Незалежно від виду порушення Правил дорожнього руху, ви можете розраховувати на захист ваших прав законним шляхом лише при дотриманні процедури оформлення таких порушень
Нерідко доводиться спостерігати картину, як патруль ДАІ ловить по кілька порушників і влаштовує конвеєр з оформлення порушень ПДР. Часто це відбувається за таким сценарієм - водієві, якщо він з чимось не згоден, дають листок паперу, зі словами «пишіть поки», а сам співробітник ДАІ в цей час починає оформляти протокол, або взагалі, йде ловити іншого порушника. Водій в цей час придумує, в чому він винен, а в чому немає, пише, віддає співробітникові ДАІ. Тому, в свою чергу, залишається лише переписати все, з чим згоден водій, в протокол, і виписати постанову зі штрафом - улюбленою багатьма «мінімалочкой».
Потрібно розуміти, що весь процес оформлення правопорушення та призначення покарання за нього, - це не побутова сценка, а юридична процедура, передбачена законодавчо. У тому числі і для захисту прав самого порушника. І кому ж, як не самому порушнику, потрібно стежити за її законністю? Усім водіям не завадить ознайомитися не тільки з Правилами дорожнього руху та «табличкою штрафів», люб'язно інформації, що публікується багатьма виданнями, а й нормами закону, що регулюють накладення цих штрафів. Необхідний мінімум, для розуміння ситуації - це статті 221, 222, 254-258, 264-266 Кодексу про адміністративні порушення. Все є у відкритому доступі в інтернеті і магазинах. Бо їздимо ми за Правилами, а штрафують нас за Кодексом. І це різні нормативні акти.
У будь-якому випадку, за яке б порушення вас не зупинили, і хочуть покарати, ситуація повинна розвиватися за одним і тим же сценарієм:
1) перевірка документів;
2) складання протоколу;
3) надання своїх пояснень і / або показань свідків;
4) розгляд справи про адміністративне порушення;
5) призначення адміністративної санкції, якщо порушник винен в скоєнні такого порушення.
При оформленні та розгляді справи про порушення ПДР в більшості випадків все відбувається на місці, тому ми не звикли виділяти будь-які етапи. Проте, всі ці етапи присутні, і вони важливі. Наприклад, головний документ, який дозволяє встановити обставини вчинення адміністративного порушення - це протокол про адміністративне порушення. У ньому фіксується хто, коли, де і що зробив. Також там зазначається, за яких обставин, чи були свідки, і що думає з цього приводу сам порушник.
Найважливіше для водія - це те, що юридично він звинувачується в тому, що написано в протоколі. Саме тому не потрібно давати ніяких пояснень по ситуації, поки ви не побачите, що звинувачуєтеся в протоколі саме в тому, що звучить на словах. Тому, спочатку надайте ініціативу співробітнику ДАІ - нехай сам розповість, у чому вас звинувачує, і напише це в протоколі. Після чого, беріть все в свої руки.
Почнемо з того, що відмовлятися підписувати протокол і отримувати другий екземпляр не потрібно. По-перше, це не має сенсу, по-друге, позбавить вас джерела інформації для вашого захисту, і подальшого оскарження дій співробітника ДАІ. Підписання вами протоколу, особливо якщо ви вписали туди свої зауваження, не означає вашу згоду з порушенням.
Протокол - це в першу чергу ваша зброя. У протоколі ви маєте право вказати всі свої зауваження щодо процедури оформлення і про сам порушенні, вписати свідків. Також, в протоколі ви можете вказати, що вам потрібно правова допомога при розгляді вашої справи, і тому ви просите перенести його розгляд, для того, щоб скористатися своїм конституційним правом на правову допомогу.
Ось тут оформлення вашого правопорушення переходить в стадію розгляду справи. У цій стадії визначається ваша вина і призначається конкретна санкція. Раніше по ряду порушень з досить серйозними санкціями протоколи прямували до районних судів, для розгляду справи по суті. Це давало відстрочку подумати, і скористатися юридичною допомогою. Але вже майже два роки, як більшість порушень ПДР розглядаються безпосередньо працівниками ДАІ, без направлення справи до суду.
Тобто, в більшості випадків, водій отримує на місці протокол - де фіксуються обставини порушення, і постанова - де визначається санкція за його порушення. Очевидно, що опис і оцінка обставин порушення, а також призначення санкції одним і тим же людиною, не сприяють об'єктивності та захисту прав водія.
Завершальний етап розгляду справи про адміністративне порушення - винесення постанови про адміністративне правопорушення. Це документ, в якому йдеться про те, хто і в чому винен, і яка санкція йому призначена. Постанова вручається під розписку. Відмовлятися від його отримання, як і в випадку з протоколом, не потрібно, з тих же причин. Крім того, навіть якщо ви не отримаєте постанову самі, вам його надішлють поштою.
Як бачите, нічого складного в цій процедурі немає. Проте, її дотримання дуже важливо для захисту ваших прав. Крім того, як показує мій особистий досвід, часто, коли написання протоколу вимагаєш саме ти, спілкування зі співробітниками ДАІ на цьому і закінчується.
Пам'ятайте про чіткому порядку: протокол-пояснення-розгляд-постанову. Користуйтеся своїм правом надавати пояснення та свідків. У разі необхідності, в протоколі вимагайте перенесення розгляду справи, посилаючись на необхідність юридичної допомоги при розгляді.