44-ФЗ передбачає два випадки, в яких сторони за погодженням можуть змінити передбачене спочатку кількість товару, що поставляється / обсягу виконуваних робіт / обсягу послуг, що надаються (далі по тексту під словом товари будуть розумітися і роботи, і послуги, в залежності від предмета закупівлі та конкретної ситуації ) і, в прямій пропорції йому, ціну, за якою укладається контракт.
Збільшення до НМЦК
Відразу ж варто відзначити, що в частині 18 статті 34 44-ФЗ йдеться тільки про збільшення обсягів поставок товару. Зменшення в рамках цього випадку неможливо. Крім того, таке право має бути визначено ще на початковому етапі, в документації. У цьому випадку кількість товару і сума контракту можуть бути збільшені до початкової ціни (НМЦК).
Процедура здійснюється на етапі укладення контракту і не вимагає підписання додаткової угоди. Узгодження проходить в такому порядку:
- при формуванні проекту контракту замовник надсилає переможцю торгів офіційне клопотання, з проханням збільшити обсяг товару, що поставляється на дозволену законом суму. При цьому ціна одиниці розраховується за результатами торгів - як частка від ділення підсумкової ціни контракту на кількість товару, що купується;
- переможець дає свою згоду на збільшення кількості товару, що поставляється. У разі, якщо він відмовляється - контракт укладається на визначених за результатами торгів та документацією умовах. Також від пропозиції можна відмовитися - згоду на додаткову поставку це право, але ніяк не обов'язок переможця!
- проект контракту публікується і підписується сторонами з урахуванням внесених змін, з додатком документів, що підтверджують факт узгодження (двостороння листування).
Відразу ж варто відзначити кілька моментів. По-перше, ціна за одиницю товару визначається виходячи їх результатів торгів, а не з початкових умов!
Ще один момент, який цікавить багатьох замовників і учасників - що робити з закупівлями, де специфікація складається з декількох пунктів. 44-ФЗ не передбачає будь-яких обмежень на цей випадок, отже, цілком можна збільшити кількість товару, що поставляється по одній або декількох позиціях, якщо в доданої специфікації чітко визначається ціна за одиницю кожного з виду товарів.
Збільшення або зменшення кількості товару, що купується не більше ніж на десять відсотків
У цьому випадку можливість внести зміни також повинна бути обговорена заздалегідь, в документації. Всі правки здійснюються лише за погодженням сторін. Однак кількість товару і, відповідно, ціна змінюється вже після укладення контракту. Отже, необхідно буде укласти додаткової угоди. Механізм в цьому випадку виглядає так:
- клопотання замовника про зміну кількості товару, що поставляється (природно, не більше ніж на десять відсотків) і, відповідно, ціни контракту (в прямій пропорції);
- відповідь переможця закупівлі;
- в разі позитивної відповіді - укладення додаткової угоди та публікація змін на офіційному сайті www.zakupki.gov.ru.
У будь-якому випадку, головне на що потрібно звертати увагу - щоб можливість збільшення або зменшення кількості товару була прописана в документації, інакше ця дія буде незаконним і спричинить за собою штрафні санкції!