Надіслати свою хорошу роботу в базу знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче
Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань в своє навчання і роботи, будуть вам дуже вдячні.
Федеральне державне освітній заклад
вищої професійної освіти
Російської академії державної служби ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
Кафедра державно-правових дисциплін
по курсу. Історія вітчизняного держави і права
на тему: Земські собори
Шєїна Наталія Юріївна
Студентка заочного відділення,
III курс, група ВЮ-209
1. Що таке земський собор
2. Створення Земських соборів
3. Склад Земських соборів
4. Значення Земських соборів
Актуальність теми даної роботи пов'язана з тим, що в першій половині XVII ст. помітно зростає законодавча діяльність Російської держави, посилюється прагнення уряду піддати правової регламентації якомога більше сторін і явищ суспільного і державного життя.
1. Що таке земський собор
Собор, який був у XVI столітті «цілком закінченим, виробленим типом політичного установи», залишався таким і в XVII столітті. Тільки він «ускладнився. новим, виборним елементом », який« приєднався до нього з боку, і являє собою продукт, що виріс зовсім на інший грунті ».
Різні історики по різному дають визначення земських соборів. Звернемо увагу на найцікавіші з них.
В. О. Ключевський: земські собори - це «особливий тип народного представництва, відмінний від західних представницьких зборів».
С. Ф. Платонов: земський собор - це «рада всієї землі», що складається «з трьох необхідних частин»: 1) «освяченого собору російської церкви з митрополитом, пізніше з патріархом на чолі», 2) боярської думи, 3) «земських людей, що представляють собою різні групи населення та різні місцевості держави ».
С. О. Шмідт: «. Собори XVI століття - це не представницькі установи в звичайному розумінні, а радше бюрократичні ». Собори часу Івана Грозного - «органи територіальної централізації, ознака об'єднання земель під владою одного государя». Собори були потрібні «зміцнювати самодержавству як знаряддя опору зберігається ще феодальної роздробленості».
2. Створення Земських соборів
1549 можна вважати роком народження земських соборів - умовно, тому що коріння станово - представницьких установ сходять до більш раннього часу. Собор середини XVI століття відноситься до вирішального моменту в історії Росії, коли почалося проведення великих реформ, спрямованих до приборкання державного апарату, коли визначився курс зовнішньої політики на сході. Земський собор виник в XVI столітті як орган, який має замінити кормленщіков. Це був «парламент чиновників». Форма земського собору, можливо, була навіяна городовими радами, про існування яких можна здогадуватися на основі доповідей початку XVII століття. Земські собори загальнодержавного характеру, що вимагали участі представників панівного класу всієї землі, в якій - то мірі замінили князівські з'їзди і разом з думою успадкували їх політичну роль. У той же час земський собор - це орган, який прийшов на зміну вічу, сприйнявши традиції участі громадських груп у вирішенні урядових питань, але змінив властиві йому елементи демократизму началами станового представництва. Земські собори можна умовно розділити на наступні типи:
Собори, що займаються питаннями загальнодержавними. Так би мовити «великої політики». Це земські собори в повному розумінні цього слова.
Наради царя з війнами напередодні походів. Їх краще іменувати «військовими зборами» (цю назву запропонував Н. Е. Носов).
Третю групу соборів складають такі, на яких розбиралися справи як церковні, так і державні, зокрема судові.
Історію Земських соборів можна розділити на 6 періодів (по Л. В. Черепніна).
Перший період - час Івана Грозного (з 1549). Собори, що скликаються царською владою. +1566 - собор, скликаний з ініціативи станів.
Другий період можна почати зі смерті Грозного (1584). Це час, коли складалися передумови громадянської війни та іноземної інтервенції, намічався криза самодержавства. Собори головним чином виконували функцію обрання на царство, причому іноді ставали знаряддям ворожих Росії сил.
Для третього періоду характерно, що земські собори при ополчення перетворюються в верховний орган влади (і законодавчий, і виконавчий), що вирішує питання внутрішньої і зовнішньої політики. Це час, коли З. с. грав найбільшу і найбільш прогресивну роль в суспільному житті.
