Основною ланкою в споживчої кооперації є споживче товариство, яке представляє собою різновид кооперативів. Саме суспільство об'єднує ініціаторів і прихильників кооперативної форми господарювання. Вступаючи в суспільство, пайовики мають на меті задоволення своїх матеріальних, духовних і владних потреб. На практиці ця організаційна форма виступає в деяких її різновидах. Серед них можна виділити такі, як сільське споживче товариство (сільпо), міське споживче товариство (Горпо), риболовецький кооператив (рибкооп), районне споживче товариство (райпо), навчальний потребітелское суспільство (учпо) і ін. Розрізняються вони зоною діяльності і контингентом обслуговується населення.
Структура органів управління в споживчих товариствах не залежить від видових особливостей. Кожне суспільство має вищі представницькі, виконавчі та контрольні органи управління, формування яких має деякі особливості. (Рис. 1.1 і 1.2)
Принципова схема побудови органів управління в дрібних споживчих товариствах (рис. 1.1) відрізняється від схеми райпо або великих споживчих товариств (рис. 1.2), тому що в перших вищим органом управління є загальні збори пайовиків, а по-друге - збори уповноважених пайовиків.
Пайовиків багатьох населених пунктів (великих сіл і міст) зібрати одночасно не представляється можливим, тому вони діляться на ділянки за територіальною ознакою, що визначається статутом споживчого товариства. Зборів пайовиків проводяться по ділянках, де обираються уповноважені на збори споживчого товариства, голова кооперативного ділянки і дільничні комісії.
Уповноважений споживчого товариства, обраний на зборах пайовиків кооперативного ділянки, наділяється правом вирішувати всі питання на загальних зборах уповноважених споживчого товариства. Він є сполучною ланкою між споживчим товариством і пайовиками, організують діяльність потреб. суспільства на кооперативному ділянці.
Норма представництва уповноважених потреб. суспільства, а також їх права та обов'язки визначаються статутом потреб. суспільства.
Кооперативний ділянку є основною ланкою в роботі з пайовиками. Тут підбирають членів комісій кооперативного контролю, дільничних кооперативних комітетів, формують актив потреб. суспільства.
На дільничних зборах пайовики особисто можуть заявити про себе як про господарів потреб. кооперації і зажадати звіту про роботу органів управління і контролю. З цією метою збори пайовиків кооперативного ділянки створює організаційну комісію, комісії кооперативного контролю та просвітницьку, заслуховує та затверджує їх звіти.
Уповноважених потреб. суспільства обирають на зборах ділянок відкритим голосуванням за встановленою статутом нормі, але з розрахунком, щоб кожна ділянка міг обрати не менш одного уповноваженого. Зборів заслуховують звіти уповноважених, розглядають повідомлення про роботу керівників підприємств, приймають рішення про роботу з обслуговування пайовиків кооперативного ділянки, про розірвання контрактів з працівниками цих підприємств і їх підрозділів за недоліки в роботі.
У завдання зборів на ділянці входить також розгляд пропозицій, які підлягають висунення в якості наказів пайовиків. Наказ пайовиків - це документ, в якому реалізується їх колективна воля, на основі їх пропозицій визначаються завдання на майбутнє для ради і правління споживчого товариства, завідувачів магазинами та інших підприємств.
Накази пайовиків повинні бути конкретними, із зазначенням термінів виконання. Тому підготовку наказів до зборів пайовиків доцільно доручати фахівцям кооперативу і активістам-пайовикам з тим, щоб вони з урахуванням пропозицій пайовиків могли підготувати відповідний проект документа.
Пайовики ділянки на своїх зборах розглядають питання про відкриття нових підприємств, про закриття або перепрофілювання діючих магазинів, столових і інших підприємств. Будь-яка перебудова зачіпає інтереси жителів села, тому різні перетворення вимагають ради з пайовиками.
На відміну від загальних зборів пайовиків загальні збори уповноважених потреб. суспільства є правомочним, якщо на ньому присутні більш як три чверті уповноважених потреб. суспільства. Рішення загальних зборів уповноважених вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше трьох чвертей присутніх на зборах.
