Правоздатність - здатність мати цивільні права і нести обов'язки (п. 1 ст. 17 ЦК).
Правоздатність визнається за всіма громадянами країни. Вона виникає в момент народження людини і припиняється з його смертю. Отже, правоздатність невіддільна від людини, він правоспособен протягом усього життя незалежно від віку і стану здоров'я.
Розуміння правоздатності як певного суб'єктивного права отримало переконливе обгрунтування в нашій юридичній літературі <1>. Важливо відзначити, що норми про правоздатності поставлені в законі попереду норм, що відносяться до всіх інших суб'єктивних прав (ст. 17 ЦК). Тим самим законодавець як би підкреслює її особливе призначення - перебувати з будь-яким з суб'єктивних прав в нерозривному зв'язку, оскільки без цивільної правоздатності ніякі суб'єктивні цивільні права неможливі.
Приблизний перелік майнових та особистих немайнових прав, якими можуть володіти російські громадяни, дається в ст. 18 ГК, де передбачається, що громадянин може:
- мати майно на праві власності;
- успадковувати і заповідати майно;
- займатися підприємницькою і будь-який інший не забороненої законом діяльністю;
- створювати юридичні особи самостійно або спільно з іншими громадянами та юридичними особами;
- здійснювати будь-які які суперечили закону угоди та брати участь у зобов'язаннях;
- обирати місце проживання;
- мати інші майнові та особисті немайнові права.
"Будь-яке суб'єктивне право, будучи мірою можливої поведінки уповноваженої особи, має певні межі як за своїм змістом, так і за характером його здійснення" <1>. Ці межі відображені в положенні про те, що громадянин може займатися будь-якою "не забороненої законом діяльністю" і що володіння деякими правами може бути прямо заборонено.
Рівність правоздатності громадян
Для характеристики цивільної правоздатності принципове значення має закріплене законом рівноправність громадян.
Рівноправність громадян, передбачене конституційними нормами, означає не що інше, як рівність правоздатності громадян <1>. Це положення випливає з п. 1 ст. 17 ГК, згідно з яким правоздатність визнається в рівній мірі за всіма громадянами. Отже, згідно з буквою закону всі громадяни мають рівний за змістом правоздатність, ніхто не має ніяких привілеїв і переваг в здатності мати права. Російські громадяни визнаються повністю рівноправними незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового становища, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань, а також інших обставин <2>.
Виникнення і припинення правоздатності
Цивільна правоздатність відповідно до закону виникає в момент народження громадянина і припиняється смертю (п. 2 ст. 17 ЦК). Наведена формулювання закону викликає проте питання. Необхідно перш за все усвідомити, чи виникають з народженням людини всі елементи змісту правоздатності, передбачені законом, або тільки окремі елементи.
Як було відзначено, принцип рівності правоздатності не означає повного збігу її обсягу у всіх без винятку громадян. Зокрема, з народженням людина здатна володіти не всіма цивільними правами і обов'язками. Отже, по-перше, сам факт народження не означає, що у новонародженого виникла цивільна правоздатність в повному обсязі, деякі її елементи виникають лише з досягненням певного віку (право займатися підприємницькою діяльністю, створювати юридичні особи та ін.).
По-друге, вимагають тлумачення слова "в момент народження", оскільки встановлення такого моменту може мати практичне значення (наприклад, при вирішенні питання про коло спадкоємців). Момент народження дитини визначається відповідно до даних медичної науки. З точки зору права не має значення, чи була дитина життєздатною: сам факт появи його на світло означає, що у нього виникла правоздатність, хоча б він був живим всього кілька хвилин або навіть секунд. Слід зазначити, що закон в деяких випадках охороняє права та інтереси і ненародженої дитини, тобто майбутнього суб'єкта права. Так, згідно зі ст. 1116 ЦК до спадкоємства можуть призиватися громадяни, які перебувають в живих у день відкриття спадщини, а також зачаті за життя спадкодавця та народжені живими після відкриття спадщини. Це, однак, не означає, що зачата, але не народжена дитина визнається правоздатним.
Правоздатність громадянина припиняється його смертю. Поки людина жива - він правоспособен, незалежно від стану здоров'я. Факт смерті тягне безумовне припинення правоздатності, тобто припинення існування громадянина як суб'єкта права. Цей факт тягне одночасно відкриття спадщини (ст. 1113 ЦК).
Невідчужуваність правоздатності та неможливість її обмеження
Правоздатність визнається за громадянином законом. При цьому відповідно до закону громадянин не має права відмовитися від правоздатності або обмежити її. Отже, для правоздатності характерна невідчужуваність. Пункт 3 ст. 22 ГК встановлює, що операції, спрямовані на обмеження правоздатності, є нікчемною. Громадянин має право з дотриманням встановлених законом вимог розпоряджатися суб'єктивними правами (продати або подарувати належну йому річ і т.д.), але не може зменшити свою правоздатність.
Примусове обмеження правоздатності не можна змішувати з позбавленням громадянина окремих суб'єктивних прав. Так, конфіскація майна за вироком суду означає позбавлення громадянина права власності на певні речі та цінності, але не пов'язана з обмеженням правоздатності.
Цивільна правоздатність іноземних громадян і осіб без громадянства
Згідно ст. Тисячу сто дев'яносто шість ГК особи без громадянства користуються цивільну правоздатність нарівні з російськими громадянами. Отже, їм, як і іноземним громадянам, надано національний правовий режим. Окремі винятки можуть бути встановлені законами РФ.