Олексій Чернишов, губернатор Оренбурзької області
Перехід на інноваційний шлях розвитку країни вимагає серйозних перетворень в самій системі освіти. Про те, як вони відбуваються в одному з найбільш динамічно розвиваються регіонів РФ - Оренбуржье, наша розмова з губернатором - головою уряду Оренбурзької області Олексієм Андрійовичем Чернишовим.
Дмитро Іванов
- Олексій Андрійович, в чому особливості оренбурзькій регіональної політики в сфері освіти?
Але, розробляючи стратегію розвитку області до 2030 року, ми робили головний акцент не на досягнутий рівень, що не на паливно-енергетичний комплекс і видобуток сировини, а на пріоритетний розвиток інноваційних наукомістких галузей, новітніх технологій. Втілити це в життя в найближчі десятиліття належить тим, хто сидить сьогодні за шкільною партою і на студентській лаві.
Регіональна система освіти включає в себе близько 2400 освітніх установ, понад 55 тисяч педагогічних працівників, більш 450 тисяч учнів та студентів.
- А як змінюється структура освіти?
- На відміну від регіонів-сусідів майже мільйон оренбуржцев - 42 відсотки населення - живе в сільській місцевості. Тому навіть в найважчі роки ми не поспішали закривати малокомплектні школи, розуміючи, що це не тільки об'єкти освіти, а й культурний, духовний центр. Село живе, поки в ньому існує школа.
Зрозуміло, що такий підхід вкрай витратний, адже навчання одного учня в малокомплектній школі обходиться деколи в десять разів дорожче, ніж в повноцінного міського. А головне, страждає якість освіти, тому що один або два-три сільських вчителів не мають у своєму розпорядженні тим арсеналом навчальних і виховних можливостей, які має педагогічний та учнівський колектив добре оснащеної сучасною міської школи. Тому на порядку денному модернізація, оптимізація мережі шкіл з урахуванням нормативно-подушного фінансування. Але це не можна робити механічно, формально. Перш ніж закрити маленьку слабку школу в селі, треба, щоб батьки самі захотіли вчити дитину в сусідньому базовому навчальному закладі, де є всі сучасні засоби навчання, кваліфіковані вчителі, та до того ж затишно, безпечно і по хороших дорогах організовано підвезення дітей на заняття. Звичайно, треба вирішити питання і з працевлаштуванням педагогів. Так ми бачимо процес оптимізації шкільної мережі в області.
- А як вплинула на рівень освіти реалізація пріоритетного національного проекту «Освіта»?
- Можна сказати, що за роки його реалізації в освітній сфері відбулися значні позитивні зміни, причому помітні вони не тільки на обласному, а й на муніципальному рівні:
- понад 14 тисяч класних керівників щорічно отримують додаткову винагороду в розмірі 1 тисячі рублів;
- 114 загальноосвітніх установ отримали державну підтримку по одному мільйону рублів, 48 - регіональні гранти від 100 до 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- 384 освітянина області відзначені грошовими преміями в розмірі 100 тисяч рублів кожен;
- 120 педагогічним працівникам вручено обласні премії по 25 тисяч рублів;
- всі школи області підключені до високошвидкісного інтернету;
- отримані нове навчальне обладнання та навчально-наочні посібники на загальну суму близько 180 мільйонів рублів;
- для підвозу дітей з малозабезпечених віддалених сіл в базові школи придбано 160 автобусів.
Крім того, два заклади початкової професійної освіти області - Орськ ліцей №31 та саракташское професійне училище №56 - стали переможцями Всеукраїнського конкурсу установ, які впроваджують інноваційні освітні програми, і отримали солідну федеральну підтримку в переоснащенні.
Це особливо важливо, тому що промисловість і сільське господарство області вже відчувають гостру потребу в кваліфікованих спеціалістах робітничих професій для роботи на найсучаснішій техніці. Як видно, федеральне фінансування нацпроекта «Освіта» істотно доповнює регіональна складова.
З урахуванням місцевих умов ми підійшли і до визначення лауреатів конкурсу пріоритетного нацпроекта «Освіта». Кращі школи визначаються у нас в кожному місті і районі, і тому більше половини з них - сільські - дійсно творчі колективи, що дають прекрасні знання, провідні інноваційну роботу. При цьому ми віддаємо належне нашим ліцеїв і гімназій, яких в області стає все більше.
