Якщо рішення дійсно було винесено при наявності такого впливу, то мотивування і протокол судового засідання будуть складені таким чином, що рішення буде виглядати максимально законним і мотивованим (обгрунтованим). А якщо будь-які ваші доводи, заяви, репліки, питання або відповіді будуть вносити сумнів в обгрунтованість рішення, то їх в протоколі судового засідання може просто-напросто не виявитися. Тому виникає потреба використовувати право, закріплене в ЦПК РФ, на подачу зауважень на протокол судового засідання.
Зауваження на протокол повинні бути розглянуті (задоволені або відхилені), але, в будь-якому випадку, вони повинні бути долучені до матеріалів справи. А це вже, як мінімум, допоможе в касації акцентувати увагу на справі в цілому і на деяких його аспектах зокрема.
Отже, регламентація зауважень на прокол, що міститься в ЦПК РФ:
Особи, які беруть участь у справі, їх представники вправі ознайомитися з протоколом і протягом п'яти днів з дня його підписання подати в письмовій формі зауваження на протокол із зазначенням на допущені в ньому неточності і (або) на його неповноту.
1. Зауваження на протокол розглядає підписав його суддя - головуючий у судовому засіданні, який в разі згоди із зауваженнями посвідчує їх правильність, а при незгоді з ними виносить мотивовану ухвалу про їх повне або часткове відхилення. Зауваження приєднуються до справи у всякому разі.
2. Зауваження на протокол повинні бути розглянуті протягом п'яти днів з дня їх подачі.
З цих норм видно, що форма зауважень на протокол не регламентується. Є лише вказівка на те, що вони повинні містити вказівку на неточність протоколу і (або) на його неповноту, тому логічним буде запропонувати таку схему побудови зауважень:
- описова частина (коли протокол складений і якого судового засідання, вказівка на незгоду з протоколом);
- змістовна частина ( "як є в протоколі" - "як насправді було").
Але такі змістовні зауваження можна скласти і подати тільки після ознайомлення з протоколом, а убоге правове регулювання дозволяє недобросовісним суддям позбавити зацікавлену сторону законного права на подачу зауважень. Зробити вони це можуть затягуючи процесуальні терміни (допускаю, що таке порушення може бути допущено в тому числі і ненавмисно).
Механізм позбавлення права простий. Подати зауваження можна в п'ятиденний термін після підписання протоколу суддею, який повинен це зробити (підписати протокол) не пізніше ніж через три дні після закінчення судового засідання. Користуючись цими нормами, судді досить потягнути процесуальні строки, погодувати сторону справи «сніданками», обіцяючи ось-ось закінчити виготовлення протоколу та підписати його, а замість цього через шість днів після судового засідання пред'явити протокол, датований днем засідання. Причому, це не щось нереальне. Наприклад, моя особиста практика показує, що арбітражний суд може виготовляти мотивоване судове рішення замість п'яти днів півроку, а суд загальної юрисдикції може розглядати справу про оскарження ненормативного акту замість десяти днів півтора місяці.
В протидію цьому можна запропонувати два варіанти дій:
1. Створення доказів того, що протокол був виготовлений і підписаний пізніше дати, яка в ньому зазначена.
Для цього необхідно щодня їздити до суду і подавати заяву з проханням продовжити термін для подачі зауважень, тому що протокол ще не підписаний. Або їздити і подавати інші подібні заяви, наприклад, голові суду про те, що суддя порушує процесуальні терміни і немає можливості ознайомитися з протоколом.
Такі заяви, та ще й з відміткою канцелярії означатимуть, що ви дійсно були в цей день в суді і що у видачі протоколу вам було відмовлено.
2. Подання своєї версії протоколу.
Оскільки законом до форми зауважень на протокол не пред'являються особливі вимоги, остільки можна ці зауваження представити у вигляді власноручно виготовленого протоколу. Робиться це так:
- під час судового засідання ведеться диктофонний запис (ЦПК РФ передбачає право на ведення такого запису);
- після судового засідання цей запис переноситься на папір: вказується, що з протоколом не згодні, тому що насправді було наступне, а далі йде паперова версія диктофонного запису. Все це в шапці називається зауваженнями до протоколу.
Ну ось, коротко так. Ваші думки та досвід, що стосуються права сторони справи заявити зауваження на протокол?