Хронологічні рамки четвертого періоду - 1613-1622 рр. Собори діють майже безперервно, але вже в якості дорадчого органу при царської влади. Через них проходить багато питань поточної дійсності. Уряд прагне спертися на них при проведенні фінансових заходів (збір п'ятини грошей), при відновленні підірваного господарства, ліквідації наслідків інтервенції і запобігання нової агресії з боку Польщі.
П'ятий період - 1632 - 1653. Собори збираються порівняно рідко, але по великих питань політики внутрішньої (складання уложення, повстання в Пскові (1650)) і зовнішньої (російсько-польські, українсько-кримські відносини, приєднання України, питання про Азові). У цей період активізуються виступу станових груп, що пред'являють вимоги уряду, крім соборів, також через чолобитні.
Останній період (після 1653 і до 1683-1684) - час загасання соборів (невеликим злетом відзначений напередодні їх падіння - початок 80-х років 18 століття).
Отже, земські собори виникли у нас в один час і в зв'язку з місцевими реформами царя Івана IV; такі наради будував їм для вироблення спільної постанови з особливо важливих питань державного життя і для прийняття членами собору відповідального кругового запоруки у виконанні соборного вироку.
3.Состав Земських соборів
Земський собор 1549
Можна вважати, що на собор 1549 розбиралися не конкретні суперечки про землі і холопів між боярами і дітьми боярськими або факти насильств, які чинить боярами дрібним службовцем. Йшлося, мабуть, про загальний політичний курс в дитинстві Грозного. Сприяючи засиллю землевласницької знаті, цей курс підривав цілість пануючого класу і загострював класові суперечності.
Запис про соборі протокольних і схематична. По ній можна вловити, чи були дебати, і в яких напрямках вони йшли.
Про процедуру собор 1549 можна в якійсь мірі судити по грамоті земського соборі 1566 близької за формуляром до документа, який лежить в основі літописного тексту 1549.
Стоглавийсобор 1551.
Ключевський так пише про цей собор: «В наступному 1551 році для пристрою церковного управління і релігійно-морального життя народу скликаний був великий церковний собор, звичайно званий Стоглавий, по числу голів, в які зведені його діяння в особливій книзі, в Стоглаве. На цьому соборі, між іншим, було читано власноручне "писання" царя і також сказана ним мова ».
Стоглавий собор 1551 - собор російської церкви, скликаний з ініціативи царя і митрополита. У ньому брали участь в повному со-ставі Освячений собор, Боярська дума і Вибрана рада. Таку назву він отримав тому, що його рішення були сформулірова-ни в ста розділах, що відбили зміни, пов'язані з централізацією-їй держави. На основі місцевих святих, почитавшихся в окремих-них російських землях, був складений загальноруський список святих. По всій території країни унифицировалась обрядовість. Собор схвалив прийняття Судебника 1550 і реформи Івана IV.
Стоглав - збірник рішень стоглавого собору, свого роду кодекс правових норм внутрішнього життя російського духовенства і його взаємності з суспільством і державою. Крім того, Стоглав містив ряд норм сімейного права, наприклад, закріплював владу чоловіка над дружиною і батька над дітьми, визначав шлюбний вік (15 років - для чоловіків, 12 - для жінок). [6] Характерно, що в Стоглаве згадані три правових кодексу, за якими вершилися судові справи між церковними людьми і мирянами: Судебник, царська статутна грамота і Стоглав.
Земський собор тисяча п'ятсот шістьдесят шість про продовження війни з Польсько-Литовською державою.
Виборчий собор і собор про скасування Тарханов 1584 р
Даний собор виніс рішення про скасування церковних і монастирських тарханів (податкових пільг). Грамота 1584 загострює увагу на тяжкі наслідки політики тарханів для господарського становища служивих людей.
Собор ухвалив: «для військових чину і збідніння, тархани отставіті». Захід цей носила тимчасовий характер: до государева указу - «поки земля поустроітца і допомогти у всьому учінітца царським оглянутих».