Порядок прийняття рішень загальними зборами пайовиків, зборами уповноважених потреб. суспільства і зборами пайовиків кооперативного ділянки (таємним, відкритим голосуванням) визначається даними зборами. При цьому пайовик або уповноважений потреб. суспільства мають один голос при прийнятті рішень загальними зборами потреб. суспільства або зборами кооперативного ділянки.
Рішення загальних зборів потреб. суспільства можуть бути оскаржені в судовому порядку відповідно до законодавства РФ.
Загальні збори членів-пайовиків або уповноважених має повноваження вирішувати всі питання, що стосуються діяльності потреб. суспільства, в тому числі підтримати або скасувати рішення ради, правління потреб. суспільства.
До виключної компетенції загальних зборів пайовиків потреб. суспільства відносяться:
- прийняття статуту споживчого товариства, внесення в нього змін і доповнень;
- визначення основних напрямків діяльності товариства;
- визначення розмірів вступного і пайового внесків;
- виключення пайовиків з потреб. суспільства;
Вирішення питань про створення спілок, вступ до спілки та виході з них;
- обрання представників споживчих товариств союзу;
- вироблення наказів представникам потреб. товариств союзу для прийняття по ним рішень загальними зборами представників потреб. товариств союзу;
- затвердження програм розвитку потреб. суспільства, його річних звітів і бухгалтерських балансів;
- порядок розподілу між пайовиками доходів від підприємницької діяльності потреб. суспільства;
- порядок покриття збитків, завданих споживчим товариством;
- визначення видів, розмірів і умов формування фондів споживчого товариства;
- відчуження нерухомого майна, вартість якого перевищує вартість, визначену статутом;
- створення господарських товариств;
- прийняття рішень про реорганізацію та ліквідацію споживчого товариства.
Питання, віднесені законом «Про споживчу кооперацію (потреб. Суспільствах, їх союзах) в РФ» і статутом потреб. суспільства до виключної компетенції загальних зборів пайовиків, не можуть бути передані їм на рішення ради і правління потреб. суспільства.
Щорічно збори пайовиків (уповноважених) розглядає і затверджує звіти про діяльність ради та ревізійної комісії, дає оцінку їх роботі. Члени-пайовики повинні критично підходити до розгляду звітів. При наявності серйозних недоліків в роботі ради можна достроково переобрати членів ради або ревізійної комісії.
Пайовики на своїх зборах вирішують також питання оплати праці членів ради, правління і працівників товариства шляхом затвердження штатного розкладу, а в положенні про оплату праці вказують порядок оплати праці і форми заохочення членів ради, пайовиків і працівників.
Загальні збори пайовиків, збори уповноважених скликаються радою в міру необхідності, але не рідше 1 разу на рік. Можуть скликатися також і надзвичайні збори на вимогу не менш як однієї третини пайовиків, які мають відбутися протягом 30 днів після надходження пропозиції. Позачергові загальні збори можуть бути скликані також на вимогу ради союзу (районного, обласного, федерального) при виявленні фактів грубого порушення статуту, зловживань, погіршення фінансово-економічного стану. Збори, розглянувши фінансово-економічний стан суспільства, в разі його збиткової роботи вирішує питання про дисциплінарну відповідальність голови ради і про припинення повноважень члена (членів) ради.
У перерві між загальними зборами пайовиків або уповноважених пайовиків органом управління потреб. суспільства є рада потреб. суспільства. Він підзвітний загальним зборам. Голова і члени ради потреб. суспільства обираються строком на 5 років з числа пайовиків, які мають досвід роботи в споживкооперації. Чисельний склад ради визначається на підставі рішення загальних зборів. Порядок відшкодування витрат, пов'язаних з виконанням повноважень головою і членами ради, визначаються статутом потреб. суспільства. Голова ради, виконуючий свої обов'язки на платній основі, може бути звільнений достроково на підставі рішення загальних зборів потреб. суспільства відповідно до законодавства РФ. У цьому випадку протягом 30 днів проводяться загальні збори з питання обрання нового голови або члена ради. Достроково обраний голова чи член ради виконує свої обов'язки до закінчення п'ятирічного терміну попереднього голови чи члена ради.
пайовик збори кооперативний ділянку