Герб Святого Престолу і Ватикану
Починаючи з XIV ст. символом Святого Престолу є два ключі від Царства Небесного, які згідно з Євангелієм апостол Петро отримав від Ісуса. Золотий ключ символізує духовну владу папи, а срібний - земну владу. Шнур з китицями, що зв'язує ключі, символізує об'єднання влади в руках тата. Над ключами знаходиться потрійна папська корона - тіара, що символізує три функції тата: вищого пастиря, вищого вчителя і вищого священика. Стрічка з золотими хрестами символізує розп'яття Ісуса.
Держава-місто Ватикан
Status Civitatis Vaticanae (лат.), Stato della Citta del Vaticano (італ.)
Xрістіанство в I в. н. е. не знало церковної організації, посадових осіб, культу, кліру, догматів; замість священиків були пророки, вчителі, апостоли, проповідники, які виходили з рядової маси віруючих і, як вважалося, що володіли харизмою, т. е. здатністю пророкувати, вчителювати, творити дива, зціляти і т. д. Будь-який християнин міг називати себе харизматиком і пророкувати . Якщо він мав достатню кількість прихильників, то фактично часто керував справами громади. З середини II ст. в християнських громадах керівництво поступово перейшло до єпископів, серед яких до IV ст. найбільший вплив придбали римські, які володіли великими земельними угіддями, які претендували як єпископи столиці Римської імперії на особливе становище в церкві. Перенесення столиці Римської імперії до Константинополя в 330 р потім поділ імперії в 395 р і скинення останнього імператора Західної Римської імперії в 476 р сприяли зростанню політичної самостійності римського єпископа, що залишився єдиним представником влади в Римі. З V ст. римські єпископи привласнили собі назву "тато" (від грецького слова pappas - батько, наставник). Лев I в 440-461 рр. домігся від римського імператора видання едикту про підпорядкування всіх єпископів папському суду і про надання рішенням тата сили закону. Після падіння Західної імперії тата виявилися в формальній залежності від Візантійських імператорів і їх намісників в Італії, екзархів Равенни. Географічна віддаленість Риму від Константинополя буквально зобов'язувала пап шукати незалежності від Візантії. При цьому тата прагнули зберегти духовний контроль над імперією, хоча вже в ті роки відмінності між західною і східною церквою були істотні. На початку VIII ст. татам вдалося вийти з-під контролю Константинополя, але утримати при цьому хоча б формальне верховенство над східною церквою їм не вдалося. Розкол, що стався в 1054 р назавжди розділив християн на католиків і православних.
Тим часом, опинившись без силової підтримки Константинополя, папство потрапило в залежність від варварів - остготів і лангобардів - і був змушений шукати підтримки у міцніючої держави франків. У 756 р завдяки дару Піпіна Короткого була створена Папська область і покладено початок світської влади пап, для обгрунтування якої були сфабриковані документи "Константинов дар" (VIII століття) і "Лжеісідорови декреталії" (IX століття). Папи виявилися в залежності від остготских і франкських королів, а потім від імператорів "Священної Римської імперії". XI-XIII ст. стали періодом посилення папства, який використав в боротьбі з імператорами за інвеституру рух за клюнійское реформу. Вормсский конкордат 1122 р завершив боротьбу за інвеституру, посилив владу папи над єпископами. Піднесенню папства також сприяли папська булла 1059 року про вибори пап тільки кардиналами, без участі решти духовенства і світських магнатів, при цьому за імператором залишалося лише право подальшого затвердження тата (раніше тата, як і інші єпископи, обиралися духівництвом і феодальної знаттю, а з X ст. в вибори активно втручалися імператори); Латеранський собор +1179 встановив, що для обрання папи потрібно не менше 2/3 голосів учасників конклаву. Григорій VII. Інокентій III і Боніфацій VIII навіть претендували на верховенство папи над світськими государями. Тоді ж папство поставило себе вище церковних соборів.
Папство прагнуло поширити католицизм і за межами Західної Європи, в тому числі на Русі, правда, безуспішно. В кінці XI ст. тата, домагався розширення своєї влади, стали ініціаторами і організаторами хрестових походів. Папи вели боротьбу проти антифеодальних народними рухами, що носили характер єресей. Для боротьби з єресями і з опозицією церковної влади в XIII в. була заснована інквізиція. Політична роль тата в середньовічній Європі визначалася тим, що очолювана ним католицька церква була в той час центром феодальної системи і оточила феодальний лад ореолом божественної благодаті.
З посиленням національних держав в Європі папство було змушене відмовитися від претензій на політичне панування над світськими государями і перейшло до політики підтримки світської влади в державах Західної Європи. Буржуазні революції були зустрінуті їм вороже, і до середини XIX ст. папство залишалося опорою феодально-монархічних сил. З другої половини XIX в. папство стало зближуватися з реакційними буржуазними колами на грунті спільної боротьби проти робітничого руху і соціалізму. Пій IX видав в 1864 р "Syllabus". в якій засудив демократичні свободи, соціалізм, комунізм, вимагав збереження світської влади папи. Перший Ватиканський собор 1869-70 рр. проголосив догмат про папської непогрішності. Політика пап по відношенню до Радянського Союзу була відверто ворожою. У 1930 р Пій XI оголосив хрестовий похід проти СРСР, в 1933 підписав конкордат з гітлерівською Німеччиною, в 1937 видав енцикліку проти комунізму, в 1949 підписав декрет про відлучення від церкви комуністів. Зміна співвідношення сил після Другої Світової війни змусило пап взяти курс на пристосування церкви до сучасної епохи як в питаннях культу, віровчення, організації, так і в області міжнародної політики.