- На відміну від регіонів-сусідів єдиний держіспит, який з наступного року стає обов'язковим по всій країні, для оренбурзьких випускників став звичним.
- Але ж в області діють і інші форми забезпечення рівних можливостей рівного доступу до вищої освіти.
- Безумовно. До 50 випускників на рік вступають до вузів, перемігши на республіканських і міжнародних предметних олімпіадах, де оренбурзькі школярі постійно завойовують призові місця.
Крім того, за два роки реалізації національного проекту «Освіта» 147 юнаків і дівчат стали лауреатами премії з підтримки талановитої молоді, понад 100 осіб - переможцями міжнародних і всеукраїнських олімпіад і конкурсів, 46 - лідерами обласних конкурсних заходів. Цього року 73 представники молоді нагороджені преміями, з них 17 - по 60 тисяч і 56 - по 30 тисяч рублів.
- для школярів - 400 рублів;
- для учнів початкової професійної освіти - 500 рублів;
- для студентів вузів - 1200 рублів, коледжів - 600 рублів.
- Так, і про здоров'я тих, хто завтра буде втілювати цю стратегію в життя, треба дбати сьогодні.
Оренбуржье увійшло в список 14 регіонів - переможців конкурсного відбору пілотних проектів щодо вдосконалення організації харчування дітей в школах. Наш проект, за оцінкою конкурсної комісії, увійшов до шістки найбільш перспективних програм по вдосконаленню шкільного харчування. Її реалізація розрахована на 2 роки, протягом яких обласна система освіти отримає 100 мільйонів рублів на придбання сучасного технологічного обладнання для шкільних їдалень в двох пілотних територіях - Оренбурзі і сакмарська районі.
У чималому ступені зміцненню здоров'я учнів сприяють фізкультура і спорт. Якщо два-три роки тому навіть в обласному центрі була одна майданчик зі штучним льодом, то тепер в короткий термін в області відкрилися десятки культурно-спортивних комплексів, сучасних льодових палаців зі штучним льодом.
Так, в сільському райцентрі Новосергиевка відкрито Льодовий палац, який вже брав Всеросійський чемпіонат юних хокеїстів. Фахівці підтвердили - лід там за технологією і якістю не поступається кращим столичним ковзанок.
Звичайно, в системі освіти області ще багато невирішених проблем, але нас тішить оцінка незалежних експертів. У рейтингу суб'єктів Російської Федерації Оренбурзька область по доступності загальної освіти знаходиться на 5-му місці, за якістю - на 11-му, за станом загальної освіти - на 9-му місці.
- Олексій Андрійович, кажуть, ви особисто проводжає мало не кожну партію шкільних автобусів в райони. Багато починання в сфері освіті пов'язують саме з вашим ім'ям. Губернаторські премії, стипендії, губернаторський ліцей, губернаторський набір до вузу.
- Про премії, стипендії та ліцеї для обдарованих дітей ми говорили, а губернаторський набір - це ще одна можливість дати рівний доступ до вищої освіти молоді з малих міст та сіл. За вісім років близько 900 юнаків зараховані до вищих навчальних закладів у так званій губернаторському набору. Їх навчання оплачується з обласного бюджету. При цьому вони підписують зобов'язання сумлінно вчитися і після закінчення вузу відпрацювати не менше п'яти років лікарями, вчителями, інженерами, агрономами в своїх селищах і селах. Якщо цього не зроблять, то зобов'язані відшкодувати витрати на навчання. Все по чесному. Молодь отримує безкоштовну вищу освіту, а ми забезпечуємо кваліфікованими кадрами малі міста і села.
У глибинці вже працюють три випуски цільового набору - понад 600 фахівців. Зараз в різних вузах за цільовим набору навчаються ще 850 студентів. А назва «губернаторський» - це, напевно, навіть не в зв'язку з конкретною особою, а щоб підкреслити особливу, державну важливість. Дійсно, для мене і для всього уряду області все, що пов'язано з освітою, з майбутнім Оренбуржжя, - один з головних пріоритетів.
«УГ» -регіон: Оренбурзька область