Землевпорядні та кадастрові роботи
Автономна некомерційна організація "Байкальський центр Судових експертиз, Права і Землевпорядкування" (Центр) здійснює землевпорядні, кадастрові та топографо-геодезичні роботи. Центр забезпечує проведення:
- кадастрових робіт щодо земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва з метою постановки їх і відомостей про них на державний кадастровий облік;
- землевпорядних робіт щодо територій суб'єктів Російської Федерації, територій муніципальних утворень, територій населених пунктів, територіальних зон, зон з особливими умовами використання територій з метою опису місця розташування їх меж, встановлення меж на місцевості, в інших цілях;
- складання проектів земельних відводів для реалізації проектів будівництва великих промислових підприємств, для реалізації прав надрокористувачів, будівництва лінійних споруд та інших цілей;
- складання проектів межування земельних ділянок щодо земельних ділянок, що виділяються в рахунок часток з земельних ділянок спільної часткової власності із земель сільськогосподарського призначення;
- складання схем земельних ділянок щодо земельних ділянок, наданих із земель державної або муніципальної власності;
- топографо-геодезичних робіт по відношенню до різних територій, об'єктів нерухомості з метою забезпечення межування, кадастрових і землевпорядних робіт, земельних відводів, інженерних вишукувань, будівництва, створення та оновлення топографічних карт і планів.
Кадастрові роботи - це один з вирішальних етапів формування земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва.
Основною метою кадастрових робіт є перенесення рішення про формування об'єкта нерухомості в натуру та забезпечення постановки їх на кадастровий облік.
Кадастрові роботи виконує правомочна особа: кадастровий інженер.
До складу кадастрових робіт можуть входити наступні дії:
- Поділ і опис розташування меж земельних ділянок
- Опис контурів будівлі, споруди або об'єкта незавершеного будівництва
- Опис місця розташування приміщення в межах будівлі або споруди
- Правове обґрунтування формування або освіти земельної ділянки
- Узгодження місця розташування меж земельних ділянок в встановлених законом випадках
Основне значення кадастрових робіт полягає в юридичному оформленні меж земельних володінь і закріпленні їх на місцевості.
Кадастрові роботи забезпечують встановлення кордону права власності або іншого речового права на земельну ділянку та об'єкт капітального будівництва, міцно пов'язаного з ним.
Кадастрові роботи проводяться в зв'язку з:
- освітою земельної ділянки шляхом об'єднання земельних ділянок;
- освітою земельних ділянок шляхом поділу земельної ділянки;
- освітою шляхом перерозподілу земельних ділянок;
- освітою земельної ділянки шляхом виділу в рахунок частки (часток) у праві спільної власності на земельну ділянку;
- освітою земельної ділянки (земельних ділянок) зі складу єдиного землекористування;
- освітою земельної ділянки із земель, що перебувають у державній або муніципальній власності;
- освітою частини (частин) земельної ділянки;
- уточненням місця розташування кордону і (або) площі земельної ділянки.
В результаті кадастрових робіт в залежності від Завдання до договору Центр забезпечує виготовлення і передає замовнику наступні документи, що мають юридичну силу:
- Межовий план
- технічний план
- акт обстеження
Межовий план є необхідним документом для подання в орган кадастрового обліку заяви
- про постановку на кадастровий облік земельної ділянки,
- про облік змін земельної ділянки,
- про облік частини земельної ділянки
Технічний план є необхідним документом для подання в орган кадастрового обліку заяви
- про постановку на облік будівлі, споруди, приміщення або об'єкта незавершеного будівництва,
- про облік змін об'єктів капітального будівництва,
- про облік частини об'єкта капітального будівництва
Акт обстеження є необхідним документом для подання в орган кадастрового обліку заяви
- про зняття з обліку будівлі, споруди, приміщення або об'єкта незавершеного будівництва
- території суб'єктів Російської Федерації,
- території муніципальних утворень,
- території населених пунктів,
- територіальні зони,
- зони з особливими умовами використання територій,
- частини територій і зон
Відносно об'єктів землеустрою проводимо:
- інвентаризацію земель
- Встановлення на місцевості меж об'єктів землеустрою
Інвентаризація земель проводиться для виявлення невикористовуваних, нераціонально використовуваних або використовуються не за цільовим призначенням і не відповідно до дозволеним використанням земельних ділянок, інших характеристик земель.
За результатами землевпорядних робіт виготовляються:
- Карта (план) об'єкта землеустрою
- Землевпорядне справу
Карта (план) об'єкта землеустрою є документом, що відображає в графічній і текстовій формах розташування, розмір, межі об'єкта землеустрою та інші його характеристики.