Цілі нового уложення визначалися як прагнення поєднувати інтереси скарбниці і служивих людей.
Собор 1613 відкриває новий період у діяльності земських соборів, в який вони вступають як сформовані органи станового представництва, які відіграють роль у державному житті, які беруть активну участь у вирішенні питань внутрішньої і зовнішньої політики.
Земські собори 1613-1615.
За часів правління Михайла Федоровича. Ясно з відомих матеріалів, що в обстановці НЕ затихла відкритої класової боротьби і незакінченою польської та шведської інтервенції верховна влада потребувала постійного сприяння станів при проведенні заходів по придушенню антифеодального руху, відновлення сильно підірваного в роки Смути господарства країни, по поповненню державної скарбниці, зміцненню військових сил, вирішення проблем зовнішньої політики.
Собор 1642 з питання про Азові.
Він був скликаний у зв'язку зі зверненням до уряду донських козаків, з проханням прийняти під свій захист Азов, яким вони оволоділи. Собор мав обговорити питання: чи погодитися на цю пропозицію і в разі згоди, якими силами і за який кошт вести війну з Туреччиною.
Важко сказати, чим завершився даний собор, чи був соборний вирок. Але собор 1642 зіграв свою роль і в подальших заходах щодо захисту кордонів російської держави від турецької агресії, і в розвитку станового ладу в Росії.
З середини 17 століття діяльність З. с. поступово завмирає, т. к. собор 1648-1649 рр. і прийняття «Соборного укладення» дозволили ряд питань.
Останнім з соборів можна вважати Земський собор про мир з Польщею 1683-1684 рр. (Хоча ряд досліджень говорить про соборі 1698). Завданням собору стало затвердження «постанови» про «вічний мир» і «союз» (коли воно буде вироблено). Однак він виявився безплідним, не приніс нічого позитивного Російської держави. Це не випадковість і не проста невдача. Настала нова епоха, що вимагала інших, більш оперативних і гнучких методів вирішення зовнішньополітичних (а так само інших) питань.
4.Значеніе Земських соборів
земський собор політика внутрішній
Спеціального архівного фонду, де відклалися документи земських соборів, не було. Їх витягують, перш за все, з фондів тих установ 18 століття, які відали організацією скликання і проведенням соборів: Посольського наказу (куди увійшов Царський архів 16 століття), Розряду, четвертий. Всі документи можна розбити на дві групи: пам'ятники, які малюють діяльність соборів, і матеріали виборів делегатів.
Земські собори 16-17 століття, безумовно, відіграли значну роль в історії розвитку Російської держави (в політичному і громадському житті), т. К. Були одним з перших представницьких установ в Росії. Багато з них залишили ряд юридичних пам'ятників (таких, наприклад, як Соборне Укладення 1649 року, «Стоглав» і ряд інших), які викликають великий інтерес у вчених-істориків.
Так, роль земського собору 1648-1649 рр. в еволюції самодержавства так само значна, що і собор 1549 Останній стоїть у її початковій стадії, перший знаменує завершуються форми централізації. Залежно від участі земських соборів в обранні царя дається оцінка законності заняття ними престолу. За часів народних повстань земської собор був одним з верховних державних органів (мав і законодавчі, і виконавчі прерогативи).
На соборах обиралися царі: в 1584 - Федір Іоаннович, в 1598 - Борис Годунов, в 1613 - Михайло Романов і т. Д.
У роботі над історією розвитку земських соборів у 16-17 столітті, брало участь і бере участь багато вчених-істориків, це досить цікава тема. Існує безліч статей і монографій на цю тему, в роботах таких знаменитих істориків, як В. О. Ключевський, С. М. Соловйов так само значне місце відводиться соборів 16-17 століття.
3. Черепнин Л.В. Земські собори російської держави в XVI - XVII століттях. М. тисяча дев'ятсот сімдесят вісім
4. Зімін А.А. Хорошкевич А.Л. Росія часу Івана Грозного. М. тисяча дев'ятсот вісімдесят два
Розміщено на Allbest.ru