До 1871 року Святий Престол володів величезною допоміжної суверенною територією, яка займала практично всю центральну частину Апеннінського півострова. Ця територія відома як Церковна держава, Папська область, Папська держава. Папа, як світський суверен, іноді передавав належать Святому Престолу території під повне світське управління, виробляючи таким чином світських феодальних васалів в особі призначаються їм правителів. У 1870 році, під час понтифікату Пія IX. війська Сардинського короля Віктора Еммануїла під командою Гарібальді, вторглися на територію Церковного держави, багаторазово переважаючими силами придушили опір військових формувань Святого Престолу і захопили Рим. У 1871 році було проголошено королівство Італія, і Віктор Еммануїл став його королем. Святий Престол був позбавлений допоміжних територій. Однак, на самого Папу, членів Римської Курії і папських придворних ніхто зазіхнути не наважився. Резиденція Святого Престолу - Ватикан, залишилася недоторканою. Королівство Італія беззастережно і повністю визнавало все звання і дворянські титули, які дарувалися Святим Престолом з 1871 по 1929, в період формального відсутності суверенної допоміжної території. Хоча Святий Престол ніколи не втрачав свого унікального суверенітету, однак, в 1871 році він втратив можливість дарувати феод, карбувати монету і збирати мита та податки.
У 1929 році Італія і Святий Престол узаконили свої відносини в Латеранських угодах і формально підтвердили визнання один одного суверенними суб'єктами, при цьому, Італія формально повернуло Ватикан і літню резиденцію понтифіка Кастель-Гандольфо під повну юрисдикцію Святого Престолу.
На даний момент Ватикан є найменшим державою в світі площею 44 гектари. Він повністю знаходиться на території Риму. Реальний же юридичний статус Ватикану в міжнародному праві - допоміжна суверенна територія Святого Престолу. Суверенітет Ватикану не є самостійним, а походить від суверенітету Святого Престолу. Ватикан використовується лише як місцезнаходження Святого Престолу, папського двору і його обслуговуючого персоналу. Дипломатичні відносини з іншими державами встановлюються не з Ватиканом, а зі Святим Престолом, який і є базовим суверенною суб'єктом. Дипломатичні місії іноземних держав акредитуються при Святому Престолі, а не при місті-державі Ватикан. Іноземні посольства і представництва, акредитовані при Святому Престолі, зважаючи на малу території Ватикану, розміщені в Римі, так що, наприклад, в італійській столиці може перебувати її власне посольство.
Римський Понтифік має три нероздільні функції:
- Як світський суверен в статусі монарха (з кваліфікацією суверенного князя);
- Як Римський єпископ, він є Главою Католицької Церкви та її вищим правлячим ієрархом;
- Як суверен міста-держави Ватикан (допоміжної території в статусі суверенної князівства).
Офіційний титул Папи звучить як "Єпископ Рима, вікарій Христа, наступник князя апостолів, верховний первосвященик Вселенської Церкви, Патріарх Заходу, Примас Італії, архієпископ і митрополит Римської провінції, суверен держави-міста Ватикан, раб рабів божих".
Влада тата - це вища і юридично повна влада над усією католицькою (західно-християнської) церквою, незалежна від якої б то не було людської влади і розповсюджується не тільки на питання віри і моральності, а й на все управління церквою. Папа здійснює верховну законодавчу владу в церкві: тато (і Вселенський собор) має право видавати закони, обов'язкові для всієї церкви або для її частини, тлумачити їх, змінювати або скасовувати їх дію.
Папі належить верховна канонічна, апостольська влада в церкві. У питаннях віри і моралі папа стежить за чистотою віровчення, тобто відкидає псевдовчених, керує поширенням віри (місіонерською діяльністю), скликає вселенські собори католицької церкви, веде їх засідання (особисто або за допомогою уповноважених ним осіб), затверджує їх рішення, переносить або розпускає собори . Папа наділений вищою судовою владою в церкви. Будь-яке судове справу може бути подано йому як першої інстанції. Єдино йому підсудні кардинали, нунції і єпископи, обвинувачені в кримінальних злочинах. Папа вирішує справи в третій інстанції за апеляціями в церковних процесах. Забороняється звертатися до світського суду з оскарженням вироку, винесеного татом. Папі належить вища виконавча влада в церкві: він засновує, змінює і ліквідує єпископства; призначає, затверджує на посаді, переводить і зміщує єпископів; заповнює вакансії, розпоряджається на вищому рівні церковним майном, здійснює право посвяти в блаженні і святі. Папа - гарант загальності та єдності католицької церкви. Оскільки папа - запорука єдності церкви, то і папська влада - суверенна. Через тата діють в повну силу і частини церкви. Єдиновладдя тата необхідно для дотримання законності і для підтримки порядку всередині церкви. Римська церква єдиновладним і не терпить ні демократії, ні аристократії. Без тата немає навіть Вселенського собору. І, отже, єдиновладдя тата як форми правління, яка втілює в собі все, супроводжує непогрішність.