ПРОЕКТИ земельного відводу І ЗЕМЕЛЬНІ ВІДВОДИ ДЛЯ БУДІВНИЦТВА ВЕЛИКИХ ПРОМИСЛОВИХ ПІДПРИЄМСТВ, протяжних об'єктів І РЕАЛІЗАЦІЇ ПРАВ надрокористувача
Проекти земельних відводів є найбільш ефективним плануванням реалізації прав великих підприємств і об'єднань тій чи іншій галузі промисловості при забезпеченні земельно-майновим потенціалом.
Як правило, яку зажадав територія для об'єктів таких підприємств займає значні площі земної поверхні. В кордону таких територій потрапляють земельні ділянки різних форм власності, зі складу земель з різним цільовим призначення і правовим режимом використання. Для протяжних об'єктів необхідні відводи з територій кількох муніципальних утворень, а то і суб'єктів РФ. Крім того, заплановане заняття земельних ділянок може зачіпати права та інтереси третіх осіб, що обтяжують права їх власників.
Внаслідок такої багатоукладності формування земельних ділянок для якої просять територій підприємства та організація угод з метою придбання прав на відповідні земельні ділянки є дуже складним і дорогим заходом. В даному випадку доцільно підготувати проект земельного відводу, в якому будуть відображені кілька варіантів формування земельно-майнового потенціалу підприємства.
Сформоване землекористування з метою реалізації прав на ділянки надр для гірничодобувних підприємств відрізняється рядом особливостей і постають проблем при відведенні земель.
Для підприємств, чий земельно-майновий потенціал великий і характеризується певною динамічністю, пов'язаної з періодичними відводами, прирізка, планової і обов'язкової рекультивацією та відновленням земель, а також їх передачею власнику земельних ділянок, Центр пропонує послуги з аутсорсингу і аутстаффінгу.
Передача бізнес-процесу з ведення реєстру та ефективному використанню земельно-майнового потенціалу, Центр спеціалізується на веденні кадастрової діяльності, землеустрою, і правовому забезпеченні формування земельних ділянок або залучення його висококваліфікованих фахівців до даного процесу дозволить промисловим і недродобивающім підприємствам:
- своєчасно забезпечити знаходяться в експлуатації ділянки надр земельними відводами, прирізка та правами підприємства на відповідні земельні ділянки
- зосередити свою увагу на основній діяльності: видобутку корисних копалин, - і підвищити її ефективність
- звільнити відповідні організаційні, фінансові та людські ресурси
Професійний супровід усього процесу робіт від формування земельних ділянок до оформлення прав на них виключить можливі ризики і забезпечить безпеку угод із земельними ділянками й об'єктами нерухомого майна.
ПРОЕКТИ МЕЖЕВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЯНОК
Проект межування земельної ділянки (земельних ділянок) - це необхідний документ, який подається до органу кадастрового обліку при кадастровому обліку земельної ділянки, утвореного в рахунок частки або часток у праві спільної власності на земельну ділянку із земель сільськогосподарського призначення на підставі рішення загальних зборів учасників часткової власності на цю земельну ділянку.
Проектом межування земельної ділянки або земельних ділянок визначаються розміри і місце розташування меж земельної ділянки або земельних ділянок, які можуть бути виділені в рахунок земельної частки або земельних часток. У ньому також містяться відомості про земельні ділянки, що виділяються в рахунок земельних часток, що знаходяться в муніципальній власності (при їх наявності), і про земельну ділянку або земельних ділянках, право спільної власності, на які зберігається або виникає.
Проект межування земельних ділянок, підлягає затвердженню загальними зборами учасників часткової власності та обов'язковому погодженню з учасниками часткової власності.
СКЛАДАННЯ СХЕМ РОЗТАШУВАННЯ ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЯНОК
Затверджені органами місцевого самоврядування та, в деяких випадках, органами державної влади суб'єктів РФ схеми розташування земельних ділянок є необхідним документом при формуванні земельних ділянок при наданні їх із земель державної або муніципальної власності:
- для будівництва
- для цілей, не пов'язаних з будівництвом,
- а також земельних ділянок, на яких розташовані будівлі, будівлі або споруди
Схема розташування земельної ділянки по суті своїй є спрощеним проект формування земельної ділянки.
Топографо-геодезичні роботи є необхідним забезпеченням розвитку територій і територіально-виробничих комплексів, геологорозвідувальних робіт та освоєння родовища корисних копалин, проектування, будівництва або реконструкції промислових, сільськогосподарських і енергетичних об'єктів, проведення землеустрою та меліорації, кадастрів і кадастрових робіт.
Топографічна зйомка - це сукупність робіт, які виконуються з метою отримання знімального оригіналу топографічної карти (або плану), а також отримання топографічної інформації в іншій формі. Створення цифрових моделей місцевості з використанням ГІС технологій - найсучасніший вид топографічних планів.
