50 тисяч бюрократів
Але найважливіше, як багато у відомстві вважають, - наслідком такого ставлення до справи стала дуже небезпечна ситуація, що склалася з платежами в бюджет країни, за перерахування яких відповідає митниця.
- Якщо взяти ці цифри за точку відліку, то тоді постає питання: а навіщо нам взагалі така митниця? Зараз її штат складає більше 60 тис. Чоловік і продовжує зростати. При такому роздутий штаті реальний дохід в бюджет приносять не більше тисячі чоловік. Це апарат Центральної енергетичної митниці та власне апарат ФМС. А навіщо тоді решта 59 тис. Бюрократів? Чим вони займаються, якщо структура платежів до бюджету не відображає підсумків їх діяльності?
Але найголовніший тут питання: куди ж діваються гроші, перш за все від багаторазово виріс імпорту в Росію? Давайте ще раз повернемося до досліджень члена-кореспондента РАН Валерія Цвєткова. Він порівнює цифри офіційного імпорту в Росію ООН і Всесвітньої торгової організації з цифрами, які надає офіційно російська ФТС. І тут виходить, що за деякими групами товарів наша російська митниця дає практично в два рази нижчі цифри. Причому НЕ занижуючи обсягів поставок. Тобто, кажучи образно, виходить, що при перетині російського кордону ряд іноземних товарів раптом різко дешевшає - в два, іноді в три-чотири рази.
- У чому тут фокус? - пояснюють мені митники. - Система побудована таким чином, що на ряді напрямків, ми підкреслюємо, в масовому порядку, поставка товарів в Росію здійснюється нібито через так звані податкові гавані спеціальними фірмами-посередниками. Грубо кажучи, підприємець хоче ввезти партію товару. Він може задекларувати реальну ціну на кордоні з Росією і умовно заплатити 20% від 100 рублів. А може звернутися в таку фірму-посередник, яка переоформляє товар в податковій гавані, наприклад в Естонії, на себе і вже декларує, припустимо, ціну товару не 100 рублів, а 30 і платить вже 20% збору від 30 рублів. Зрозуміло, що при таких умовах, ймовірно, потрібно заплатити «відкат». Кому? Здогадатися дуже просто, тому що, як правило, більшість стежок від таких фірм ведуть в так гаряче улюблений Андрієм Юрійовичем Ростек.
Найсмішніше і гірке у всій цій ситуації те, що ці махінації - секрет Полішинеля тільки для росіян, решті світу це дуже добре видно. Тому що в Європі подібне заниження товарної вартості з метою уникнення сплати податків - важке кримінальний злочин. Саме тому наша країна - один з лідерів всіляких корупційних рейтингів. Тому що укладачі цих рейтингів прекрасно бачать, що відбувається в масовому порядку на нашому кордоні! І тільки через це можна судити, що діється в країні.
Проте зараз варто продовжити перерахування перших осіб нашої російської митниці, які, на мою думку, несуть особисту відповідальність за створення такої системи.
Персона номер три: генерал-водій
Сьогодні в Мережі розгорається черговий скандал. На цей раз навколо федерального агентства з облаштування державного кордону РФ (Роскордону). На деяких сайтах з'явилася інформація, що керівника «Росграніци» Дмитра Безделова звільнили через підозри в корупції: нібито за його потурання був допущений серйозний перевитрата державних коштів, виділених на облаштування російського кордону. І що цікаво, ряд ЗМІ при призначенні Безделова відкрито писали, що це пряма креатура глави ФМС Андрія Бельянінова. І ось тепер його зняли в общем-то по серйозним обставинам. Але, увага, на тих же сайтах тут же з'явилася інформація, що Андрій Юрійович тепер клопочеться про призначення на це місце свого заступника по тиловому забезпеченню генерала Сергія Комличенко.
- Тут треба розуміти, хто такий Комличенко. Його називають людиною номер три по впливу в російській митниці. Довгі роки він працював особистим водієм Бельянінова, а потім пішов на підвищення. І фактично за чотири роки (!) Став генерал-лейтенантом. Як пишуть в Мережі, Бельянінов ніби як возив його на зустріч з Рогозіним. Уявляєте, що станеться, якщо така людина без фактичного досвіду управління складними державними структурами буде главою Росграніци!
Тут висновок напрошується сам собою: виходить, що Бельянінов дуже зацікавлений, щоб на цьому місці сидів не просто «його» людина, а «зовсім його», такий як колишній особистий водій (який напевно знає про його справи більше, ніж, наприклад, дружина або найближчі друзі), що називається, перевірений, який поруч з ним довгі роки. Для чого? Мені на думку спадає тільки одне пояснення: щоб прикрити від чогось самого Бельянінова.
Але, з моєї точки зору, найпоказовішим є скандал з так званими талонами оперативного забезпечення, який також вибухнув минулого літа. Це спеціальні талони, які гарантують, що машини з оперативниками митниці, які вистежують контрабандистів, які не оглядатимуть співробітниками МВС. Це потрібно для того, щоб гарантувати оперативників від витоку інформації, наприклад, з боку корумпованих даїшників і так далі. Що ж відбувається з цими талонами? До минулого року, за моєю інформацією, приблизно на чотири оперативних підрозділів ФМС виділялося близько 200 таких талонів. Деяка частина з них нібито передавалася в центральний апарат. Як їх використовували, до пори до часу ніхто не знав. Але, судячи з усього, вони грають якусь дуже важливу роль для керівництва ФМС. Тому що в цьому році в зв'язку зі скороченнями оперативних функцій митниці ФМС дали близько 50 талонів. І приблизно 25 з них глава ФМС імовірно забрав на центральний апарат.
А потім сталася наступна ситуація. Зовсім випадково співробітники МВС в рамках спецоперації зупинили автомобіль з таким талоном. І за кермом виявився зовсім стороння людина. Та ще позбавлений прав за п'яну їзду. Єдине достоїнство зазначеного громадянина полягала в тому, що він був сусідом по дачі Бельянінова.
Вибухнув страшний скандал. Тому що це дуже серйозні документи, але при цьому було допущено їх пряме використання не за призначенням. Але суть навіть не в цьому. Коли з перевіркою прийшли в службу тилу і автогосподарство центрального апарату ФМС, то з'ясувалося, що такі талони отримали не тільки перші заступники, але, наприклад, і його радник з прізвища Лобанов. За деякою інформацією, і іншим стороннім особам видавалися такі талони. І тут я хочу задати питання: а навіщо всім цим людям ці талони і де інші два десятка талонів? У кого вони?
Тільки одна ця ситуація зі спецталонами може демонструвати рівень залученості Комличенко в ці справи. Мало того, що ця людина, з моєї точки зору, дуже мало заслуговує звання генерала, так він ще й цілком може мати відношення до справ, що стосуються тіньової життя ФТС. І його пророкують в керівники Росграніци ...
Митний мезальянс - замість епілогу
Попередній матеріал Наступний матеріал
пов'язані статті
Ліцензіат способу ждунов почав боротися з нелегальною продукцією.