі з 10-мільйонним населенням. Під охороною внутрішніх військ знаходиться близько 100 важливих державних об'єктів, в тому числі АЕС і підприємства ядерної енергетики.
Внутрішні війська МВС Росії на 60% складаються із з'єднань і військових частин оперативного і спеціального призначення.
Статус ветеранів бойових дій зараз мають близько 700 тисяч колишніх і нинішніх військовослужбовців внутрішніх військ МВС Росії.