Інженерно-геодезичне проектування є обов'язковим етапом робіт при розробці проекту споруди і включає в себе:
- складання топографічної основи у вигляді планів і профілів в необхідних масштабах;
- розробка генеральних планів споруд;
- геодезичної підготовки проекту для винесення його в натуру, рішення задач вертикальної і горизонтальної планування, підрахунку площ і обсягів і ін.
Топографо-геодезичні дослідження майданчиків і трас служать основою для проектування споруд і проведення інших видів вишукувань і обстежень.
Включають в себе:
- Побудова на майданчику планових і висотних опорних мереж;
- Великомасштабну топографічну зйомку майданчиків;
- Трасування лінійних споруд;
- Геодезичну прив'язку геологічних виробок, гідрологічних створів, точок геофізичної розвідки та ін.
Відносно споруд також виконуються і інші види робіт.
Геодезичне забезпечення кадастрових робіт полягає у визначенні місця розташування меж земельних ділянок (визначення координат характерних точок меж) і розташування об'єкта капітального будівництва на земельній ділянці (визначення координат характерних точок їх контурів).
Матеріали топографо-геодезичних робіт є основою для проведення ґрунтових, геоботанічних та інших обстежень і вишукувань, інвентаризації земель, оцінки якості земель, планування і раціонального використання земель, опису місця розташування і встановлення на місцевості меж об'єктів землеустрою, внутрішньогосподарського землеустрою.
ПОДАННЯ інтереси правовласників СУМІЖНИХ ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЯНОК при погодженні місця розташування КОРДОНУ СУСІДНЬОГО ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ
При виконанні кадастрових робіт, пов'язаних з визначенням місця розташування межі земельної ділянки, що одночасно є кордоном іншого (суміжного) земельної ділянки, законом встановлено обов'язкове проведення погодження місця розташування кордонів з особами, що володіють суміжними земельними ділянками на праві:
- власності (за винятком випадків, якщо такі суміжні земельні ділянки, що перебувають у державній або муніципальній власності, надані громадянам у довічне успадковане володіння, постійне (безстрокове) користування або юридичним особам, які не є державними або муніципальними установами або казенними підприємствами, в постійне (безстрокове) користування);
- довічного успадкованого володіння;
- постійного (безстрокового) користування (за винятком випадків, якщо такі суміжні земельні ділянки надані державним чи муніципальним установам, казенним підприємствам, органам державної влади або органам місцевого самоврядування в постійне (безстрокове) користування);
- оренди (якщо такі суміжні земельні ділянки знаходяться в державній або муніципальній власності і відповідний договір оренди укладено на термін більш ніж п'ять років).
Місцезнаходження меж земельних ділянок підлягає обов'язковому погодженню із зацікавленими особами в разі, якщо в результаті кадастрових робіт
- уточнено місце розташування меж земельної ділянки, щодо якої виконувалися відповідні кадастрові роботи,
- або уточнено місце розташування кордонів з нею земельних ділянок, відомості про яких внесені до державного кадастр нерухомості.
Від імені зацікавлених осіб в погодженні місця розташування кордонів вправі брати участь їх представники, що діють в силу повноважень, заснованих на нотаріально посвідченої довіреності, вказівки федерального закону або акті уповноваженого на те державного органу або органу місцевого самоврядування.
Узгодження місця розташування кордонів організовує кадастровий інженер і несе за це персональну відповідальність. Кадастровий інженер організовує в установленому Законом порядку таке узгодження, при цьому він на свій розсуд може вибрати метод його проведення:
- Або за допомогою проведення зборів зацікавлених осіб
- Або в індивідуальному порядку
Але в будь-якому випадку кадастровий інженер повинен забезпечити можливість ознайомлення зацікавлених осіб або їх представників з відповідним проектом межового плану і дати необхідні роз'яснення щодо його змісту.
А в разі погодження місця розташування кордонів з їх встановленням на місцевості вказати зацікавленим особам підлягає узгодженню місце розташування меж земельних ділянок на місцевості.
Але слід врахувати, що встановлення і опис місця розташування кордонів проводиться у вигляді координат характерних точок кордону, визначених геодезичним або картографічним методом. У разі внесення цих відомостей про межі земельних ділянок до державного кадастр нерухомості, такі координати можна буде оскаржити тільки через суд з проведенням судової експертизи.
Тому зацікавленій особі, який виступає на стороні суміжної земельної ділянки при узгодженні кордону сусідові, який замовив кадастрові роботи, доцільно залучити свого представника - кваліфікованого фахівця.
Уклавши договір з Центром, Ви забезпечите кваліфіковане вивчення документів, які подаються Вам для узгодження і мінімізуєте ризики помилок при узгодженні кордону своєї земельної ділянки.