Держдума прийняла в другому читанні законопроект, що дозволяє засекречувати персональні дані осіб, які перебувають під державною охороною. Поправки, внесені до федерального закону «Про державну охорону», а також до низки інших законів, по суті, дозволяють приховувати відомості про рахунки і нерухомості вищих чиновників.
Федеральна служба охорони (ФСО) наділяється новим повноваженням, яке виступає в ролі ще однієї її завдання - забезпечення захисту персональних даних об'єктів державної охорони та членів їх сімей. ФСО, при цьому, є структурою, основною метою якої є охорона вищих посадових осіб держави, включаючи президента РФ.
Однак виникає резонне питання, що буде розумітися під «персональними даними», на сторожі яких стоятиме Федеральна служба охорони. Проблема в тому, що чинне законодавство містить лише широке визначення цього поняття, згідно з яким до них відноситься будь-яка інформація, що стосується прямо або побічно певного або визначається фізичній особі. При такому тлумаченні законопроект стає зручним механізмом для приховування будь-яких відомостей про нерухомість і рахунках вищих посадових осіб Росії, причому, займатися цим буде на законних підставах державна структура.
Чиновники стверджують, що засекречені дані не будуть ставитися до наявності рахунків і майна - закон буде захищати тільки дані про місце перебування і проживання. Однак все ж поправки сильно ускладнять виявлення відомостей про те, що чиновники не зобов'язані вказувати в своїй декларації. Створюється враження, що поправки спрямовані зовсім не на захист охоронюваних осіб, а на протидію численних розслідувань про майно чиновників, які останнім часом все частіше публікують журналісти.
Насторожує і те, що поправка, що стосується безпосередньо захисту персональних даних, з'явилася тільки до другого читання законопроекту. Найчастіше так роблять з самими «сумнівними» ініціативами в надії, що в другому читанні поправка може залишитися або зовсім непоміченою, або, по крайней мере, не викликати великого резонансу.
Однозначно можна сказати, що зміни негативно позначаться на боротьбі з корупцією. Поправки виключають елемент громадського контролю за вищим керівництвом країни та членами їх сімей, а також ряду осіб, які можуть бути включені в список підпадають під державну охорону. Причому, дані зміни, по суті, ускладнюють роботу механізмів боротьби з корупцією, які були створені самою владою. Кілька років тому держава, показуючи свій антикорупційний настрій, затвердив порядок декларування доходів всіма чиновниками, включаючи перших осіб.
В даний час все частіше в ЗМІ з'являються дані про те, що не все майно було задекларовано. Як правило, в декларацію не потрапляють шикарні особняки, дорогі яхти і приватні літаки, якими «за випадковим збігом» часто користуються повні тезки чиновників або їхніх родичів. Також періодично з'являються позови про захист честі і гідності, подані від імені чиновників до окремих журналістам і видавництвам.
Підстав, що дані про наявність майна у керівних чиновників можна буде використовувати в протиправних цілях, не вбачається. Навряд чи можна пригадати хоча б один випадок, коли подібна відкритість призвела до негативних наслідків щодо життя і здоров'я чиновника. Дані поправки призводять до того, що в осіб, майно яких буде засекречено, теоретично з'являється корупційна складова - зникає необхідність піклуватися про те, щоб витрати відповідали офіційним доходам. Так що сумнівів в тому, що законопроект має корупційну складову, немає, як їх немає і в тому, що він буде прийнятий.
Хто винен у смерті Дар'ї Туркиной?
Сім ножових поранень завдав молодій жінці заробітчанин, який перебував в стані «ломки». За що? І хто відповість за це?
Системи точка немає
Керівники ЦБ демонструють профнепридатність
Государ і його баби
На екрани вийшов скандальний фільм про дошлюбної життя останнього російського царя